雨露白族乡2017年政府信息公开工作年度报告

雨露白族乡2017年政府信息公开工作

年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和南华县人民政府有关文件要求，我乡认真梳理2017年度政府信息公开有关材料，核实信息公开数据。同时，综合全乡2017年政府信息公开工作情况，特编制雨露白族乡2017年度政府信息公开工作年度报告。本年度报告包括概述，信息公开机制，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六个部分内容。报告统计数据截止时间为2017年12月20日。

一、概述

2017年，在县委、县政府的坚强领导下，在县政府办公室的具体指导下，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》的要求，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以深化改革为动力，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，创新公开载体，拓展公开领域，努力建设服务型政府，不断提升政务公开标准化、规范化水平，政务公开和政府信息公开工作取得了新的成效。

二、信息公开机制

（一）加强领导，建立健全工作机构。我乡成立了以乡长任组长，乡党委委员、副乡长任副组长，乡属各单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，切实保证了政府信息公开领导力量。领导小组下设办公室，由乡党政办公室配备兼职人员2人，负责政府信息公开的日常工作。

（二）建立工作制度，提升质量。目前，我乡按照有关要求，结合本单位实际情况，已经建立和实施有关政府信息公开工作制度，确保了本单位政府信息公开工作的顺利开展。一是建立重大行政决策听证制度、重大行政决策风险评估制度、建立重大行政决策听取意见制度、建立重大行政决策基本程序暂行规定；二是重要事项公示制度；三是建立并执行政府信息公开发布前审查制度。

三、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2017年度我乡共主动公开政府信息236条。在主动公开的信息中，在政府网站公开信息59条，以其他方式公开信息177条，其中：机构职能类信息7条；政策类信息29条；民政物资及政府财务管理6条；公共服务类信息24条；社会公益类信息31条；工作动态信息139条。解读相关政策信息13条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。一是机构职能。包括乡政府级下属机构总体情况，领导简历、分工和重要活动、讲话。二是公开目录。包括所有公开信息的目录链接。三是公开指南。包括乡属各站所职能、行政许可、行政审批、办事流程等信息。四是四项制度。包括乡政府执行上级法律法规情况、乡政府制定的各项制度和规定。五是通知公告。包括乡政府及站所日常工作动态；财政预决算及审计情况；政府投资项目招投标及建设资金使用情况；行政事业性收费项目、依据、标准；公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励；重大社会公益事业建设情况；政府面向公民、企业和其他经营者的相关信息。

（三）2017年6个重点领域信息公开情况。

1.以政务公开助力稳增长。实现农村劳动力转移就业4226人，其中新增转移500人、省外400人、建档立卡贫困户20人。编制上报投资2.62亿元的白族特色小镇等项目，投资840.85万元的集镇供水项目、投资200万的镇模河综合片区开发已开工建设，已完成雨露加油站、集镇农贸市场及旅游厕所建设。通过实施公路改扩建等工程，全乡通车里程达363.5公里，7个村委会均实现通村道路硬化，123个村民小组全部通路。投资100万元的罗文村委会上力戈民族团结示范村建设项目预计将在12月全面完工。

2.以政务公开助力促改革。持续推进“放管服”改革，提高政府行政效能，全面推进“双随机、一公开”监管，健全和完善行政工作体系，强化政务督查、跟踪问责、绩效考评，确保各项工作部署落到实处。认真清理政府审批事项，完成服务事项录入77项。认真贯彻落实“三证合一”登记制度改革，核发统一社会信用代码的营业执照。要求全乡36家企业、19家合作社在12月31日前完成换证工作，目前，已换证超过半数。

3.以政务公开助力调结构。围绕推进创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业，做好政策及其执行情况公开。做好中小企业技术创新促进工作情况公开。做好重点领域项目征集、技术突破、产业应用等信息公开。大气污染防治和生态环境建设领域研究进展和项目实施情况公开。及时发布促进消费增长有关政策，重点发布与群众密切相关的消费品和旅游、体育、养老、文化等服务业领域的消费情况，引导消费升级。推进产品质量监管依据、标准、程序和结果公开。及时公开流通领域商品质量抽检结果。围绕重点业态、重点区域、重点消费问题，及时公开诉求数据分析结果。加大对虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。

4.以政务公开助力惠民生。向社会公开各项社会保险参保人数、待遇支付情况，社会保险基金的收支和结余情况，重点推进城乡低保申请标准、申请审批程序、资金使用情况等信息公开。实施高校毕业生就业创业促进计划情况，促进义务教育均衡发展情况，落实易地扶贫搬迁任务，保障困难群众基本生活。

5.以政务公开助力防风险。做好产业、财政、就业等对市场预期有重大影响政策的发布解读工作，及时准确传递政策意图，有力引导预期。加大对减税降费政策措施的公开力度，深入解读税收相关政策措施和操作办法，密切关注企业对政策调整的反映，及时回应关切。及时发布重点建设项目目录及重要节点信息，做好招标公告、开标信息、中标公示、合同备案、竣工验收备案等事项公开。进一步扩大财政预决算公开范围，细化公开内容，目前2016年部门决算、2016年部门预算信息全部公开。

6.增强政务公开实效性。各单位积极通过政府网站、宣传栏等渠道，及时向社会公开安全生产事故的发生情况，以及社会影响较大的安全生产事故的应急处置和救援情况信息的公开宣传。及时公开食品药品监管领域的法制建设信息，主动发布食品药品安全预警信息。积极回应群众所遇到的常见问题并进行解答。

四、依申请公开政府信息情况

2017年，未收到过公开申请，没有发生收费情况。。

五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

我乡高度重视政府信息公开工作，定期对全乡政府信息公开实施情况进行监督、检查。本年度内，未收到过政府信息公开工作方面的举报、投诉，也没有因政府信息公开工作引起行政复议、行政诉讼的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要困难和问题

1、公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

2、公开信息及形式有待完善。未能及时主动公开应公开的信息，主动公开力度还需进一步增强。同时，比较重视通过宣传栏公开政府信息，其他的查阅形式不够丰富。

3、宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致。

（二）具体解决的办法和改进措施

1、健全工作制度和组织机构，向社会加强宣传政府信息公开工作。通过上街宣传、发放宣传单等多种形式，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，使人民群众了解政府信息公开的相关条例。

2、加大工作力度。及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，确保政府信息及时公开，并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度，不断建立健全工作机制，维护政府信息公开工作的正常秩序。

3、加强业务培训指导。针对信息公开工作以兼职为主，按照集中培训、互动交流的办法，适当时候举办一次政府信息公开业务培训，平时注重沟通交流，在互动中提高开展此项工作的能力。

4、丰富公开形式。在进一步加强政府网站信息公开专栏建设的同时，要通过多种形式开展公开宣传，并利用微博、微信业务，让广大群众了解水利信息公开的渠道、内容、服务方式，不断扩大政府信息公开的知晓面。

5、建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容。下一步要加强我乡政府信息公开管理力度，进一步明确责任，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。