雨露乡“四强化”做好执法领域矛盾纠纷排查化解

雨露乡高度重视辖区执法领域矛盾纠纷排查化解，以“四个强化”为抓手精心部署，进一步加强组织领导，夯实基层基础，集中开展矛盾纠纷大排查大化解，切实提升人民群众安全感满意度。

强化组织领导，压实工作责任。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，成立了由乡党委书记、乡人民政府乡长任组长，分管领导及其他班子成员任副组长的乡级执法领域辖区重点人员稳控包保及应急处置工作领导小组和信访矛盾纠纷大排查大化解切实防范“民转刑”命案专项行动领导小组，进一步压实工作责任，确保执法过程中信访工作责任有人扛，具体工作有人抓。各村委会由村委会书记负责接待好各村信访群众，乡人民政府由信访值班领导负责日常接访，将矛盾纠纷化解在基层。

强化摸底排查，及时化解纠纷。全乡各级组织按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，建立“横向到边、纵向到底”责任体系，确保“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。按照班子成员联系各村分工，层层明确责任单位、责任领导和责任人，坚决防止执法过程中引发“民转刑”甚至命案。按照风险处置工作要求，分类管控处置，全力集中化解，确保矛盾不上交，人员不上行。2023年上半年，全乡共排查出执法过程中存在矛盾纠纷44起，调处化解44起，调处率和成功率均为100％，全乡无因执法工作矛盾纠纷调处不及时导致矛盾激化、引发“民转刑”案件及群体性事件发生。

强化宣传引导，营造良好氛围。围绕执法重点工作的开展和集中宣传活动，结合农合“民转刑”案件的特点，有针对性地进行林业、土地、水务、交通、建筑垃圾等方面的法律法规知识宣传，增强群众的法制观念和依法维权意识，积极推进依法治理进程。建立以案释法宣传制度，确保各类宣传活动有效开展，努力营造人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。同时发挥各级调解委员会的作用，深入基层开展矛盾纠纷排查，切实把矛盾化解在基层、消灭在未萌状态。

强化工作机制，促进规范运作。坚持执法过程中“命案必防、命案可防”的理念，充分整合资源，借助社会各界力量，综合运用各种手段，最大限度地预防和减少命案的发生。建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的命案防控工作格局，健全社会矛盾纠纷源头预防机制、分析研判机制、排查化解机制、应急处置机制，确保基层矛盾纠纷排查化解工作规范运行。截至目前，雨露乡共召开执法过程中矛盾纠纷调处工作协调会议6次，召开情报会商分析研判会议4次；认真开展重大行政处罚案件社会稳定风险评估工作，全乡共开展重大行政处罚案件事项风险评估3件，经评估，均同意实施。