楚雄州生态环境局南华分局关于2024年11月18日建设项目环境影响评价文件拟审批公示(南华县毛板桥水库生态综合治理与清淤增效工程)

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻

不良环境影响的对策和措施

1

南华县毛板桥水库生态综合治理与清淤增效工程

云南省楚雄州南华县沙桥镇

南华县凤山湖开发项目工程建设管理局

楚雄有色勘测工程有限公司

南华县毛板桥水库生态综合治理与清淤增效工程主要建设内容包括：库区清淤工程、淤泥脱水干化工程、库岸水生态治理区建设工程、入库河道防洪治理工程、环湖巡库道路建设工程、进场道路建设工程、干化淤泥综合利用工程、房屋建筑工程（修缮）。由于工程量比较大，为了方便施工管理，本项目分两期建设。

（1）一期建设内容：

库区清淤工程：一期清淤范围主要布置在水库库尾、库中，清淤面积874.33亩，平均清淤深度2.0m，清淤方式采用陆地干挖（干化淤泥体积，含水率60%时的体积）。

库岸水生态治理区建设工程：主要建设塘表湿地，布置于毛板桥水库左、右岸，总面积225.64亩；其中左岸占地225.64亩，沿左岸岸坡顺正常蓄水位线布置，长度2400m；右岸22.5亩，布置于高家村下方，沿右岸岸坡顺正常蓄水位线布置，长度450m。主要采用塘表湿地工艺以种植水生植物、作物为主。

入库河道防洪治理工程：入库河道防洪治理分别为水库淹没区外的龙川江、卖菜河、山场小河和向阳冲水库堆渣区河道。其中龙川江河道治理段轴线长度1.411km，左右岸治理长度共2.7km；山场小河河道治理段轴线长度0.435km，左右岸治理长度共0.7km；向阳冲河道治理段轴线长度1.757km，左右岸治理长度共3.5km。

环湖巡库道路建设工程：布置于正常水位线以上1m，顺库岸布置，库岸平缓处开挖出路面以建透水沥青道路为主，库岸较陡或临水区域采用塑木栈道铺设，便道宽2.0m，总长7.5km，路面临水侧安装防护栏，栈道两侧安装防护栏。

淤泥综合利用工程（向阳冲水库报废工程库区回填）：毛板桥水库库区清淤工程一期产生淤泥用于向阳冲水库报废工程库区回填，将水库库区恢复成耕地。

房屋建筑工程（修缮）：大坝左侧已建毛板桥水库管理所，作为本次施工期的3#施工生产生活区，但现状房屋局部破损，本次加以修缮后可正常使用，设计修缮面积550m2。

建设进场道路、施工生产生活区、淤泥临时堆放场、临时表土堆场、临时堆料场等工程。

（2）二期建设内容

库区清淤工程：二期清淤范围位于库中，清淤面积598.66亩，平均清淤深度1.1m，清淤量118万m3，采用环保型绞吸船进行清淤，水下清淤可在全年时段进行（干化淤泥体积，含水率60%时的体积）。

淤泥脱水干化工程：拟设置两座临时淤泥干化场，一座布置在水库右岸采花冲（1#干化场），占地面积60.43亩；一座布置在水库左岸施家大地村下方库区（2#干化场），占地面积51.94亩。干化场内主要布置淤泥脱水干化设备、调节池、沉砂池和生产生活区等建构筑。

入库河道防洪治理工程：卖菜河道治理段轴线长度3.9km，左右岸治理长度共7.0km。

淤泥综合利用工程（卖菜河农田片区改造工程）：卖菜河右岸农田片区设计利用干化淤泥118万m3，堆存高度为2～10m，卖菜河河道左岸治理长度3.9km，右岸改造后高度与现状道路齐平，路面外侧建设1m×0.6mC20混凝土排水沟。

