南华县着力破解机构改革人员控编减编难题

为贯彻落实楚雄州机构编制“深化改革年”精神，南华县大胆探索，大力整合县乡部门人力资源，妥善安置分流人员，针对存在的问题，采取专题调研、专项解决、逐个突破的原则，着力破解机构改革人员分流难和控编减编难问题，确保全县编制内财政供养人员只减不增工作目标顺利推进。
一是积极探索多渠道选人用人机制,合力完成市场监管系统人员分流。2015年，南华县严格按政府机构改革要求，对工商、质监、食药监“三合一”市场监管体制进行改革，明确机构编制、职能职责、党组织设置和党政主要领导配置，全面合并了人财物资源。面对山区面积大、乡镇交通不便、生活极其艰苦、食品安全工作任务重，以及原三个部门的工作人员大量集中于县城等实际，科学制定选人用人方案，经县委、县政府研究同意后，在市场监督管理局设置8个副科级、12个股所级和58个一般工作岗位。通过动员、报名、资格审查、笔试、竞职陈述、民主推荐、组织考察等程序，开展了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择工作，探索多渠道选人用人机制，着力破解按乡镇设置市场监督管理所后人员分流难的问题。
二是充分发挥专业技术人才特长，努力完成乡镇人口计生工作人员安置。根据各级政府对卫生计生机构整合的要求，南华县乡镇人口和计划生育服务中心按规定与乡镇卫生院进行了合并，人力资源得到了大力整合。面对整合产生的全县10乡镇人口和计划生育服务中心53名工作人员基本情况进行了分析研究，按个人专业特点和转岗分流意愿，将14名卫生专业技术人员安置到乡镇卫生院，其余39名非专业技术人员充实到了农村土地承包经营权确权登记颁证和不动产登记颁证工作中来，着力破解卫生计生体系改革带来的人员分流难的问题。
三是把握重点、深化改革，助推全县社会事业发展。按照全县精准扶贫、不动产登记、农村电子商务服务、县级公立医院改革等重点领域和关键环节发展的迫切需要，南华县科学设置机构，大力整合教育和人口计划人员编制，及时分流机构改革过程中产生的超编人员，确保工作的有序推进。进一步深化政府职能转变和机构改革工作，切实贯彻落实控编减编和编制内财政供养人员只减不增的目标，按要求高质量完成各项机构改革任务。