——2019年3月28日在兔街镇第四届人民代表大会第三次会议上
兔街镇人民政府镇长 李世明
各位代表：
我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决战决胜脱贫攻坚的关键一年。面对困难和挑战，镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结依靠全镇各族人民，拼搏进取、克难攻坚，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全镇经济持续健康发展，社会大局保持和谐稳定。2018年，全镇实现农村经济总收入22139万元，增长11.6%；完成一般公共预算收入1365.7万元，完成县下达任务的133.27%，其中完成烟叶税收入63.45万元；农村常住居民人均可支配收入达10872元，增长11.6%；完成固定资产投资33147万元，完成计划任务的110.49%；完成招商引资县下达任务的100%。
一年来，镇人民政府重点抓了以下工作。
（一）脱贫攻坚取得阶段性进展。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，紧扣脱贫目标，下足“绣花”功夫，脱贫攻坚取得阶段性进展。聚焦责任落实。全面落实《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《南华县脱贫摘帽“百日冲刺”行动方案》。层层签订工作责任书，及时将脱贫攻坚目标任务分解落实，完善指挥体系，认真落实“网格管理、分片包干、明确任务、问效追责”机制，强化督察检查及发现问题整改，建立层层落实的脱贫攻坚责任体系。聚焦力量保障。严格执行每周重点扶贫日、“四个所有”“四个一”“提升素质三必教、拉近感情五必到、助力发展六必帮”和农村群众会议等工作制度，健全完善“挂包帮、转走访”长效机制，共有驻村扶贫工作队7支23人，把挂包帮机制扩大到所有村组和农户，所有干部齐聚脱贫攻坚第一线。聚焦工作重点。深入推进产业扶贫、基础设施、环境提升、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等工作，全力补齐贫困退出短板弱项，贫困地区生产生活条件明显改善。因村因户精准选择产业扶贫项目，实现村有主导产业，户有增收举措；加大就业培训和劳务输出，建档立卡贫困人口外出务工702人，安排建档立卡贫困人口农村公益性岗位和生态护林员111人；实现92户376名建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁入住，完成农村危房改造444户，对146户住房进行提升改造；贫困家庭学生资助、结对帮扶实现全覆盖，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学；家庭医生签约服务率达100%，贫困人口住院规范转诊转院报销比例达90%，建档立卡贫困户全部享受健康扶贫政策，重度残疾人和困难残疾人护理补贴实现全覆盖，沪滇扶贫协作、“互联网+精准社会扶贫”、定点扶贫扎实有效。聚焦工作短板。投入村集体经济发展补助资金130万元，11个村集体经济收入均达2万元以上；大力开展贫困户和贫困地区环境综合整治，推动环境改善常态化；抓实贫困对象动态管理，开展“六类人员”分类管理，切实消除“漏评”“错退”风险；深入开展“自强、诚信、感恩”教育活动，群众困难问题“大排查、快解决”专项行动以及“爱心超市”等“十小工程”建设，贫困地区生产生活条件得到历史性改善，贫困群众生活水平显著提升，群众对脱贫攻坚更加认同、更加满意。2018年实现7个贫困行政村出列、149户533人脱贫，贫困发生率降至1.56%，脱贫目标有望顺利实现。
（二）乡村振兴战略稳步推进。坚持农业农村优先发展，及时谋划启动实施乡村振兴战略。突出产业兴旺。2018年，全镇种植小春农作物14188亩，种植大春农作物12845亩，晚秋农作物5358亩，实现粮食总产量9796吨，增长1.04%，农民人均有粮393公斤。扶持发展标准化养殖，畜禽养殖不断壮大，全年实现肉类总产量2495吨，实现畜牧业产值7105万元。2018年种植烤烟750亩，收购烟叶10万公斤，均价28.84元/公斤，带动群众增收288.4万元。2018年茶园面积达16229亩，茶叶产量325吨，产值1300万元，其中，古树茶2100公斤，实现产值80余万元；2018年全镇核桃种植面积17.22万亩，核桃产量达1817吨，产值2907万元；发展中药材种植3910亩，其中龙胆草1889亩，续断594亩，重楼405亩，金铁锁232亩，其他药材790亩。