一、基本信息
单位名称：南华县应急管理局
单位负责人：李宏洲
办公电话（传真）：0878-7213466
传真：0878-7223466
邮政编码：675200
办公地址：南华县公务中心二楼
办公时间：周一至周五（法定节假日除外）8:00—12:00，14:30—18:00
二、机构职能
（一）负责应急管理工作，指导各乡镇、县级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）拟订应急管理、安全生产等相关政策，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件、规程和标准并监督实施。
（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。
（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县级应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹应急救援力量建设，负责组织消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍建设，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各乡镇应急救援力量及社会应急救援力量建设。
（八）指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作。
（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。
（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇人民政府安全生产工作，组织、监督安全生产执法，组织实施安全生产巡查、考核工作。
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）按照国家和省州县党委、政府要求部署，开展应急管理方面的区域交流与合作。
（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同南华县粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。
（十八）职能转变。南华县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。
（十九）有关职责分工：
1.与南华县自然资源局、南华县水务局、南华县林业和草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。
（1）南华县应急管理局负责组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调相关灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担县级应对重大灾害指挥部工作，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制综合减灾规划，指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同南华县自然资源局、南华县水务局、南华县林业和草原局、南华县气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估工作，发布森林和草原火险、火灾信息。
（2）南华县自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测、预报预警和灾情报告等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（3）南华县水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警，组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担水旱灾害防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作。
（4）各级防汛抗旱指挥机构负责落实南华县应急指挥机构以及南华县水务局防汛抗旱的有关要求，执行南华县应急指挥机构指令。
（5）南华县林业和草原局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有和集体林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。
（6）必要时，南华县自然资源局、南华县水务局、南华县林业和草原局等部门可以提请南华县应急管理局，以南华县应急指挥机构名义部署相关防治工作。
2．与南华县粮食和物资储备局在救灾物资储备方面的职责分工。
（1）南华县应急管理局负责提出全县救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同南华县粮食和物资储备局等部门制定年度购置计划，根据需要下达动用指令。
（2）南华县粮食和物资储备局根据全县救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据南华县应急管理局的动用指令按程序组织调出。
三、领导简介
李宏洲，男，1978年4月出生，彝族，云南南华人。1998年7月参加工作，2000年7月加入中国共产党，大学学历，现任南华县应急管理局党委书记、局长。
工作分工：
领导并主持局党委、行政全面工作。对党的建设、党风廉政建设、意识形态、安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等工作负总责，履行全面从严治党主体责任。负责县安委会办公室、县自然灾害应急委办公室、县防灾减灾委办公室全面工作。
周尧海，男，1976年10月出生，彝族，云南南华人。1996年7月参加工作，1998年6月加入中国共产党，大学学历，现任南华县应急管理局党委副书记、副局长。
