我县四力并举建强村（社区）领头雁

今年以来，我县以村（社区）“两委”换届工作为契机，始终把加强村（社区）党组织带头人队伍建设作为农村党建重点工作任务，大力实施“领头雁”工程，注重从“选、育、管、用”四个环节入手，着力打造一支政治过硬、素质优良、结构合理的带头人队伍，为全县乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支持。

持续拓宽视野广泛选，在选优配强带头人上着力。认真落实思想政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强的“双好双强”人选标准。通过换届，全县128个村（社区）全部实现党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”。128名村（社区）党组织书记中，平均年龄42.6岁，高中（中专）以上学历110人，实现了年龄、学历“一降一升”的目标。从经历看，有致富能手49名、外出务工经商返乡人员4名、本乡本土大学毕业生10名、退役军人13名，一大批有知识、有水平、有能力、年富力强的优秀青年选进村（社区）党组织书记队伍。

全面搭好平台用心育，在因需施教提素质上用力。选派1名新进优秀村级党组织书记（主任）参加省级示范培训班；在县委党校举办为期3天的2021年换届后村（社区）党组织书记全覆盖培训班，突出习近平新时代中国特色社会主义思想、基层党建、乡村振兴、疫情防控知识、党章党规党纪、农村低保与社会救助、农村“三资”管理等贴近基层工作的专题课程。继续实施村（社区）干部“双提升”行动计划，25名村（社区）党组织书记参加学习，实现能力素质和学历水平“双提升”。

不断完善措施精细管，在提质增效树形象上发力。印发《南华县村（社区）党组织书记县级备案管理办法（试行）》，全面推行村党组织书记县级备案管理。按“三联五抓”工作法开展候选人任职资格联审，取消4名候选人任职资格。建立村（社区）党组织书记档案县级管理制度，明确管理责任。制定《南华县村（社区）“大比拼”实施方案》，大比拼结果作为村（社区）干部年终绩效发放的重要依据。在128个村（社区）党组织中开展脱贫攻坚、基层党建、产业发展、美丽乡村、平安建设、民族团结“六个先锋村”创评活动，形成争先晋位氛围。　　　

有效健全制度大胆用，在奖惩激励善作为上聚力。坚持“在岗有合理待遇、干好有发展前途、离任有生活保障”的原则，进一步健全完善保障机制，对172名正常离任的村（社区）干部给予补助1034万元。选树1名省级“百名好支书”、1名州级“彝乡好支书”和8名“南华好支书”。不断拓宽事业发展空间，积极鼓励符合条件的村党组织书记参加公务员考试，近年来全县先后有7名村党组织书记进入公务员队伍。今年的乡镇党委换届有4名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子，让村干部待遇上有奔头、事业上有盼头。