实施封山育菌工程，2018年野生菌交易量达80吨，产值450万元，其中大红菌产量1.5吨，均价1000元/公斤，产值150万元。2018年全镇种植花椒5000亩、魔芋2120亩、小米辣410亩、工业辣椒150亩、生姜120亩、蚕豆120亩、冬早马铃薯510亩、冬早豌豆1050亩，发展肉兔养殖18000只。突出生态宜居。深入开展农村“七改三清”行动，扎实做好乡村生活垃圾、公厕卫生、污水处理、集贸市场等环境卫生整治。全面推行“河长制”，设立河长19名、巡查员49名，积极组织开展巡河40余次。实施天然林管护16.7万亩，加快近山面山、公路沿线、水源地等重点区域生态修复工作，村容村貌焕然一新。突出乡风文明。建立农村生活垃圾收费和村组卫生定期轮流打扫长效机制，大力开展“村7条、户10条”等农村环境卫生综合整治行动，扎实做好“卫生庭院”“村级文明户”等群众性评比活动，村庄环境、农户庭院环境明显改善。突出治理有效。坚持自治、法治、德治相结合，现代乡村治理体系逐步健全完善。持续开展“村霸”和慵懒滑贪四类村干部整治，修订完善村规民约，农村纠纷有效化解。突出生活富裕。农村劳动力外出务工增多，农村电商、专业合作社等迅速发展，大力拓宽特色农产品销路，进一步拓宽群众增收渠道。
（三）项目投资工作更加扎实。充分发挥项目在经济发展中的引擎作用，经济发展后劲明显增强。投资1900余万元新建、改扩建各类道路220.3公里，修建大桥2座；完成雷小线、普大线、老冷线、水滥线公路生命安全防护工程58公里，完成大古木大岭岗至弥渡母掌村委会农村公路通村路面硬化工程2.3公里，完成农村公路水毁恢复工程160公里，有效解决了群众出行难问题。投资3006.3万元，实施村间道路硬化等村民小组基础设施建设项目，极大改善了当地群众的生产生活条件；投资1835.62万元，实施文化新村易地扶贫搬迁集中安置点建设项目；投资940.3万元，实施兔街镇集镇供水工程；投资247万元，实施长梁子、半坡、小古木、兔街4个贫困行政村安全饮水提升改造工程；投资100万元，实施兔街镇兔街村委会兔街村少数民族特色村寨建设项目；投资125万元，实施2个村级活动场所和5个村民小组活动场所建设项目；投资50.58万元，架设人行便桥4座；认真抓好教育、卫生、水利、电力等领域的项目建设，全镇发展基础不断夯实。
（四）农村人居环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强化资源节约利用，加强森林及林下资源保护，加强土地和矿产资源管理，促进可持续发展。持续抓好人居环境提升，不断改善集镇、村庄、河道的环境卫生状况。积极推行“五分钱”工程，倡导常住居民每人每天缴费“五分钱”、一月缴费1.5元、一年缴费18元，收支情况由村民小组统一进行公示，进一步提升农村人居环境，改善乡村面貌，开展人人讲卫生、家家树新风、村村换新颜活动。认真执行环境保护目标管理责任制，依法保护环境和治理污染。认真落实“街长制”，开展多单位联合执法，兔街、寅街两个集市交通环境卫生得到整治。深入推进“两违”治理，中山铜矿、哀牢印象度假庄园违法建筑全面拆除。加强亮化工程建设，集镇亮灯率不断提升。认真落实管理保护责任，群众生态保护意识不断增强。
（五）重点领域改革深入推进。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平，优化发展环境。加大农村土地经营权流转，圆满完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村集体产权制度改革、集体林权流转和抵押贷款加快推进。殡仪改革、农村公益性公墓建设有序推进。深入推进商事制度改革监管，持续推进供给侧结构性改革和开放型经济体制改革。
（六）民生保障能力显著增强。认真落实教育惠民政策，实施“全面改薄”系列工程，圆满实现义务教育均衡发展目标，全镇初中阶段入学率为100%，适龄儿童入学率为100%，上年巩固率为100%，中小学入学率、巩固率、学前教育入学率均在上级指标要求内，义务教育阶段适龄儿童无辍学，发放生源地助学贷款134名93.2万元。实施雨露计划，救助贫困学生75名。2018年完成城乡居民养老保险续保6845人，参保率97.79%，发放养老保险金212.13万元；完成医疗保险缴费12944人，参保率达98.88%，实现医疗费用报销162.35万元，家庭医生签约服务率达100%。兑现退耕还林政策补助资金343.56万元；实施公益林生态效益补偿12.09万亩，兑现补偿资金120.9万元，安排管护费补助资金22.8万元，实现生态受保护和群众得实惠的双赢目标。认真落实分散供养、农村低保、民政救助、两项补贴等政策和制度，2018年纳入农村低保214户668人，发放城乡低保、医疗救助等补助金170万元。认真开展农村就业技能培训，实现农村劳动力转移就业4141人。加大产业扶持力度，发放小额担保无息贷款35人350万元。深入实施文体惠民工程，申报省级非物质文化遗产传承人1名，组织各类文艺演出22场次、文体活动6场次，积极选派运动员参加州民运会、残运会，组队参加南华县首届中学生运动会，群众性精神文化生活更加丰富。
