县政务服务管理局：聚焦“四化”抓改革 优化服务转作风

自作风革命、效能革命开展以来，南华县政务服务管理局把行政审批改革作为破解发展难题的“金钥匙”，聚焦优质服务“一体化”、管理机制“规范化”、办事环境“便利化”、有效监督“立体化”“四化”抓改革、转作风、强服务、提效能、激活力，努力营造良好的行政审批服务环境，积极为推动南华经济社会高质量发展提供有力政务服务保障。

聚焦优质服务“一体化”，用心解决群众急难愁盼。县政务服务中心进驻单位27家，进驻窗口73个，入驻总人数117人，可办理政务服务事项808项，371个低频事项通过综合接件窗口实行“一窗受理”，基本实现办事“只进一扇门”。紧紧抓住南华县龙川镇、雨露乡被列为全省推进基层整合审批服务执法力量改革试点的机遇，聚焦实现基层治理体系和治理能力现代化目标，积极探索基层“一颗印章管审批”“一支队伍管执法”改革新路径，在乡镇一级综合设置审批服务窗口，在村委会设立便民服务站，在村民小组设立代办点，赋予试点乡镇行使的《县级行政许可等行政权力事项目录（40项）》《县级行政处罚权事项目录（217项）》和《县级公共服务事项目录（7项）》，实现县、乡、村三级联动、无差别办理，全面打通基层政务服务“最后一公里”，让数据多跑路、群众少跑腿，切实解决好群众急难愁盼。

聚焦办事环境“便利化”、增强群众满意度幸福感。聚焦“一件事一次办”，按照进一步“减环节、减材料、减时限、减跑动”目标要求，加强政务服务大厅建设，利用“一部手机办事通”，借助政务服务平台，优化办事流程、缩短办理时限、简化办证程序，线上线下融合发展、协同服务，实现窗口办事无“断档”、办理事项无“空档”、优质服务无“阻挡”。1至8月，县行政审批局共办理许可事项6030件，其中市场服务类5288件、社会事务类654件、投资服务类88件。企业开办全流程网办率达74.9%，企业新设立登记时间从原来的3个工作日压减至现在的0.25个工作日，涉及设立登记的270多项前置审批减少为法律法规规定的31项，企业设立表格从压缩后需提交的8份减少为6份；提交规范材料从压缩后需提交10项减少为6项，事项承接完善率、“网上可办率”、“一门进驻率”、“最多跑一次”事项比例均已达100%，“即办件”事项达40.82%，全程网办率达81%，承诺办理时限压缩率75%，实际综合提速率已达61.3%，群众获得感、幸福感不断提升。

聚焦管理机制“规范化”，构建为民服务新格局。严格执行《南华县政务服务中心管理规定》，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，县委从全县年轻干部中每月选派2名干部到政务服务中心开展实践锻炼，担任大厅引导员；认真落实“首问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”“服务承诺制”“代办服务制”，规范设置综合咨询、帮办代办和“办不成事”反映、分领域综合办事和“跨省通办”“省内通办”等窗口，全面实施“一窗综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务。2022年1至8月，县政务服务中心办件238584件，其中行政许可21815件，公共服务事项213892件，商事服务事项2877件。

聚焦有效监督“立体化”，建设提升效能新常态。在县政务服务中心设置安装投诉举报箱、县委书记信箱、投诉记录本、设置投诉受理窗口，聘请了30名营商环境监督员，县政务服务管理局每天不定时开展4次工作纪律巡视巡查，每季度开展一次“服务之星”、“服务标兵”评选活动，设立“@政务服务中心我有话对你说”留言板，制作“争做先锋当表率”、“服务质量红黑榜”、“比拼成效晾晒栏”展板。年初以来，县委主要领导3次深入县政务服务中心亲自“走流程”，深入窗口一线体验办事流程，查找发现存在问题，现场办公研究整改。“互联网+监管”稳步推进，全县监管部门共认领监管事项1010项，检查实施清单编制完成960项，检查实施清单完成率100%。“好差评”制度有效落实，把“好差评”系统与政务服务一体化平台并轨运行，开通窗口评、网上评、手机评，实现事事评、即时评、事后评，今年以来，南华县政务服务“好差评”网上评价40956件，主动评价率97.39%，好评率为100%。