各乡镇，县直有关部门：
《南华县集镇供水基础设施项目建设方案》和《南华县特色园区供水工程项目建设方案》已经十六届县人民政府第36次常务会议研究，并报经十三届县委第1次常委会会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南华县人民政府办公室
南华县集镇供水基础设施项目建设方案
为完善全县城镇供水基础设施建设，增强安全供水能力，保障人民群众安全饮水，推动南华县集镇供水基础设施建设项目顺利实施，特制定本方案。
一、项目建设的必要性
截至2015年底，南华县辖6镇4乡，共有供水水厂6个，其中乡镇供水水厂4个，县城供水水厂2个，现状供水人口约7.67万人，日供水量约1.5万立方米，城镇供水系统基础设施整体上滞后于城镇的发展，现供水规模远不能满足城镇发展需要。以饮用水为重点，着重解决供水水质不达标、供水保障率低的饮水安全问题，全面提高饮用水质量迫在眉睫。
二、项目工作开展情况
为争取中央建设基金，2015年11月县水务局编制了南华县集镇供水基础设施建设项目可研报告并经县发展和改革局批复（南发改发〔2015〕220号），项目估算总投资8.2977亿元，工程建设期3年（2015-2018年）。项目主要建设内容为：一是南华县城第二自来水厂建设及供水管网提升改造工程，计划投资1.5亿元。二是南华县自来水厂老厂河水库供水工程，计划投资2.8亿元。三是南华县小箐河水库县城、雨露罗文片区供水工程，计划投资1.2亿元。四是南华县龙山水库至县城供水工程，计划投资0.6亿元。五是沙桥集镇供水工程，计划投资0.308亿元。六是雨露集镇供水工程，计划投资0.1896亿元。七是五街集镇供水工程，计划投资0.261亿元。八是一街集镇供水工程，计划投资0.2682亿元。九是罗武庄集镇供水工程，计划投资0.2369亿元。十是红土坡集镇供水工程，计划投资0.255亿元。十一是五顶山集镇供水工程，计划投资0.222亿元。十二是马街集镇供水工程，计划投资0.197亿元。十三是兔街集镇供水工程，计划投资0.167亿元。十四是寅街集市供水工程，计划投资0.093亿元。以上14件工程估算总投资8.2977亿元。该项目已列入云南省2016年第一批专项建设基金项目，批准的专项建设基金1.24亿元。根据项目基本建设程序，结合我县实际，按照轻重缓急的原则，启动了雨露集镇供水工程、沙桥集镇供水工程、五街集镇供水工程、一街供水项目和一街田房片区供水项目的一街集镇供水工程、罗武庄集镇供水工程、红土坡集镇供水工程、五顶山集镇供水工程、马街集镇供水工程、兔街集镇供水工程、县第二自来水厂建设及供水管网提升改造工程共10件集镇供水工程实施方案及施工图的编制工作，目前，工程实施方案及施工图初稿已编制完成。
三、项目建成后效益分析
南华县集镇供水基础设施建设项目的实施，对提高项目区的供水保证率、供水水质改善及美化生态环境效果十分明显，项目实施后县城、县城周边以及乡镇集镇附近90％以上均可覆盖，社会效益、经济效益、生态效益十分显著，解决了饮水不安全问题，提高了人民群众的生活质量和健康水平。
四、2016年集镇供水基础设施建设项目实施方案
根据已批准的专项建设基金资金情况， 2016年拟启动10件集镇供水工程，工程概算投资1.369485亿元（最终以审定批复的投资为准），本期下达工程建设资金1.24亿元，工程建设内容及投资情况为：一是县第二自来水厂建设及供水管网提升改造工程规划从侯小山水厂取水，采用管网延伸和泵站提水的措施来解决龙川镇红土门、大谷堆、罗家屯、白衣、车子塘等17个村约4.3万人的饮水问题。工程主要建设内容为新建提水泵站6座，并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程计划总投资约1924.85万元，下达工程建设资金2263.07万元（预备费482.20万元）。二是一街集镇供水工程将一街田房片区水源工程和供水项目纳入一街集镇供水工程建设，项目概算总投资3240.11万元，下达工程建设资金2848.52万元。