（七）社会大局保持和谐稳定。全面加强生态保护，积极创新社会治理，更加重视安全监管和责任落实，着力打造共建共治共享的社会治理格局。社会治安防控体系更加完善，法律顾问制度全面落实。扫黑除恶专项斗争、反恐、禁毒防艾、缉枪治爆、“扫黄打非”等公共安全管理工作有序推进，平安创建工作持续加强，群众安全感和满意度进一步提升。持续做好“七五”普法宣传教育，社会矛盾纠纷得到稳妥化解，信访工作有序可控。健全安全生产责任体系，深入开展“1+7”专项整治，安全生产、食品药品安全和防灾减灾等形势稳定好转，应急救援水平和防范治理能力明显提升。优抚安置政策全面落实，民族团结进步示范创建成果持续巩固，宗教“一网两单”工作全面铺开，全镇民族团结、宗教和顺。全面落实“气十条”“水十条”“土十条”，第二次全国污染源普查工作有序推进，实施贫困行政村农村环境基础设施建设，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率为100%，农村垃圾处理设施不断完善，环保督察发现问题整改有序推进，环境质量持续提升。
过去的一年，全镇群众性精神文明创建活动广泛开展，国防动员、双拥共建、民兵预备役等工作取得新成绩，第四次全国经济普查取得阶段性成效，统计、调查、供销、档案、气象、地震、妇女儿童等工作取得新成效。
过去的一年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。我们始终坚持党对一切工作的领导，认真落实意识形态工作责任制，扎实推动全面从严治党向纵深发展。我们主动接受镇人大的法律监督和工作监督，办理人大代表议案建议21件，并接受了省、州、县脱贫攻坚专项巡视巡察，主动接受舆论和群众监督，促进了镇人民政府更加自觉地依法行政、廉洁从政。
各位代表！面对精准脱贫、防范化解重大风险和污染防治“三大攻坚战”的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上；面对中央环保督察“回头看”等政治检验，我们实事求是，坚决整改；这些成绩的取得，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的结果，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大主席团和社会各界的有力监督、大力支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏奉献的结果！在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！向给予政府工作大力支持的人大代表，向工商联、各人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持和参与兔街发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在改革发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：一是特色产业未形成规模、精深加工水平低、品牌打造还有差距；二是项目投资、储备，招商引资力度仍需进一步加大；三是在做好群众工作、激发内生动力、提升农村人居环境等方面，还需持续用心用力抓好；四是少数干部能力素质不适应新时代要求，转作风强服务仍然存在差距；对此，我们一定要勇于担当，在今后的工作中认真研究并切实加以解决。
二、2019年主要工作
今年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中三中四中全会，中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十届六次全会、州委九届四次全会、县委十三届四次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，把巩固、增强、提升、畅通作为管总的要求贯彻好、落实好。紧抓重要战略机遇期，主动服务融入国家和省州县改革发展战略，全面落实州委“1133”战略，继续打好“三大攻坚战”，深入开展“干在实处、走在前列”大比拼，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，围绕争当“五个示范标杆”，着力抓好脱贫巩固、乡村振兴、统筹城乡、基础建设、民生保障等工作，加快推动经济社会高质量跨越式发展，奋力建设经济繁荣、环境优美、人民富裕、社会和谐的美丽兔街，为全面建成小康社会打下决定性基础。
