2024年，南华县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，全面提升残联系统依法治理的能力和水平，现将法治建设工作报告如下：
一、主要做法及成效
（一）加强组织领导，夯实工作基础。县残联高度重视法治政府建设工作，成立了由党组书记、理事长任组长，分管副理事长任副组长，各股室长为成员的法治政府建设工作领导小组，负责制定并组织实施县残联机关法治政府建设工作，决定工作中的重大事项，具体组织残联机关开展法治政府工作，领导小组下设办公室具体负责办公室日常工作和处理具体业务。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要领导坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，建立了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人具体落实的工作机制，严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。
（二）强化普法教育，提高法治意识。发挥领导干部带头学习宣传习近平法治思想的示范引领作用，综合利用党组会、党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、干部职工集中学习日等形式，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》《残疾人就业条例》《残疾人教育条例》《残疾预防和残疾人康复条例》等法律法规，提高残联干部队伍的法治意识。
（三）健全职能体系，全面履行行政职能。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，紧紧围绕法治政府建设要求，按照《中华人民共和国残疾人保障法》赋予的职能职责，全面实行政府权责清单制度，抓好工作落实。一是严格公正做好按比例安排残疾人就业年审工作。严格对照就业年审条件、要求、时限和程序，率先在全州完成按比例安排残疾人就业年审59个单位104人。二是推进“放管服”改革，优化法治化营商环境。经省州残联、卫健部门批准，县中医医院被确定为我县第二家残疾评定机构，满足全县广大残疾人评残办证需求。认真落实残疾人服务高效办成“一件事”要求，积极推进残疾人证“网上办”，打通群众办事“最后一公里”，不断提升残疾群众办事的便捷性与获得感。全年共办理发放残疾人证399人（新办证292人，残疾类别、等级变更98人，其他9人），达不到等级、死亡注销239人。三是用心用情做好残疾人信访工作。热情接待来访残疾人，耐心倾听他们的诉求，及时深入分析研判，竭尽全力解决好合理诉求，积极稳妥做好信访工作，全面维护好残疾人自身合法权益。全年共受理全国网上信访系统、12345热线、12385热线等残疾人来电来访11件，办结率达100%，残疾人满意率达100%。残疾人信访件办理工作结果得到县委主要领导批示肯定。
（四）开展法治宣传，营造良好法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，印制《南华县残疾人政策宣传手册》，充分利用国家宪法日、国际残疾人日、全国助残日、爱耳日等节日广泛宣传习近平法治思想，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等法律法规，宣传残疾人康复救助、创业就业扶持等惠残政策，强化“普法强基补短板”专项行动的落实，不断提升城乡居民的法律意识，在全社会营造爱残助残的浓厚氛围。
（五）坚持依法行政，推进残联机关管理法治化。严格按照领导班子分工，始终坚持依法、公开、阳光、透明的理念，坚持科学决策、民主决策、依法决策，及时聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见建议并进行决策前合法性论证，严格履职尽责，严格遵守“一把手”监督相关制度规定，严格落实第一责任人不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，严格执行研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态制度，尤其是在研究解决“三重一大”事项时，认真听取法律顾问意见建议，始终通过召开党组（班子）会议对“三重一大”以及其他重要事项进行分析、研究、决策和执行，始终坚持主要负责人末位表态制度，在决策前、决策中充分听取干部职工和班子成员意见建议，合理吸收和采纳集体智慧，努力健全完善内部管理制度和财务内控制度，始终确保权力依法、公开、透明、阳光运行。
二、存在的问题
（一）普法宣传工作仍需进一步加强。普法活动形式相对单一，缺乏创新，普法效果有待进一步提升。
（二）法治建设意识有待进一步加强。在学深悟透习近平法治思想上还有差距，部分干部职工学法不够积极主动，缺少通过法律途径解决问题的意识。
三、下步工作计划
（一）加强理论学习。坚持“学法、普法、用法”的要求，把领导干部法治学习作为干部集中学习和理论学习中心组学习的重中之重，深入学习贯彻习近平法治思想，有针对性地提升领导干部的法治思维，在全体干部职工中形成学法用法守法的良好氛围。
（二）加强对法治政府建设工作的领导。切实担负起依法治县和法治政府建设的领导责任，定期研究依法治县和法治政府建设工作，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作局面，确保依法治县和法治政府建设工作有序开展。
（三）加大普法宣传教育力度。围绕残疾人工作特点，在工作中开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平，切实保障残疾人权益。
（四）提高服务残疾人水平。坚持以人民为中心的发展思想，千方百计解决好残疾人反映的操心事、烦心事、揪心事，保护好残疾人的权益，让残疾人群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
南华县残疾人联合会
2025年3月12日
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