即一街供水项目工程计划新建日供水量2000吨的水处理厂1座、提水泵站4座，并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程计划总投资约1191.30万元，下达工程建设资金1104.16万元。工程实施后可解决一街集镇及周边团山、六把姑、咱租、保马夸、密什么、草甸发6个村委会约1.03万人的饮水问题；一街田房片区供水项目计划新建供水水源工程山背后小（二）型水库1件，通过输水管道、提水泵站及相应的配套设施建设，解决一街田房、平掌2个村委会18个村民小组的生产生活用水问题。工程计划总投资约2048.81万元，下达工程建设资金1744.36万元。工程实施后，可有效解决田房、平掌2个村委会18个村民小组共0.383万人的生产生活用水问题。三是雨露集镇供水工程设计从侯小厂取水，采用管网延伸和泵站提水的措施来解决雨露集镇及周边雨露、罗文、后甸3个村委会约0.5万人的饮水问题。工程主要建设内容为新建一体化水处理设备1组及500立方米清水池一座，加氯加药间、综合办公室、值班室各一间、无负压一体化泵站1座，并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程概算总投资约829.64万元，下达工程建设资金718.61万元。四是沙桥集镇供水工程取水水源为老厂河水库，工程计划对原沙桥水厂进行改扩建，新建日供水量4800吨的水处理设施1套、泵站3座，并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程概算总投资约1330.53万元（含第二水厂处理设施建设400.05万元），其中下达沙桥镇集镇供水工程资金818.77万元，下达第二水厂建设资金400.05万元，工程实施后可解决沙桥集镇及周边沙桥、向阳、田心、索厂、山场、大冲7个村委会约1.9万人的饮水问题。五是五街集镇供水工程计划新建集镇供水水源工程瓦窑坝小（二）型水库1件，新建日供水量1000吨的水处理厂1座、提水泵站1座，并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施，工程概算总投资约1621.88万元，下达工程建设资金1337.93万元。工程实施后可解决五街集镇及周边五街、中村、芹菜塘3个村委会约0.6万人的饮水问题。六是罗武庄集镇供水工程取水水源为羊成水库，工程计划新建日供水量1500吨的水处理厂1座，并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程概算总投资约659.31万元，下达工程建设资金609.99万元。工程实施后可解决罗武庄集镇及周边树密鲊、祭龙山、三家3个村委会约0.61万人的饮水问题。七是红土坡集镇供水工程取水水源为在建的代家箐水库，工程计划新建日供水量2000吨的水处理厂1座、并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程概算总投资797.32万元，下达工程建设资金737.75万元。工程实施后可解决红土坡集镇及周边罗纳里、明么、大旭宇3个村委会约0.73万人的饮水问题。八是五顶山集镇供水工程取水水源为的七六水库，工程计划新建日供水量1500吨的水处理厂1座，并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程概算总投资1078.58万元，下达工程建设资金997.98万元。工程实施后可解决五顶山集镇及周边牛丛、新村、柳德、王家、 鼠街5个村委会约0.84万人的饮水问题。九是马街集镇供水工程计划新建日供水量1000吨的水处理厂1座，改扩建水源点1处（对原七六水库进行改扩建增加蓄水量作为马街集镇的补充水源），并配套完善和改造相应的供水管道及附属设施。工程概算总投资约1272.33万元，下达工程建设资金1197.68万元。工程实施后可解决马街集镇及周边马街、唐家、法空、龙街4个村委会约0.6万人的饮水问题。十是兔街集镇供水工程计划新建日供水量1000吨水处理厂1座，并配套完善和改造相应的供水设施。工程概算总投资940.30万元，下达工程建设资金869.69万元。工程实施后可解决兔街集镇及周边的兔街、法乌、普洒、寅街4个村委会约0.45万人的饮水问题。