我镇经济社会发展主要预期目标建议：地区生产总值增长10%以上；一般公共预算收入增长5%，一般公共预算支出增长2%；规模以上固定资产投资增长15%；农村常住居民人均可支配收入增长9.5%；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内；人口自然增长率、城镇登记失业率、单位生产总值能耗控制在县下达指标内。
完成上述目标任务，必须重点抓好9个方面的工作：
（一）继续抓好脱贫攻坚冲刺提质行动。坚持把脱贫攻坚作为第一责任和最大的民心工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。千方百计实现摘帽目标。在接受了省对贫困县退出专项评估检查的基础上，全面实施“脱贫攻坚冲刺提质行动”，如期实现脱贫目标。千方百计激发内生动力。建立群众贫情动态监测救助机制，确保不因病因学因灾致贫返贫。持续开展“自强、诚信、感恩”教育活动，抓好“爱心超市”等“十小工程”建设，继续实施困难问题“大排查、快解决”专项行动，认真落实农村群众会议制度，强化农村思想道德建设，激发群众内生动力。千方百计巩固脱贫成果。坚持把提高脱贫质量放在首位，继续抓实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、农村危房改造等工作，统筹整合各类资金，抓好水、电、路等基础设施改善，增强发展后劲，确保贫困群众稳定脱贫。深入推进产业基地规模化、连片化、高效化示范建设，引导和扶持新型农业经营主体加快发展；继续推行“公司+合作社+基地+农户+电商”模式，让农民群众手中的资源发挥最大效益；实施第三期学前教育三年行动计划，持续改善办学条件，完善特殊学生救助和农村留守儿童关爱体系；继续抓实脱贫攻坚“网格管理、分片包干、明确任务、问效追责”机制，强化后续帮扶，切实巩固脱贫成果。
（二）深入实施乡村振兴战略。坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，确保农民群众长期稳定增收、安居乐业。科学制定规划。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，加快推进农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。补齐短板弱项。加快发展生态农业，推进特色农业项目建设，争取实现农产品基地规模化。支持各类人才返乡创业创新，推进“一村一品”专业村建设，积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高农业组织化程度和产业水平，促进农民就地就近就业创业。着力改善农村基础设施和公共服务，推进城乡公共服务均等化和城乡协调发展。全面实施村庄基础设施建设工程，改善乡村生产生活生态条件。加强乡村治理。传承中华优秀传统文化，弘扬传统美德和社会主义核心价值观，健全完善乡村治理制度、村规民约和公共法律服务体系，持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气，引导村民直接参与乡村治理，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
（三）更加重视项目投资工作。坚持把项目作为经济发展的主动力，立足区位、资源优势，准确把握国家和省州县预算内资金的支持方向，用好、用足、用活国家支持项目投资的优惠政策，积极向上汇报争取，精心谋划一批事关产业发展、文化旅游、城乡建设等关联度高、带动性强的项目。抓好在建项目管理，加快推进项目前期工作；加快农村公路安全生命防护工程、自然村公路路面硬化，危桥改造等工程建设。全面完成乡镇集镇供水、水厂及配套管网等项目建设。抓好2019年农村电网升级改造工程建设。加快推进新一代高速宽带移动网、公共WiFi建设。
（四）加快支柱产业转型升级。坚定不移发展高原特色现代农业，打好“绿色食品牌”。稳定粮食播种面积，推动烟草产业提质增效，全面完成烟叶生产收购任务；加大核桃、花椒、中药材、马铃薯等产业培植力度；扎实抓好茶叶产业转型升级，进一步打响兔街茶叶绿色生态品牌，提升知名度和影响力，积极向上争取实施茶园提升改造项目，合理布局路网、管网，加大招商引资力度，鼓励有实力的企业来投资、承包、租赁茶园，扩大规模，延伸产业链；充分发挥专业合作社和示范基地的辐射带动作用，加快推进电子商务进农村工作，促进农民增收；继续抓好封山育菌和野生菌保育促繁基地建设。更加重视畜牧产业发展，继续抓好非洲猪瘟防控。
