五顶山乡2016年政府信息公开工作年度报告

   本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《云南省政府信息公开规定》的要求，由五顶山乡人民政府党政办公室综合五顶山乡政府信息公开情况编制而成，全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况；其它需要报告的事项共6个部分。年报中所列数据的统计时间为2016年1月1日至2016年12月31日，公开发布在南华县人民政府网站（网址：https://www.ynnh.gov.cn/）。如对年报有疑问，请与五顶山乡政府党政办公室联系（地址：南华县五顶山乡人民政府，电话：0878-7369001，传真：0878-7369166，邮编：675207）。

一、总体情况

（一）五顶山乡政府信息公开工作概述

1.领导重视，机构健全。一是成立组织机构，提供政治保障。成立了由乡党委书记任组长，乡长和副书记任副组长，其余党政领导和各单位主要负责人为成员的政务公开领导小组，确保政务公开书记负总责亲自抓，分管领导具体抓督促、促协调、保落实。将政务公开工作列入乡党委政府的重要工作议事日程，准确把握政务公开事项；政务公开领导小组及其办公室、各成员单位、牵头部门及其责任单位各司其职、各尽其能，共同深化政务公开工作；二是建立村级机构，完善公开网络。在各村建立由村党总支书记任组长的村务公开领导小组,并要求各村由专人负责村务公开工作,做到公开内容更新及时,符合经济社会发展形势,符合群众要求，符合当前各项工作开展情况。

2.围绕中心，丰富内容。在公开内容上，根据工作实际和群众需要，以“权、钱、人、物”为重点，除国家法律、法规、规章规定的保密事项外，所有与群众切身利益相关的，与廉政建设密切相关的事项均作为公开内容。在历年公开职能职责、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果等的基础上，今年，我镇大力推行阳光政务、建设阳光政府力度，拓展公开面，重点在以下方面进行了公开：一是公开涉及经济和社会发展的全局性问题。包括乡党政领导及机关各部门人员机构设置及变动情况，全乡经济和社会发展主要指标执行、完成情况，涉及全乡经济和社会发展重大政策的出台、落实情况等。二是公开群众关心、社会关注的热点、难点问题。包括公开群众关心重大基础设施建设项目及其招投标情况；政府行政审批项目、程序的执行情况，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关措施落实；政府承诺为群众办实事的事项及完成情况；直接影响公民、法人或其他组织权益的事项等。同时我乡还加强了新农合报销、民政低保发放情况、粮种补贴、非洲猪瘟、扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴等国家政策的集中公开；对为办民实事目标，我乡不仅加强在群众和各方人士中征集意见，还将工作完成情况向社会公布，通过将这些热点、难点问题及时、有效地公开，政务公开工作得到群众的支持，发展态势好。三是公开与廉政建设相关的突出性问题。重点对涉及人、财、物等核心内容的事项进行公开，对专项经费的分配、使用，重要物资招标采购，公用经费使用，工程发包，安全工作，评先评优，办事程序和条件等实行有效制衡和有效监督。

（二）政府信息主动公开情况

1.开的主要内容。2016年，我乡政府信息公开严格按照公开要求和公开内容，选择了适当的公开类型，一是坚持利用南华县政府网发布公开信息。今年来在南华县政府官网上，就领导班子、机构建设、便民信息、文件规定、工作动态等内容发布信息97条，确保上级机构及业务指导机关能及时掌握我乡政府工作进展，针对性作出指导督促。二是继续巩固各村委会政务公开专栏传统做法。在年内针对乡党政机构及便民政策、工作人员等各项变动情况，调整更新政务公开固定栏内容，保证了政务公开内容的有效性、实用性。三是及时更新乡政府政务专栏内容，把领导信息及群众关心的党务、政务工作向群众公开，并将公开内容拓展到当前正在开展的脱贫攻坚、主题教育等重点内容上，即扩大了群众对政府工作情况的了解程度，又增强了党的路线、方针、政策的宣传力度。利用南华县政府网站信息公开专栏，把社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，社会公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及其他需要特别给予监督的有关事项进行公开。积极回应社会关切，乡政府落实政务舆情监测工作专兼职人员，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。认真研判处置重要政务舆情、媒体关切的热点问题，针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，切实做到快速反应、及时发声，迅速澄清事实，消除不良影响。全年回应12345政府热线回应群众诉求1件次。

