南华县提升基层医疗卫生服务能力增进民生福祉

南华县以实现农村居民人人享有基本医疗卫生服务目标，提高农村医疗卫生保障水平和服务能力，全力改善群众就医环境，着力增进民生福祉。

细化措施，以全面实施国家基本药物制度为突破口，全面取消以药养医，健全药品供应保障制度，及时修订完善“县级公立医院综合改革实施方案、财政补偿、医药价格改革、药械耗材集中采购、绩效考核、编制配置”等10个配套方案，健全科学合理的补偿机制。2015年11月起，除中药饮片外，所有药品均全面取消药品加成销售，严格实行零差率销售，在规范用药、降低药价、减轻就医负担方面取得明显成效。

紧紧抓住全国基层中医药先进县创建有利时机，建成全省首家中彝医妇幼康复中心，初步形成“一馆三中心”的中彝医特色诊疗格局。五年来，积极探索“学、带、引、送”多途径中彝医药人员培养模式，新招聘的135名专业技术人员中，中医、中西医结合专业人员31人。累计投入2.11亿元，完成县人民医院整体搬迁项目建设，投入6561.75万元，完成县中医院整体搬迁、县妇幼保健计划生育服务中心原址重建和12个乡镇卫生院、1个社区服务中心中彝医馆提升改造、122个村卫室配备中彝医药设施设备，将符合条件的中彝医非药物诊疗技术纳入全县新农合报销范围，报销比例均提高10个百分点，全县乡镇卫生院和社区卫生服务中心中彝医服务率达100%，村卫室达95.3%。

以建立完善制度为导向，不断提升基层医疗卫生保障能力。2016年5月起由县人民医院、县中医院在全县范围内分别托管6家乡镇卫生院，基层医疗服务和机构建设逐年提高，形成了以县级医院为枢纽，县乡联合、乡村一体，形成基层首诊、分级医疗、急慢分治、双向转诊、上下联动的医疗服务新格局。目前，全县基本公共卫生服务由三类九项增加至五类十五项，乡镇卫生院门诊人次年均增长0.11%，住院人次年均增长率4.11%，医疗机构建设达标率提高到88.57%。基本医疗保险制度覆盖城乡居民，多层次的医疗保障体系得到完善。初步实现“政府得民心、医院得发展、群众得实惠”的改革目标。

南华县农村医疗卫生条件完善和加强，为广大人民群众提供全方位全周期健康服务的能力不断提升，让全县各族群众真正享受到医疗卫生事业的发展成果，人民群众获得感幸福感进一步增强。