（五）持续提升城乡人居环境。加强规划监管力度，提高规划管理水平。深入开展“村七条”“户十条”行动，加大环境卫生、交通秩序、市场管理综合整治力度，全面推行乡村垃圾处理收费制度，健全村组保洁员、垃圾收送制度，持续提升村组环境。推进美丽宜居乡村建设，全面改善农村生产生活条件。着力加强水电、道路、污水、垃圾处理等配套设施建设。强化“街长制”“河长制”“路长制”责任落实，突出特色风貌线、绿色生态线、精致景观线“三线”打造。全面实施户外广告和门店招牌专项整治，依法整治“两违”建筑。实施全民素质提升工程，深入开展爱国卫生运动，引导广大群众养成良好的文明卫生习惯。
（六）着力保障和改善民生。进一步补齐民生短板，着力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶上取得新进展，让人民群众充分享受改革发展的红利。强化民生保障。按照兜底线、织密网、建机制的要求，重点抓好扩大参保面、稳步提高待遇水平和提升服务水平等工作，加快构建覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。实施更加积极的就业政策，突出劳动技能培训的针对性，转变就业观念，促进就业。强化公共服务。加快推进学前教育发展，努力实现“一村一幼”目标，不断提高入园率和保教质量；完成“全面改薄”项目，调整优化小学校点布局和教育资源配置，强化控辍保学责任落实，推动义务教育内涵优质发展；着力加强学校管理和教师队伍建设，加快提升教育教学质量。加强村级卫生室建设，逐步提高镇村卫生院行医水平，提高城乡居民基本医疗保险运行质量，有效解决群众看病难、看病贵的问题。加强公共卫生工作，增强突发公共卫生事件应急处置能力。扎实做好城乡居民社会养老保险工作，切实扩大覆盖面、提高保障水平。完善社会救助体系，关心困难弱势群体，落实优抚政策，不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系，提高社会保障水平。强化文体惠民。大力实施文化体育惠民工程，推进农村文体活动场所建设，切实管好用好各级各类文体活动场所，强化文化市场监管，抓实非遗文化传承与保护，组织开展各类文体活动，不断丰富群众业余文化生活。
（七）不断深化改革开放。持续推进“放管服”改革，大力推行“一部手机办事通”，不断完善和实施市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍。全面完成机构改革，推进教育、文化、卫生、科技、社保、安全生产、殡葬等领域改革，构建政策协同、科学规范、运行有效的制度体系。深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式的农业适度规模经营，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，允许土地经营权担保融资，防止耕地非农化。加大对中小企业创新支持力度，积极培育消费市场，改善消费环境，提高金融体系服务实体经济能力，落实好个人所得税专项附加扣除政策，持续释放内需潜力，推动区域协调发展。积极提升开放的思想观念、结构布局、体制机制，努力实现速度、质量和效益相统一的发展。促进创业创新工作。支持农民工等人群返乡创业，鼓励更多社会主体投身创业，弘扬劳模精神和工匠精神，吸引集聚更多人才在兔街发展。
（八）坚决筑牢生态红线。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入落实“气十条”“水十条”“土十条”，打好污染防治攻坚战。大力发展清洁能源，做好新能源汽车推广应用。着力开展“清水行动”，加大“两污”治理力度。争取实施兔街河流域综合治理项目，加强集中式饮用水水源地保护，加快推进乡镇1000人以上集中式饮用水水源地划定工作，并加强保护，确保水质达标率达100%。强化固体废物污染防治和医疗废弃物处置，认真开展“清废行动”，强化土壤环境管控，继续做好第二次全国污染源普查和土壤污染状况详查工作。持续抓好中央、省环保督察及土地督察等反馈问题整改。扎实推进生态文明创建工作，创建省级生态文明乡镇。
