彰显特色 文旅融合 在绿水青山中铺就致富之路

近年来，云南省楚雄彝族自治州南华县发挥资源优势，聚焦重点产业，加快发展电子商务，让农村电商与乡村振兴有机结合起来，藏在深山的农特产品销到了全国各地，在绿水青山中铺就了一条致富之路。

“1”是擦亮一张名片。南华县从野生菌繁育、采摘、交易、加工等方面持续用力，从2003年起连续18年举办“中国·南华野生菌美食文化节”，“世界野生菌王国”“中国野生菌美食县”“中国野生菌之乡”的美誉得到广泛认可。

“2”是彰显两大特色。一方面，南华县把“封山育菌”与“封山育林”相结合，全县累计封山育菌面积200万亩，建成松茸、松露、牛肝菌等野生菌保育促繁示范基地5000亩，根据野生菌的适生区范围和主要分布地点，划分松茸、牛肝菌、松露等主产区，落实天保、生态管护人员1615人进行重点管护。出台《南华县松茸等食用菌规范化管理暂行办法》，实施《野生菌资源保护公约》，落实封山育菌区“六不准”村规民约，率先在全省实施《松茸采集方法》《牛肝菌采集方法》两项地方标准。另一方面，南华县把品牌打造作为发展壮大野生菌产业的重要基础，全县注册野生菌专利5项、注册商标25件，2018年7月，南华县被商务部认定为“国家外贸转型升级食用菌基地”，2019年6月成功创建成云南省“一县一业”野生菌示范县。

“3”是促进三产融合。

基地建设强一产。南华以公开标底、竞价承包、持证采集的方式，推广承包经营面积近50万亩，每年野生菌生长季节全县约有11万人次参与野生菌经营活动，野生菌主产区农户野生菌收入占家庭经济总收入的40%至70%。

扶持龙头强二产。南华县加大野生菌企业扶持培育力度，目前已培育野生菌企业41户，2021年全县野生菌加工业产值20.01亿元。

文旅融合强三产。南华县发挥“中国·南华野生菌信息港”、南华县电子商务公共服务平台、物流信息平台和98家电商企业及120家电子商务服务站的优势作用，组织直播带货。以每年一届的中国·南华野生菌美食文化节为平台，发展野生菌采摘体验特色旅游，开展餐饮名店、野生菌名菜评选，2021年全县以野生菌美食为主的第三产业实现产值15.72亿元。

“4”是发挥四大优势。

发挥资源优势。南华县森林覆盖率达71.77%，境内已知野生食用菌种类290多种，占全国930多种的31.2%，资源年蕴藏储量1万多吨。

发挥政策优势。省委省政府印发了《云南省加快食用菌产业发展的指导意见》，将南华县列入“松茸、美味牛肝菌、松露、鸡油菌、干巴菌、鸡枞、青头菌、奶浆菌”8个野生菌重点基地县和“香菇、羊肚菌、金耳、白参”4个高原特色食用菌重大基地县给予重大建设和扶持。

发挥物流优势。南华县建成了电子商务广场、10个乡镇电商分中心、128个村（社区）农村电子商务服务站。

发挥空间优势。南华县把野生菌产业发展作为“十四五”期间重点发展的“八大产业”之一进行谋划布局，成立南华县“一县一业”野生菌产业示范县建设工作专班组，集中力量重点推进，科技加持赋能，提高农户的科学经营管理水平。加大产品研发，弥补产业空白，形成了以野生菌为主体、人工菌为补充的菌产业发展格局。推进产城融合。以实施“一县一业”野生菌示范县建设为契机，加快推进云南·南华野生菌加工产业园建设项目，让野生菌成为县域经济发展新动力和农民增收致富的主打产业。

南华县于2015年7月被列为全国电子商务进农村综合示范县，2018年4月被列为全省电子商务试点县。在电商发展进程中，南华县积极探索“物流信息平台+社会运力+服务站点”的县乡村物流模式，建立健全农村电子商务服务体系，有力推进电子商务产业发展。在工作中，南华主要采取了三项举措破除三大瓶颈：

第一，建平台，破除物流信息难互通的瓶颈。一是建设南华县电子商务公共服务平台，开通“南华县电子商务公共服务中心”，提供电商企业孵化、创业指导等服务，建成“野生菌大数据中心”。二是以南华县腾龙物流有限公司为主体，开发应用南华县物流信息平台，建设县、乡、村三级物流配送体系，实现了县乡村三级电商服务和物流服务全覆盖。三是举办电子商务培训班80期5102人次，孵化小微电商58户，带动就业创业5711人。

第二，搭网络，破除农村物流效率低的瓶颈。一是完善交通网。全县10乡镇128个村（社区）通村公路硬化率，村民小组通公路率达100%，促进了传统道路货运企业主动适应并融入多式联运发展大局。二是构建信息网。继续加大互联网基础设施建设投入，逐步提升乡村互联网服务水平，建成并交付使用5G基站12座，4G网络城区、乡镇、行政村实现100%覆盖，农村信息基础设施建设逐步强化。三是织密物流网。以政府投资带动、社会投资发力的方式，建设物流分拨中心1个、物流配送中心1个、乡镇和村级配送站点120个，物流成本降低60%以上，配送效率提高50%以上。开通南华至昆明长水机场邮航直达邮路，南华松茸等新鲜野生菌13小时可达上海、12小时可达深圳。四是打造冷链网。加快推进农村电子商务提质增效，聚焦生鲜农产品产地“最先一公里”，依托乡镇电商服务站和农产品生产基地，建设农村冷链物流基础设施，组织产地预冷，助推农产品上行。目前，全县已建成冷链仓储设施14个，实现冷链物流乡镇全覆盖。

