各乡镇人民政府，县森林草原防灭火指挥部成员单位，哀牢山国家级自然保护区南华管护分局、天子庙坡林场：
当前，全县气温迅速回升，高温、大风天气增多，森林火险等级持续升高，烧垃圾、烧秸秆等农事用火不时存在，野外火源管理难度加大，部分乡镇已经出现火情，森林草原防火形势十分严峻。为进一步做好全县当前森林草原防灭火工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，确保责任落到实处。各乡镇、各有关部门要充分认识当前森林草原防灭火形势的严峻性和火源管理工作的复杂性，进一步增强政治敏锐性和工作责任感，时刻紧绷森林草原防火这根弦，始终保持警钟长鸣。要切实加强组织领导，严格落实行政首长负责制，主要领导要亲自研究部署火灾防范工作，发生火灾后及时赶赴一线协调指挥火灾扑救。各乡镇林草服务中心要加强组织协调并结合本地实际，制定专门工作方案，切实把林区每个村屯、山头、地块、坟头、路口的防火责任落实到具体单位和相关责任人，确保不出现责任盲区。
二、加强协调配合，压实防控责任。各级各部门要按照省州县机构改革统一要求，以高度负责的态度，讲政治、守规矩，服务大局、严明纪律，按照各自职能职责持续做好森林草原防灭火工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。各相关部门要加强协调配合、明确职能责任，宁可抓重、绝不漏抓，避免出现衔接空档、衔接疏漏。要严格执行森林草原防灭火目标责任状，特别要把行政首长负责制落实到森林草原防灭火工作全过程，做到“六个到位”，安排部署到位、机构设置到位、经费保障到位、督促检查到位、组织指挥到位、安全扑救到位。要完善源头防范体系，健全防控网络，层层压实责任，确保防控责任真正落实到每村、每户、每一位护林员。
三、组织专项督查，加强野外火源管理。各乡镇人民政府、县森林草原防灭火指挥部各成员单位要组织督查工作组，重点检查火源管理、责任落实、应急准备情况，及时发现和解决存在的问题。县森林草原防灭火指挥部办公室要周密筹划、精心组织，认真开展隐患排查行动，组织森林警察大队干警、专业队员、护林员开展武装巡护，增加巡查人员，加大巡护密度，延长巡护时间。入山路口要增设检查站、增加值勤人员，严格执行“防火码”扫码、入山登记、火种收缴制度。要针对高火险期火灾隐患增多，森林草原火灾易发，难扑的特点，实行最严格的管控措施，做到“五个一律”：森林防火区，一律严禁野外生产、生活用火；精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员，一律实行一对一监护；进山入林人员，一律不准携带火种；林区主要通道、重要设施、仓储重地、景区景点，村舍房屋等周边的危险可燃物，一律组织力量清除；违规用火，一律严查严处，坚决防止发生重特大森林草原火灾。
四、强化宣传教育，增强全民防火意识。各乡镇要迅速掀起新一轮覆盖乡村、入山道口、林区公路的全民防火宣传教育高潮，充分利用宣传车、广播、电视、微信、横幅、标语、宣传栏等，因地制宜开展各种宣传活动，广泛宣传因违规用火引发森林草原火灾的案例，大力宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《楚雄彝族自治州人民政府2022年森林草原防火命令》等森林防火法律法规，努力普及防火知识，切实切实增强群众的责任意识、安全意识和法律意识，提高群众预防、避险、自救、互救和减灾能力，做到森林草原防灭火家喻户晓、人人皆知，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。
五、科学处置火情，确保人民生命财产安全。坚持“人民至上、生命至上”理念，科学扑救火情火灾。一是始终突出安全防火和安全扑火两大主题，要树立“小火大打”的思想，切实做到打早、打小、打了，坚决避免小火酿成大灾。二是认真总结近年来全县防扑火经验及规律，围绕确保人员安全和防大火、救大灾的要求，科学制定安全扑救、紧急疏散方案，确保做到科学、安全、高效扑救。三是强化指挥协调，科学合理布兵。发生火情时，各级行政负责人要第一时间到达现场，前线扑火指挥部要统一指挥调度，严格执行安全规范，做到火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避，严禁无扑火经验的干部到火场一线指挥扑救，严禁未经培训的人员到火线直接扑打明火，坚决杜绝在扑救过程中发生人员伤亡事故。
六、强化应急值守，执行归口上报信息。各乡镇要严格执行24小时值班带班，值班人员要严格执行值班值守制度和每日森林草原火情零报告制度；专职人员、瞭望监测员、巡山护林员、防灭火专业队员及基层林业全体人员必须全部在岗，坚守执勤。各乡镇要坚持火灾信息“统一管理、归口上报、有火必报、报扑同步”制度，一旦发生火情，统一由乡镇森林草原防灭火指挥所及时归口报告。
南华县森林草原防灭火指挥部
2022年2月13日
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