（九）持续保持社会和谐稳定。认真落实安全生产责任，扎实开展安全生产大检查和专项整治，下更大气力抓好食品药品安全、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。全面提升公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力，加强灾害监测预警和应急队伍建设，确保安全生产形势持续稳定。完善立体化信息化治安防控体系，提高村网格化服务管理能力，深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒防艾人民战争，进一步提升群众安全感和满意度。持续开展“七五”普法宣传教育，繁荣法治文化，加强社会信用体系建设。坚持党政领导定期接访和包案化解重大信访问题工作机制，着力化解社会矛盾纠纷，实现人民安居乐业、社会安定有序。巩固民族团结进步示范创建成果，抓实宗教“一网两单”工作，依法管理宗教事务。
科学谋划“十四五”前期工作，扎实开展好第四次全国经济普查和第三次全国国土调查。做好国防动员、双拥共建、民兵预备役、统计、调查、供销、外事侨务、社会科学、地方史志、档案、气象、地震、残疾人等工作，加强退役军人服务管理保障，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展。
三、切实加强政府自身建设
各位代表，实现全年各项目标任务，不断满足人民日益增长的美好生活需要，奋力推动兔街经济社会高质量跨越式发展，需要我们持续加强政府自身建设，全面提升政府行政效能，始终保持政府良好形象。
（一）提高政治站位。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作始终沿着正确方向前进。坚持党对一切工作的领导，始终把党的政治建设摆在政府建设的首要位置，严守政治纪律和政治规矩，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央、国务院和省州县党委、政府以及镇党委决策部署，保证政令畅通、令行禁止，确保各项决策部署落地生根。
（二）持续转变作风。坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心中，进一步压缩“三公”经费支出，将更多的公共资源向民生倾斜。不断转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，推进“营商环境提升年”建设，着力构建“亲”“清”新型政商关系，努力建设人民满意的服务型政府。始终坚持作风建设永远在路上，严格执行中央八项规定，以及省州县镇党委实施办法，坚决反对“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，严厉整治不敬畏、不在乎、装样子、喊口号、不落实等懒政怠政、为官不为等问题。旗帜鲜明为勇于担当者鼓劲撑腰。大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神，以更加明晰的思路、更加有力的举措、更加精细的功夫，推动各项工作落实。
（三）坚持依法行政。始终把依法行政作为政府工作的基本要求。尊崇宪法和维护宪法权威，严格按照法定权限和程序履行职责，依法决策、民主决策、科学决策。全面提高应用法治思维和法治方式解决问题的能力，严格按照法定权限和程序用权履责，切实转变政府职能，提升执政能力。加大政务公开力度，提高政府工作透明度和决策公众参与度。自觉接受镇人大主席团的法律监督和工作监督，高度重视公众监督、网络监督、舆论监督和司法监督，加强行政监督和审计监督，扎实做好人大代表议案建议办理工作。
（四）严格廉洁从政。始终把廉洁从政作为政府工作的基本准则。自觉遵守《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，不踩纪律“高压线”，不打纪律“擦边球”。坚决从思想上政治上组织上纪律上作风上全面彻底肃清白恩培、仇和等余毒，消除侯新华、赵海仙等腐败案件的严重危害和恶劣影响。进一步压实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持不懈推进廉洁政府建设。认真解决群众反映强烈的问题，坚决纠正发生在群众身边、发生在扶贫领域的不正之风，严肃查处损害群众利益等腐败行为。从严管好用好公共资源、公共权力、公共资金，强化重点领域和关键岗位监督，擦亮廉政底色，当好廉政角色，坚守廉政本色。
各位代表！新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省州县党委政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实现兔街跨越发展而努力奋斗!
滇公网安备53232402000313号 
