“红黑榜”机制守护群众舌尖上的安全

为破解餐饮后厨“脏乱差”这一群众急难愁盼问题，南华县市场监管局结合爱国卫生七个专项行动“食安康”，创新推行餐饮服务食品安全“红黑榜”管理机制，以“榜”促管、以“晒”促改，全面提升食品安全治理水平，用心用情守护群众“舌尖上的幸福”。目前，累计发布餐饮食品安全 “红黑榜”9期，相关内容阅读量达12万人次，实现正向激励与反向约束双向赋能。

规范评定公示，让阳光成为“防腐剂”。制定印发《南华县餐饮服务单位 “红黑榜” 管理办法》，明确评定范围、标准流程及动态管理规则，将证照公示、环境卫生、加工操作、索证索票等核心环节纳入评定范畴，确保榜单评定有规可依、公正透明。“红榜”商户通常具备证照齐全并规范公示、环境卫生整洁、食品安全管理制度落实到位、积极推行“明厨亮灶”、消费者评价优良等特征。“黑榜”商户主要存在以下问题：未取得网络经营许可违规提供外卖服务、从业人员健康证过期、后厨环境“脏乱差”“三防”（防蝇、防尘、防鼠）设施缺失或未启用、食品原料储存混乱生熟不分、进货查验记录制度未落实等。‌‌

联动平台惩戒，让黑榜成为“高压线”。定期向社会公开发布，全程置于阳光之下，主动接受各界监督。对红榜单位实行动态跟踪，一旦管理滑坡、品质下降，坚决予以移出，始终保持榜单公信力。对列入黑榜的经营主体，依法督促平台采取下架停单处置，形成线上线下同向发力的刚性震慑。网络餐饮食品安全专项整治以来，对存在问题的从事网络餐饮的经营企业，平台下架8家，从源头封堵风险隐患，让群众点得放心、吃得安心。

闭环整改提升，让后厨实现“变形记”。建立“曝光—整改—复查—销号” 全链条闭环管理机制，对黑榜单位实行闭环管理、全程督办，整改一家、复核一家、移出一家，不搞“一榜定终身”。对“黑榜”单位重点监管、上门指导、跟踪督办，整改后开展“回头看”，验收合格后予以销号。通过整改前后实景对比直观展示，后厨环境焕然一新，经营秩序明显规范，整改成效可观可感，真正实现以监管促规范、以服务促提升。对拒不整改、屡改屡犯的依法从严查处。在公布的“黑榜”经营主体中，21家完成整改并验收合格，3家被依法给予行政处罚，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

健全长效机制，让放心成为“新常态”。按照“红榜树标杆、黑榜促提升”思路，该所将证照齐全、管理规范的经营单位纳入“红榜”，推广先进经验；对后厨脏乱、操作违规等经营户列入“黑榜”，责令限期整改。以乡镇为区域，每月常态化开展检查评比，依据检查结果，将同步公示楚雄州食品生产监管群及七彩云端等平台公示“红黑榜”名单，清晰载明经营主体名称、经营地址及上榜事由，每期公示“红榜”“黑榜”主体均不少于 3 家，主动接受社会监督，以公开倒逼责任落实，推动经营者从“要我规范”向“我要规范”转变，切实形成“发布一期、震慑一批、带动一片”的良好监管成效。

下一步，南华县市场监管局将持续深化“红黑榜”机制，优化评定标准、动态更新榜单，推动其与日常监管、信用监管、智慧监管深度融合，以更严标准、更实举措织密食品安全防护网，营造安全放心的消费环境。