五、项目建设责任
（一）建设单位责任。一是乡镇集镇供水工程建设项目的建设责任主体单位为项目所在地乡镇人民政府，各乡镇人民政府履行项目业主职责，按相关行业规范具体负责工程建设日常管理，对项目建设的设计、施工、竣工验收审计和工程建设质量、资金使用、建设进度、安全生产等负责。各乡镇人民政府乡镇长（含代理乡镇长）为辖区内集镇供水工程项目的法人，各乡镇人民政府要成立工程实施领导小组，要明确分管领导和具体负责工程实施的技术、财务、协调等相关责任人，相关组成人员及分工以文件上报县水务局备案。工程建设资金拨付按工程建设程序报县水务局和县水务发展投资有限公司审核。各项目业主要在基金放贷主体或指定银行开设专户进行核算，并与承贷主体签订资金使用协议。项目建设单位管理费由各项目业主自筹。二是县第二自来水厂建设及供水管网提升改造工程建设责任主体单位为县第二自来水厂及供水管网改扩建工程建设管理局，履行项目业主职责，按相关行业规范具体负责工程建设日常管理，对项目建设的设计、施工、竣工验收审计和工程建设质量、资金使用、建设进度、安全生产等负责。工程局法人代表为周开顺（县水务局副局长），为工程建设的项目法人；同时要明确负责工程实施的技术、财务、协调等相关责任人，相关组成人员从县水务局和龙川镇抽调。工程建设资金拨付按工程建设程序报县水务局和县水务发展投资有限公司审核。项目业主要在基金放贷主体或指定银行开设专户进行核算，并与承贷主体签订资金使用协议，项目建设单位管理费由各项目业主自筹。
（二）县水务发展投资有限公司责任。根据县人民政府的授权，县水务发展股份有限公司负责项目建设资金管理和资产划拨等工作，按专项建设基金的相关管理规定对工程进行业务指导和资金审核，并与银行部门做好沟通协调工作。
（三）县水务局责任。县水务局为乡镇集镇供水工程建设项目业务主管部门，履行行业行政监管责任，对项目建设程序、技术方案进行审核，集镇供水项目中涉及的水厂消毒设备、泵站设备和工程监理由县水务局组织进行统一招标，同时，做好工程实施中的技术指导和综合协调工作。
（四）相关部门责任。根据县委、县人民政府审定事项，由县水务局和县发改局对项目实施方案进行审批。项目招标在县政管局交易中心进行，专家组成为：业主代表1名（由乡镇委派），指定专业评委1名（由县水发公司委派），其余专家从楚雄州水利行业评标专家库中抽取，县政管局具体配合落实。县发改、财政、审计、监察等部门对项目建设资金的管理使用进行监督检查。
六、相关要求
（一）项目勘察设计。项目勘察设计工作由县水务局、县水务发展有限责任公司、项目业主以委托的方式确定项目勘察设计单位。
（二）建立健全乡镇集镇供水工程运行管理维护机制，确保工程效益发挥。各乡镇人民政府要组建乡镇供水服务实体机构，成立具有独立法人的自来水厂，组建的供水企业隶属于各乡镇人民政府，各乡镇人民政府按公司法和企业化制度履行管理。国家饮用水标准和公司法由各乡镇人民政府执行。要进一步明确自来水厂专职管理人员，建立健全供水工程运行、管理、维护机制，落实管理人员及经费，确保工程建成后正常投入运营和发挥效益。
（三）由县发改局牵头推进乡镇水价改革。由县发展和改革局牵头相关部门配合，全力推进乡镇集镇供水水价改革和水价定价工作，充分发挥价格杠杆在水资源配置中的调节作用，提高水资源利用率。
（四）项目资金拨付。由县开发投资有限公司按照项目基本建设程序，将南华县集镇供水基础设施建设项目专项基金1.24亿元，分期分批拨付至项目建设业主单位。
滇公网安备53232402000313号 