配套建设临时表土堆场、临时堆料场等临时工程，其余配套工程沿用一期已建设施。

一、施工期主要环境影响和保护措施

（一）项目主要环境影响

（1）地表水环境影响

1）基坑排水：基坑排水经三级沉淀池沉淀处理后回用于施工工序和洒水降尘，不外排，对周边地表水环境影响较小。

2）水下清淤扰动：本工程水下清淤采用环保型绞吸式挖泥船进行清淤，清淤作业时由于空气抽吸搅动可引起局部水域底泥的再悬浮与扩散，在抽吸瞬间，会使局部区域的SS、总磷、总氨浓度升高。在采取优化清淤设计的措施后，水下清淤扰动对水体影响较小。

3）船舶含油污水对水环境影响：评价提出施工期间应加强绞吸船的管理维护，杜绝含油污水的排放，船舶含油污水对地表水环境影响较小。

4）淤泥干化尾水对地表水环境的影响：淤泥干化场内建设处理日规模不小于3000m3的絮凝沉淀设施对尾水进行处理，淤泥干化尾水经处理后达标排放，对毛板桥水库水质影响较小。

5）雨天地表径流：于施工生产生活区、临时表土堆场及临时堆料场、临时淤泥堆存区设置截排水沟及沉砂池，施工区域初期雨水经收集后回用于施工，不外排，对周边地表水环境影响较小。

6）混凝土搅拌机清洗废水：在每台混凝土搅拌机旁边设置可移动式废水沉淀桶，混凝土搅拌机清洗废水进入废水沉淀桶沉淀处理后的上清液抽至二沉桶中储存，回用于混凝土搅拌和施工用水环节，不外排，对周边地表水环境影响较小。

（2）大气环境影响

1）施工扬尘：通过加强管理，并采取有效措施防治后，施工区域环境空气质量影响将得到有效减缓。施工期大气环境影响将随着施工的结束而消失，不会对区域大气环境带来长期不良影响。

2）堆场扬尘：采取措施后，项目施工期临时堆场扬尘对大气环境影响较小。

3）运输道路扬尘：采取措施后，运输道路扬尘对大气环境影响较小。

4）水库清淤恶臭：本项目采用环保型绞吸式挖泥船施工，无需溢流直接采用全封闭、连续输送的管道进行输送，清淤作业区恶臭产生量较少。对周边环境影响较小。

5）淤泥干化恶臭：采取定期喷洒除臭剂、干化后的淤泥及时外运，日产日清，不在干化场内长时间贮存等措施后，淤泥干化恶臭对周边环境影响较小。

（3）声环境影响：采取措施后，项目施工噪声对沿线声环境保护目标的影响可以接受。

（4）固体废弃物：施工期固体废弃物主要包括陆地干挖淤泥、水下清淤干化淤泥，陆地干挖淤泥运至向阳冲水库报废工程库区回填。库区清淤工程二期淤泥干化后用于卖菜河右岸农田改造。建筑垃圾分类收集后，可回收利用的部分回收利用，不可回收的部分交清运至当地政府部门指定的建筑垃圾堆存点堆存。施工人员生活垃圾，之后交由环保部门清运。采取上述措施后，项目固体废弃物能够得到100%处置，对周边环境影响较小。

（二）项目预防和减轻不良环境影响的对策和措施

1.水污染防治措施

（1）基坑排水经三级临时沉淀池处理后回用于施工工序和洒水降尘，不外排。

（2）加强绞吸船的管理维护。

（3）淤泥干化场内设置絮凝沉淀池处理尾水。

（4）各临时堆料场、临时表土堆场、一期临时淤泥堆放场设置截排水沟、沉砂池对初期雨天地表径流进行收集沉淀，之后回用于洒水降尘，不外排。

（5）在每台混凝土搅拌机旁边设置可移动式废水沉淀桶，混凝土搅拌机清洗废水进入废水沉淀桶沉淀处理后的上清液抽至二沉桶中储存，回用于混凝土搅拌和施工用水环节，不外排。