工作分工：协助党委书记、局长工作。主抓局机关体系建设和安全生产体系建设，负责全面从严治党和安全生产综合协调工作。负责党的建设、党风廉政建设、巡视巡察、意识形态、文明创建、组织人事、统一战线、民族宗教、扫黑除恶、综治维稳、平安建设、党务公开、工青妇残、全面深化改革、“干在实处，走在前列”大比拼等工作；负责局党委、局党支部党务日常工作，负责县安委办日常工作。分管政工办、安全生产综合协调股、纪检监察室。联系县纪委县监委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委政策研究室、县委编办、县委巡察办、派驻县政府机关纪检监察组、县总工会、团县委、县妇联、县委党史研究室、县委党校，县发展改革局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县工业信息化商务科学技术局、县教育体育局、县民族宗教局、县公安局交警大队、楚大高速公路交巡警大队沙桥一中队、楚交集团南华分公司，马街镇、兔街镇。完成好局党委书记、局长交办的工作任务。按照“一岗双责”的要求，对分管领域的党建、党风廉政、意识形态、安全生产工作负领导责任。
李华中，男，1979年7月出生，彝族，云南南华人。2001年9月参加工作，2008年7月加入中国共产党，大学学历，现任南华县应急管理局党委委员、副局长。
工作分工：协助党委书记、局长工作。负责非煤矿山安全监管工作；负责“互联网+企业生产”信息化综合管理服务平台日常管理工作。分管非煤矿山安全监督管理股；联系县发展改革局（矿山）、县自然资源局（矿山）、州生态环境局南华分局，一街乡、罗武庄乡。完成好局党委书记、局长交办的工作任务。按照“一岗双责”的要求，对分管领域的党风廉政、意识形态、安全生产工作负领导责任。
罗前，女，1981年5月生，彝族，云南南华人。2006年12月参加工作，2005年5月加入中国共产党，大学学历，现任南华县应急管理局党委委员、副局长。
工作分工：协助局长工作。主抓防灾减灾体系建设。负责危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品安全生产监管、灾害救助和物资保障、行政审批，招商引资、疫情防控和爱国卫生七个专项行动；负责县防灾减灾委办公室日常工作。分管危险化学品安全监督管理股、灾害救助和物资保障股。联系县公安局、县发展改革局（粮食和物资储备）、县民政局、县农业农村局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县市场监管局、县政务服务管理局（县行政审批局）、县投资促进局，龙川镇、雨露乡。完成好局党委书记、局长交办的工作任务。按照“一岗双责”的要求，对分管领域的党建、党风廉政、意识形态、安全生产工作负领导责任。
严敏，女，1984年7月出生，汉族，云南南华人。2008年12月参加工作，大学学历，现任南华县应急管理局党委委员、南华县应急管理综合行政执法大队大队长。
工作分工：协助党委书记、局长工作。主持县应急管理综合行政执法大队全面工作。主抓法治体系建设，负责县委全面依法治县，法治政府建设工作，政策法规及行政执法、依法行政、案件审查、事故联网直报、行政执法统计、依法治县、法律普及、工贸行业安全监管工作。分管政策法规和行政执法股、安全生产基础股；联系县委依法治县办、县司法局、南华供电公司、烟草公司，五街镇、沙桥镇。完成好局党委书记、局长交办的工作任务。按照“一岗双责”的要求，对分管领域的党建、党风廉政、意识形态、安全生产工作负领导责任。
李光富，男，1982年2月出生，汉族，云南南华人。2000年8月参加工作，大学学历，现任南华县应急管理局副局长。
工作分工：协助党委书记、局长工作。主抓应急管理体系建设。负责应急值守、政务值班、机要保密、灾害预警、灾情发布，内外宣传、应急广播宣传、内部审计、综合统计、装备建设、政务公开、项目申报、机关事务财务管理、内勤保障及资产管理，乡村振兴、人大建议案和政协提案办理等；负责县自然灾害应急委“一委四部”日常工作。分管办公室、应急指挥中心、风险监测和预案管理股。联系县委办（县委机要保密局、县密码管理局、县保密局）、县人大办、县政府办、县政协办、县林草局、县水务局、县自然资源局（地质灾害）、县公安局森林警察大队、县消防救援大队、县发展改革局（项目）、县财政局、县人力资源和社会保障局、县审计局、县统计局、县乡村振兴局、县退役军人局、县医保局、县信访局、县融媒体中心、县机关事务服务中心、县档案局，县地震局、县气象局、县人武部、驻南部队、电信公司、移动公司、联通公司，五顶山乡、红土坡镇。完成好局党委书记、局长交办的工作任务。按照“一岗双责”的要求，对分管领域的党风廉政、意识形态、安全生产工作负领导责任。
四、内设机构
南华县应急管理局设9 个内设机构和政工办。
（一）办公室机构职能：负责机关日常运转，负责信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作。承担应急管理和安全生产对外新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作。组织开展应急管理方面的区域交流与合作。承担有关经济政策的贯彻落实，负责部门预决算、财务、项目建设和管理、装备和资产管理、内部审计工作。组织开展应急管理方面的区域交流和合作。承担局党委日常工作。联系电话：0878-7213466，传真：0878-7223466。
（二）应急指挥中心机构职能：承担应急值守、政务值班等工作。拟订事故灾难和自然灾难分级应对制度，建立应急协调联动机制。承担应急管理、安全生产的科技和信息化管理工作，规划信息传输渠道，建立健全自然灾害信息资源获取和共享推进指挥平台建设机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施。推进指挥平台建设，发布预警和灾情信息。统一协调指挥各类应急专业队伍，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，组织协调台风防御工作。组织协调地震应急救援工作。指导协调地质灾害防治相关工作，组织开展地震、地质灾害、水旱灾害类突发事件的调查评估工作。指导城镇、农村、森林、草原消防综合减灾规划编制，协调指导森林草原火灾扑救工作。组织火灾突发事件的调查评估工作。联系电话：0878-7215366。
