南华县第十七届人民代表大会第四次会议开幕

5月20日上午，县第十七届人民代表大会第四次会议在县公务中心礼堂开幕。

本次全体会议应到会代表172名，因事因病请假10人，实到会代表162名，符合法定人数。

县人大常委会主任、会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席肖志主持开幕大会。

本次全体会议执行主席李云升、鲁泽强、肖志、叶忠华、张志洪、魏华、鲁明贵、陈金禹、周建东、朱必兰、李开祥、周嵘、王丛荟在主席台前排就座。

其他大会主席团成员和县委副书记、县人民政府县长何文明等县领导在主席台就座。

上午九点，肖志宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县人民政府县长何文明向大会作政府工作报告。

报告指出：2019年，是新中国成立70周年。面对经济下行压力加大的严峻形势和脱贫攻坚、稳增长、防范化解重大风险、生态环境问题整改等重大工作任务，县人民政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院和省州党委、政府及县委的各项决策部署，在县人大及其常委会和县政协的有力监督支持下，团结依靠全县各族人民，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以人民群众对美好生活的向往和需求为导向，攻坚克难、奋力前行，经济社会发展持续保持良好态势。全县经济运行稳重有进质量向好；脱贫攻坚顺利实现摘帽目标；基础设施进一步得到改善；产业转型升级步伐加快；财政保障水平持续提升；“六城同创”成效明显；生态环境保护坚决有力；重点改革措施扎实推进；民生事业全面发展；社会秩序和谐稳定。

报告指出：今年突如其来的新冠肺炎疫情，既是一次危机，也是一次大考。在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，在省州党委政府的正确领导下，县委县政府坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速成立了应对新冠肺炎疫情工作领导小组和指挥部，启动一级应急响应，全县所有医务人员和大部分各级干部放弃春节假期，抓紧抓实防控措施，全县没有一例确诊病例，疫情防控阻击战取得重大成果。同时，毫不放松抓经济社会发展，第一时间抓复工复产，落实政策稳定经济运行，支持实体经济。启动决战决胜脱贫攻坚“百日总攻”行动，组织外出务工8.6万人。并采取有力措施，坚决打好项目投资工作攻坚战、翻身仗，全县经济经受住了严峻考验。

报告提出：今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、国务院、省州党委、政府及县委的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，编制好“十四五”规划，主动服务融入国家和省州改革发展战略，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，更加重视项目投资，全力推进乡村振兴，扎实工作、奋力攻坚，确保顺利实现“十三五”规划收官和全面建成小康社会目标。

报告建议：今年经济社会发展的主要预期目标为：全县地区生产总值增速高于全县平均水平，财政一般公共预算收入增长3%，财政一般公共预算支出增长2%，规模以上固定资产投资增速完成州下达任务，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，社会消费品零售总额增长11%以上，居民消费价格涨幅控制在4%以内，单位生产总值能耗完成州下达目标。

报告提出：围绕今年目标任务，要重点抓好10个方面的工作：全力确保全面建成小康社会目标的实现；全力推进乡村振兴战略；全力加强项目投资工作；全力加快产业转型升级；全力做好财税金融工作；全力推进“美丽县城”建设；全力维护社会和谐稳定。

县人大常委会主任肖志向大会 报告县人大常委会工作。报告指出：2019年，县人大常委会在县委的正确领导下，在州人大常委会指导下，在“一府一委两院”和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职权，为推动南华高质量跨越式发展作出了积极的贡献。

报告提出：2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。县人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，以及习近平总书记考察调研云南时的重要指示精神，坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共南华县委的正确领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“六稳”工作和“六保”任务及州委“1133”战略，按照县委十三届七次全会的部署要求，立足“十三五”圆满收官、谋划“十四五”加快发展，开拓创新、依法履职，只争朝夕、不负韶华，为南华与全国全省全州同步全面建成小康社会作出应有的贡献。

报告要求：要在锻炼党性中做到“两个维护”把坚持党的全面领导贯穿于人大履职的全过程，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要在涵养理论中做到依法履职。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等重点工作，选准监督议题，创新监督方式，拓宽监督领域，在深化视察调研、议题调查、专题询问等监督方式的基础上，紧扣经济财政、生态环保、城市建管、重点项目等社会关注度高、群众反映强烈、影响改革发展稳定大局的热点、难点问题加强跟踪监督，助力县委重大决策部署落地生效，推动经济社会平稳健康发展。要在秉持人民中心中改善民生。坚持把县委、县政府重点工作和民生热点作为监督的主要内容，把维护群众利益、增进人民福祉、解决民生问题体现在人大工作的各方面；要在发挥作用中做到绩效双增。持续加强代表学习培训，不断提升代表履职能力和水平；持续抓好代表思想政治教育，引导、督促代表讲政治、守规矩，依法履行职责；要在立身立业中做到不负韶华。坚持把政治建设摆在首位，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深做实，引导常委会班子成员旗帜鲜明讲政治、守规矩，把牢政治方向、站稳政治立场，确保人大工作正确政治方向。

县人民法院院长戴先军向大会 报告县人民法院工作；县人民检察院检察长王华向大会 报告县人民检察院工作；大会表决通过了选举办法草案；以书面形式审查了南华县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告及南华县2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案的报告。

出席政协南华县九届四次会议的政协委员和列席人员列席本次会议的第一至三项议程。