2.公开形式。一是运用网络载体载体，畅通渠道。坚持利用南华县官网发布公开信息，今年来在南华县官网上，就领导班子、机构建设、便民信息、文件规定、工作动态等内容发布信息97条。二是继续巩固各村委会政务公开专栏传统做法。全乡6个行政村均设有村务公开栏，对群众关心的脱贫攻坚、医疗、养老、民政、林业、应急、审批等政策、法律法规及其他群众关心的工作情况向群众进行公开。三是及时更新乡政府政务专栏内容，把领导信息及群众关心的党务、政务工作向群众公开，并将公开内容拓展到当前正在开展的脱贫攻坚、主题教育等重点内容上，即扩大了群众对政府工作情况的了解程度，又增强了党的路线、方针、政策的宣传力度。

3.公开时间。在公开时间上，严格根据公开内容确定具体公开时间，固定公开内容实行长期公开，定期公开内容实行按季度公开，临时公开内容实行及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（三）、政务公开落实情况

1.以政务公开助力社会经济发展

依法依规公开我乡各项重要指标数据完成情况包括反映地方财税、规模产业、固投等方面的内容。公开我乡财政收支相关信息，预判财政收入走势。

2.以政务公开方便群众监督 查询

继续深化办事指南规范化工作，公开五顶山乡站所机构职责职能22项，按照相关要求各站所、股室公开机构名称、设定依据、咨询电话等。公开领导岗位职责。

通过县人民政府官网方便公众查阅监督。

3.以政务公开助力惠民生

推进社会救助信息公开，高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好优抚发放、低保金社会化发放、低保边缘社会化发放、伤残金发放等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。城镇重点项目建设、脱贫攻坚、拆临拆违、食品安全、扫黑除恶，以及公开我乡“非洲猪瘟防控”防控措施告知书。

二、主动公开政府信息情况

三、2016年我乡未收到和处理政府信息公开申请情况

四、我乡2016年无政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）我乡政务公开工作方面还存在内容简单、形式单一、实效性不强，政府信息公开工作的运行机制尚欠完备的情况。

（二）宣传不够。宣传仅限于会议的多，深入村组宣传的少，宣传方式有待加强。

（三）领导重视不够，政策解读信息更新慢，关于重要政策解读信息更新不及时。

（四）政府信息公开工作是一项全新的系统工程，乡级各职能单位数据交汇对接方面存在不足，对政府信息公开的时效性产生一定影响。

乡人民政府紧紧围绕县委、县政府对政府信息公开工作的要求，继续认真贯彻落实《云南省政府信息公开条例》，高度重视信息公开工作，进一步完善体制机制，进一步加强领导，明确职责，确保信息公开及时准确。进一步扩大财政 信息公开的内容和形式，继续推进信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题，认真分析，切实改进，为我镇与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台，推动我镇服务型机关建设迈上新的更高的台阶。重点抓好以下工作：

一是统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理各单位所掌握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使公众能够方便查询。

二是进一步完善工作机制。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定是否公开及公开范围，让依法应公开的信息及时公开。

三是加强信息平台建设。进一步完善网站内容建设，加强政府信息内容建设工作，以适应新形势下政府信息公开要求，及时发布并更新政务信息，确保政务信息的完整性和时效性。

四是进一步加强政务信息公开队伍建设，提高信息人员的业务素质。通过参加上级组织的业务培训或主动学习其他单位的经验做法等多种途径，加强相关人员素质的培养和锻炼，提高工作人员的能力水平。

五是严格按照《云南省政府信息公开条例》规定所公开的内容，及时将有关文件、会议决定等进行发布。同时，发动广大干部职工积极撰写信息稿件，及时反映有关重大活动、工作进展等情况，以饱满的精神状态、实干的工作作风，密切联系群众，做好政务公开和政府信息公开工作。

六是加强监督，建立长效管理机制。进一步增强主动公开，并鼓励干部职工积极参与信息发布的监督，更好地服务政府、社会和群众。

六、其他需要报告的事项

我乡2016年无其他报告事项。

五顶山乡人民政府

   2017年1月8日