南华县按照“绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌”的总体要求,突出“早、细、实、严、好”,采取“五个三”措施,全面完成10个乡镇党委、128个村(社区)“两委”班子换届工作,选出乡镇党委委员110名和村(社区)“两委”委员1792名。
在换届选举工作中,南华县严格按照省、州党委的工作要求,筹划准备突出“早”,做到组织领导、调查摸底、责任审计“三个先行”, 安排部署突出“细”,确保集中整顿、业务培训、宣传发动“三个到位”。从县级部门抽调15名专业技术人员组成5个审计工作组,深入10个乡镇128个村(社区)开展对405名干部任期和离任经济责任审计工作,累计完成审计资金总额10936万元;同时,结合2015年基层党组织年终考核和村(社区)工作目标责任制考核结果,将16个矛盾问题较为突出的基层组织作为换届选举的“重点村”和“难点村”进行造册备案;采取“总培训+分类培训+重点环节培训+具体业务培训”培训模式对参与换届工作的200多名干部进行业务培训,并利用电视台、手机快讯、宣传栏等平台,全方位、立体式宣传换届工作相关政策,营造了人人关心选举、上下支持选举、选民积极参与的浓厚氛围。
为统筹抓好换届工作,确保选举任务圆满完成,南华县组织实施突出“实”,抓牢督促指导、程序步骤、民主公开“三个重点”, 关键环节突出“严”,把好政策关、人选关、纪律关“三个关口”,抽调40名业务精、作风硬的工作人员组建10个换届工作指导组,统一制定了乡镇党委班子、村(社区)“两委”换届工作流程、工作日程、选举办法等12个规范性文件材料,坚持执行换届政策不走样,将“9严禁”、“6不准”、“6严禁”、“10不准”等纪律要求制作成宣传卡片,向全县12000多名党员干部广泛发放,对全县处级领导干部和重点岗位科级领导共89名干部开展严肃换届纪律专题谈心谈话,组织全县各级领导干部、组织部门干部及抽调参加换届指导组人员签订换届纪律承诺书562份,乡镇与村(社区)候选人层层签订承诺书2700余份,扎实织紧换届纪律“防护网”,使换届纪律入脑入心,营造风清气正的换届氛围。
通过采取强有力措施,南华县换届成效突出“好”,实现了领导班子结构、科学发展能力、干部思想作风“三个优化”,新一届乡镇党委领导班子成员110名,其中妇女干部20名,占18.18%;少数民族干部62名,占56.37%,平均年龄37.16岁。新一届村(社区)党组织书记中有女书记11名、占8.6%,大学生村干部专职专选副书记9名,乡镇机关干部担任村党(社区)组织书记4名、选举产生总支委委员896名、村(居)委委员896名, 128个村(社区)党总支委员会全部实现了有妇女委员的目标,乡镇党委、村(社区)“两委”班子突出了班子整体功能和发展能力,结构得到了进一步优化,科学发展能力水平得到有力提升,实现“选配一个好班子、营造一个好风气”换届目标,为全县经济社会持续健康发展提供坚强的组织保证。