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雨露白族乡:“党建+”领航基层治理聚势增能


日期:2022年06月17日   作者:杨 洋 杨 欢   来源:    点击:[]

南华县雨露白族乡属典型的少数民族聚居乡,也是楚雄州唯一的白族乡。全乡国土面积243平方公里,辖7个村委会98个自然村,124个村民小组,3331户,14047人。近年来,雨露白族乡聚焦党建引领基层治理的核心作用,完善社会治理体系,创新机制机构和工作模式,认真落实党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”七大要点,不断推动基层治理体系和治理能力现代化建设,实现民心在基层凝聚、问题在基层解决、服务在基层拓展

党建引领聚共识,凝聚基层治理“一条心”。雨露乡坚持把党建引领作为基层社会治理的主心骨,充分发挥基层党组织在基层社会治理中的引领作用,凝聚各方共识,共绘基层治理同心圆乡党委政府充分整合基层政法、综治、维稳、信访等资源力量,按照主体不变、职能不减、工作联动、优势互补、方便群众、服务大局的原则,成立雨露白族乡大综治中心工作机构,下设一中心五室,扎实推进一站式受理,依托885工作模式,统筹推进各项工作。紧紧抓住在雨露乡打造基层整合审批服务执法力量改革试点工作的契机,充分整合乡行政审批综合执法局乡政务服务中心工作力量,借力发力盘活基层治理干部队伍,坚持高点定位、整体谋划、主动探索,充分运用1+2+1工作体系,着力打造具有民族特色的基层一颗印章管审批”“一支队伍管执法新路径。

基层自治稳根基,同下基层治理“一盘棋”。充分发挥自治本色作用,依靠群众、发动群众,让更多群众参与到基层治理中来,构建人人有责、人人尽责、人人享有基层治理格局。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强网格建设,激发治理活力,切实把党员、网格员、志愿者、社会组织、市场监管队伍嵌入网格,按照乡大综治中心885”工作模式中的“五级”网格体系,即:乡、村、组、单元、户,设立1级网格、7级网格、124级网格,1756个四级网格、14047个五级网格,构建了横向到边、纵向到底的级网格管理服务体系和多网合一、一网多用,一格多元、一岗多责的网格化服务管理模式,实现小事一格解决,大事全网联办人在网中走,事在格中办的网格工作新模式,着力打造共建共治共享的社会治理格局。加强资源共享,激发治理合力,充分利用乡内4个党员教育实训基地1所老年大学、8个新时代文明实践)、7个妇女儿童之家等公共文化服务场所及设施,为群众提供全方位、全天候、全过程的三全服务

立足法治做保障,织密基层治理“一张网”。充分发挥法治主色作用,大力弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化,以法治文化引导基层群众参与,推进基层治理法治化。坚持完善矛盾纠纷多元化解机制,以网格管理为依托,在乡集镇设立雨露村村级人民调解室,将人民调解工作与普法依法治理、社会治安综合治理、信访等有效结合,确保各种纠纷早发现、早控制、早化解,对排查出的各类矛盾纠纷按照分级负责、归口调处的要求,落实责任单位、责任人,限期进行解决。实行统一受理、分流、协调、督办、归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解最大程度将有关基层生产生活的矛盾纠纷化解在诉前,确保实现矛盾纠纷大事不出乡、小事不出村,矛盾不上交2021年共接到县级交办信访件3件,已办结3件;受理矛盾纠纷30起,调解成功29起。受理行政案件48件,同比下降20%;查处47件,查处率98%,查处率同比上升10%。刑事案件立案11件,同比下降54%,破案5件,破案率45%,破案率同比上升44%,连续六年无命案发生,实现了三降两升一无目标。

科技赋能强支撑,打通基层治理“一里路”。通过探索党建引领、科技赋能、共建共治的基层治理之路,狠抓雪亮工程建设,在雨露、后甸村委会主干道、人群聚集区安装摄像头47个,发动群众安装487个,抓拍机69个,室内外大屏一式两套,广播音柱10个,连接千里眼、综治信息平台,做到全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。在迆片4个村委会安装云视讯视频会议系统,实现乡大综治中心运行规范、办事高效,信息化、科技化手段在基层治理中的作用日益明显。全力打造数智白乡云平台,致力为综治+服务提供信息化解决方案,以治理为抓手,打造党建引领三治合一多元参与的乡村治理体系,依托物联网、5G、云计算、大数据、AI等技术,推动农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化,为实现乡村全面振兴提供有力支撑。

 

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