（三）政策法规和行政执法股机构职能：承担应急管理、安全生产有关政策研究工作，负责规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。负责监督指导应急管理、安全生产教育培训工作。组织开展应急管理和安全生产公众知识普及工作。组织应急管理系统推进“放管服”改革、转变政府职能工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度，集中办理行政审批事项。组织、监督非煤矿山、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产执法工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，负责安全生产执法综合性工作，指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。依法承担一般生产安全事故的调查处理工作，监督事故查处、督促整改措施落实、检查责任追究落实情况。负责安全生产执法统计和事故统计工作。联系电话：0878-7212366。
（四）风险监测和预案管理股机构职能：建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。承担县级应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作。统筹全县应急预案体系建设，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担县级预案演练的组织实施和指导监督工作。指导各乡镇应急救援力量及社会应急救援力量建设。组织指导应急管理社会动员工作。联系电话：0878-7215366。
（五）安全生产综合协调股机构职能：依法依规指导协调和监督各乡镇、有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。组织协调全县性的安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。承担县安全生产委员会办公室日常工作。联系电话：0878-7212977。
（六）危险化学品安全监督管理股机构职能：负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。组织指导相应行业领域生产安全事故的应急救援工作。联系电话：0878-7214066。
（七）非煤矿山安全监督管理股机构职能：负责非煤矿山（含尾矿库、地质勘探、采掘施工、选矿厂）安全生产基础工作，拟订非煤矿山安全生产地方性规程、标准、规范，指导监督非煤矿山生产经营单位安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。组织指导相应行业领域生产安全事故的应急救援工作。联系电话：0878-7212466。
（八）安全生产基础股机构职能：负责石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产基础工作，拟订相关安全生产地方性规程、标准、规范，指导监督相关行业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。组织指导相应行业领域生产安全事故的应急救援工作。联系电话：0878-7212366。
（九）灾害救助和物资保障股机构职能：承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾救灾规划并组织实施，承担有关经济政策的贯彻落实，推动应急重点工程和避难设施建设。组织编制应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作。会同有关方面协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。负责应急管理统计分析工作。联系电话：0878-7214066。
（十）政工办机构职能：负责局机关的党群、干部人事、机构编制、劳动工资和离退休人员管理等工作，承担机关干部队伍建设工作。指导应急管理系统思想政治建设，负责应急管理系统干部教育培训工作。统筹应急救援力量建设，负责组织消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍建设，负责安全生产专业应急救援队伍建设。指导森林、消防等应急救援队伍思想政治工作。承担因公伤残人员优抚事项的办理工作。联系电话：0878-7212366。
五、直属单位
南华县应急管理综合行政执法大队主要职责：贯彻执行中央、省、州有关应急管理的法律、法规、规章，落实应急管理领域的执法制度、工作规范；受南华县应急管理局委托，具体负责实施应急管理行政处罚以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制；依法承担生产安全事故调查处理工作；完成上级交办的其他工作。
南华县综合救援服务中心主要职责：配合县应急管理局、县消防救援大队编制管理全县安全生产应急救援预案；负责管理全县乡镇消防“一队一站”建设工作；负责管理全县乡镇火灾扑救、综合应急救援、防火检查巡查、消防宣传和教育培训等工作，按要求参与其他防灾减灾救灾任务；负责为县应急管理局履行应急救灾职能提供灾情分析、灾害损失调查评估、应急救灾值班值守等服务保障；承担全县安全生产重大事故隐患排查治理、重大事故调查处理技术服务；承担全县应急管理专家组建设管理工作，协调专家参与突发灾害灾难事件应对处置和评估等工作；协助开展相关应急预案演练，参与自然灾害和生产安全突发事件应急救援现场协调保障；管理安全生产应急救援队伍建设；组织全县安全生产应急救援培训工作；承担应急管理信息化有关工作，负责全县应急救援资源信息管理和数据库建设，做好安全生产应急救援重大信息的接收、处理和上报工作；完成上级交办的其他工作。
滇公网安备53232402000313号 
