推清单 搭平台 定制度 造品牌 ——沙桥以“31122”为抓手，加强一肩挑人员监督管理 破解基层权利监督难题

村“两委”换届后，沙桥镇19个村全部实现村党总支书记、村委会主任“一肩挑”，镇党委采用“31122”管理监督模式，着力在挑得起、挑得稳、挑得好、挑得响上下功夫，巩固提升一肩挑工作成效，汇聚起实现乡村振兴的强大合力。

推行三清单，让担子挑得起。围绕如何履职尽责开展全方位培训，持续提升村干部特别是“一肩挑”人员的能力水平；全面推行《“四议两公开”议事决策事项清单》《村干部履行职责清单》《村干部履职行为负面清单》，要求村监委监督三清单执行情况，定期向镇纪委报告，有效规制“一肩挑”人员的自由裁量权，堵住履职风险，厘清权责事项，激励担当作为。

搭建一平台，让担子挑得稳。采用镇带村的模式，搭建“清廉沙桥”小微权力监督平台，让群众足不出户，尽知全镇大小事。镇级平台通过每周重点工作、宣传报道、监督曝光三个版块，将沙桥工作成效向群众进行全方位展示；村级平台聚焦村集体“三资”管理使用、惠民政策落实情况、村干部服务意识，群众随时随地能通过小程序监督村委会工作，倒逼村级规范管理。

完善一制度，让担子挑得好。建立以“提议、告知、议事、决策、反馈、监督”为基本环节的清风议事制度。收集村民最关心和急需解决的困难问题，定期汇总形成议题报村民议事会研究；每月在公开栏上公开，议事会议召开时间及上月议题处理情况；在商议重大事项和解决矛盾纠纷时，村监委全程列席、村“三员”按照职责分别列席，同时邀请村民代表参加讨论，抓实民主决策，推动村级管理规范化。

打造两厅两廊，让担子挑得响。以“红色凤山清廉沙桥”为主题打造红色文化厅讲好沙桥红色故事，激发干部干事创业激情；廉洁文化厅以案促改、以案促建、以案促治，筑牢拒腐防变思想防线；廉洁书画长廊展示廉洁文化，宣扬廉洁戒贪拒腐价值理念；阳光村务长廊晒出工作成效，推广经验做法，改善沙桥政治生态。