南华县坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手,抓班子带队伍、选干部育人才、强基层增活力,为打赢脱贫攻坚战提供坚实的组织保障。
选优配强带头人,打好建强堡垒“组合拳”。该县严格落实党政一把手脱贫攻坚“第一责任人”责任,及时成立由县委书记和县长为双组长、建立县委书记、县长任双总召集人的“挂包帮”“转走访”联席会议制度,成立由县长任组长的易地扶贫搬迁工作领导小组,切实加强组织领导。县委、县政府与10个乡镇党委、政府签订《脱贫攻坚责任书》,实行干部交纳脱贫责任保证金制度,压实脱贫责任,制定出台“1+4”配套文件,细化工作任务,层层压实责任。将县扶贫办从部门管理机构调整为政府工作部门,增设扶贫开发服务中心。45个相关部门主要领导为成员的全县扶贫开发领导小组,下派扶贫工作队45支、队员241人,全面覆盖2个贫困乡镇和20个贫困村。3656名干部分别对全县建档立卡贫困户进行结对帮扶,做到贫困农户帮扶全覆盖。选派95名党员干部担任村党总支第一书记,
干群结对挂包帮,用活精准扶贫“助推器”。按照正处级以上人均包挂不少于5户,副处级人均包挂不少于4户,正科、副科、一般干部分别按3、2、1的标准包挂建档立卡贫困户的原则,103家机关企事业单位、3656名干部挂包帮全县5419户建档立卡户20661人。悬挂联系牌,签订责任书,把帮扶责任措施落实到人。组建驻村帮扶工作队45支,选配贫困村“第一书记”95名,分别下派一街乡、马街镇各1名挂职副书记、1名挂职副乡(镇)长主抓脱贫攻坚工作。对5名不胜任、不适合、不履职、不作为的驻村队员进行召回,确保驻村帮扶工作精力到位、措施有力。目前,各挂联单位和挂包责任人直接投入资金647.83万元、捐赠物资折币125.28万元,引进各类资金2129.17万元,帮助引进项目56个,举办培训班73期,受培训人员达19865人次(建档立卡贫困人口5949人次),组织劳务输出3352人(次),资助贫困学生893人。
严明纪律转走访,压实工作责任“军令状”。对照贫困户“两不愁三保障”,采取时间任务倒逼机制。实行总召集人每周与乡镇共同研究扶贫工作不少于1次,挂点联系的县级领导每半个月实地了解脱贫攻坚进展情况至少1次,包户干部每周到结对贫困户家中解决问题至少1次的“三个一”挂包制度,县脱贫攻坚办公室督查组对各乡镇、县级各部门脱贫攻坚补助资金兑付、项目推进、档案管理、挂包帮责任落实和挂包干部到位情况进行常态化督查,确保挂包干部下得去、沉得住、有作为,克服“挂名式”、“走读式”帮扶。