（6）建设化粪池处理施工期生活污水。

2.废气污染防治措施

（1）施工扬尘：①加强施工期管理。②配套洒水车、雾炮机等洒水降尘装备对施工运输道路、施工区域进行洒水降尘。大风天气停止施工。③施工工地出入口设立环境保护监督牌。

（2）通过洒水降尘降低混凝土系统扬尘。

（3）堆场扬尘：①施工场地粉（粒）状料堆应尽量选在避风处，并对其进行遮盖。粉状物料装卸时禁止凌空抛洒。在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应尽量避开居民区的上风向，必要时加盖篷布或洒水，防止二次粉尘。②临时表土堆场顶部覆盖防水编织布，防治水土流失的同时也能起到防治堆场扬尘的作用。

（4）运输道路扬尘：①合理设置物料运输道路，尽量避开村庄、学校等大气环境敏感点；②合理控制运输时间，尽量避免大风天气进行物料运输；③在条件允许的情况下，加强运输道路洒水降尘、保持道路清洁；④保持运输车辆清洁，干料运输车辆采取篷布覆盖，减少物料洒落；⑤施工单位还应当在施工前与居民进行充分沟通，取得居民的理解，搞好社群关系，出现问题及时解决。⑥配套洒水车、雾炮机等洒水降尘装备对施工运输道路、施工区域进行洒水降尘。

（5）恶臭：在一期工程临时淤泥堆放场与居民点之间定期喷洒除臭剂。优化二期干化场的平面布置，将产臭设备布置于居民区下风向。在2#淤泥干化场与居民点之间定期喷洒除臭剂，以减少淤泥恶臭对周边居民的不利影响。在淤泥干化场设置围挡、覆盖措施，干化后的淤泥及时外运，日产日清，不在干化场内长时间贮存。

3.噪声污染防治措施

（1）施工单位应选用低噪声的施工设备，从源头上控制噪声排放；加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。

（2）在马路村、在施家大地、高家村、西瓜地、东街、迤向阳冲、肖家、罗武场、梨园头、张洪麦地、头坝靠近施工区一侧设置隔声屏障。

（4）合理安排施工时间，夜间（22:00~6:00）和午休时间（12:00~14:00）不开展施工活动，同时于治理河段沿线、运输道路沿线、临时施工道路沿线各村庄处张贴公告，告知村民项目的施工概况和施工时间，并提前与沿线村民沟通，取得村民的谅解。

（5）科学合理地安排施工步骤，合理安排施工工序，优化施工方式，避免在同一时间集中使用大量的施工机械设备。

（6）提倡文明施工，建立控制人为噪声的管理制度，增强全体施工人员防噪声扰民的意识。

（7）合理安排运输物料时间，集中运输物料以缩短运输时间，加强交通调度、管理，设置临时警示标志，专人疏导交通；运输车辆、施工机械经过沿线有村庄的区域，要限速行驶，禁止鸣笛。

4.固体废弃物妥善处置

（1）库区清淤工程一期主要为陆地干挖，淤泥产生量为82万m3，干挖的淤泥运至用于向阳冲水库报废工程回填工程，最终建设成为耕地。库区清淤工程二期水下清淤产生的淤泥采用管道输送至淤泥干化场进行干化，干化淤泥用于卖菜河右岸农田改造。

（4）建筑垃圾分类收集，可回收利用的部分回收利用，不可回收部分清运至当地政府部门指定的建筑垃圾堆存点堆存。

（5）在施工区、生产生活区设置垃圾桶，收集施工人员生活垃圾，之后交由环保部门清运。

二、营运期主要环境影响和保护措施

（一）项目主要环境影响

工程实施可以削减毛板桥水库内源污染物，改善水库水质、改善生态环境、提高水体自净能力。

（二）项目预防和减轻不良环境影响的对策和措施

工程运营期不产生固废、废水、废气等污染源。运营期加强水库、河流环境管理，加强绿化工程养护。定期收割水质净化区枯萎植物，交由环卫部门清运处置。做好外来入侵植物的防范工作，湿地中禁止引进外来物种（如水葫芦、大薸、喜旱莲子草），组织人员定期巡查，发现外来入侵植物及时进行清除，防止入侵植物在新建湿地区范围内扩散。

三、结论

综合环境影响评价结果，在全面落实本环评报告中提出的各项生态保护及污染防治措施前提下，从环境保护角度来看，项目建设是可行的。