第三，强产业，破除农村电商产品弱的瓶颈。南华以建设“生态、高效、品牌”农业为突破口，全力打造产业基地。一是通过实施市场主体培育攻坚工程，积极培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等农业新型经营主体，提高产业辐射带动作用和规模经营效益。目前，全县有新型农业经营主体3022个，农业龙头企业57户，农民专业合作社469个，家庭农场1768个，种养大户728个。二是推行“公司+合作社+基地+农户+电商”模式，把农户分散的“小田块”连接成“大基地”，发展农业适度规模经营，推进核桃、野生菌、商品蔬菜、中药材等产业规模化、连片化、高效化示范建设，提升产业整体竞争力。全县核桃种植面积达120多万亩，封山育菌面积达200多万亩，花椒15.6万亩，萝卜、马铃薯等特色蔬菜14.5万亩。三是健全特色农产品质量标准体系，建成“重要商品追溯系统”，建立完善农产品质量标准和追溯体系，保障农产品质量，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，“南华松茸”成功培育国家地理标志保护产品，无公害农产品认证3个，绿色食品认证27个，有机农产品认证40个，并大力推进71个“三品一标”认证农产品入网销售。

通过以上措施，2021年，实现电商交易额3.04亿元，同比增长20.6%。

一是绿色食品产业。南华县将以野生菌加工产业园建设为突破口，放大“野生菌王国”南华松茸等品牌效应，加快发展绿色生态农特产品、绿色食品精深加工业，提高农特产品加工转化率，构建“特色农产品生产+加工+销售”全产业链，力争到2025年绿色食品加工产业总产值达到100亿元以上。

二是绿色制造产业。南华县将坚持内培外引相结合，扶持培育新型建材企业，实施扩能技改；同时加大招商引资力度，加快发展新型建材等特色轻工业，积极推行低碳化、循环化和集约化的发展模式，全力打造特色产业聚集区，力争到2025年特色轻工业总产值达到100亿元以上。

三是现代商贸物流产业。南华县将全力推进南华物流集散中心建设，提升物资仓储、加工、中转能力，促进相关产业链的发展；以全县184户各类物流企业为基础，培养一批专、精、特、新，市场占有率高的重点物流企业，力争到2025年现代商贸物流产业总产值达到50亿元以上。

四是文化旅游产业。南华县将主动融入大滇西旅游环线建设，依托文化旅游资源优势，紧密结合群众的精神文化需求和旅游消费需求，重点抓好文旅重点项目建设，提升办节模式，加快龙川江流域综合治理和开发，重塑平桥烟柳、盘龙苴水等“镇南八景”，力争到2025年文化旅游产业总产值达到50亿元以上。

五是绿色能源产业。南华县将依托煤炭资源，推动煤炭产业安全、绿色、集约、高效和高质量发展，在完成吕合煤业年产90万吨技改的基础上，加快推进一街野猪塘和一街煤矿年产30万吨转型升级；依托中缅油气管道过境优势，加快推进实施油气综合利用工程；稳步推进风能、太阳能等新能源开发利用，在现有装机7435千瓦扶贫光伏电站的基础上加快光伏发电产业发展，稳步推进5万千瓦户用屋顶分布式光伏发电项目建设，加快推进2022年计划开工的5个集中式光伏电站建设，规划装机容量70万千瓦，计划2023年启动5个集中式光伏电站建设，规划装机容量34万千瓦。力争到2025年全县绿色能源产业总产值达50亿元以上。

六是生物医药和大健康产业。南华县将突出南华气候宜人、生态良好、生物多样性优势及中彝医药资源，推行“健康+N”产业模式，推动健康养生理念与传统产业创新融合，完善康体休闲、康体健身及医养服务体系建设，培育发展新业态，延伸产业链，促进生物医药、健康养生等产业融合发展；推动医疗与保健相结合，融合中医药、彝医药“治未病”特色健康服务，推动中彝医养生美容、亚健康检测与防治等新兴保健行业发展。力争到2025年生物医药和大健康产业总产值达到50亿元以上。

七是烟草及配套产业。南华县将以“特色+”“绿色+”和“互联网+”为引领，稳定基本烟田种植面积，提高烤烟产质量，打造“清香楚叶”品牌；加快新能源电能烤房和基层烟叶站（点）基础设施建设，补充完善烟水烟路建设，大力推进烘烤设施建设；在优先保障流转土地烟叶种植计划的基础上，大力发展烟农增收多元产业，在现有产业基础上，提升烟田、育苗棚、烤房等设施资源综合利用率，通过烟后种植萝卜、豌豆、油菜等和育苗棚种植羊肚菌，增加烟农收入；提升烟草产业效能，拓宽烟草产业可持续发展新途径，积极推进龙川镇上庄科国家级烟区产业综合体建设和沙桥镇田心州级烟区产业综合建设，促进烟草产业提质增效。力争到2025年烟草产业总产值突破7亿元。