雨露乡四个强化提升综合执法见成效

强化组织领导，高位谋划推动。坚持以党建为引领，持续深化基层管理体制改革。调整组建行政审批和综合执法局、政务服务中心，搭建起了“资源统筹、联合执法”的综合行政执法平台和“一窗受理、一网服务”的政务服务平台。根据县级部门下放的44项行政许可、296项行政处罚，调整优化权责清单、公共服务清单及审批办理流程图，研究细化权力下放后的运行程序、规则和权责关系以及监督机制，制作了《雨露乡综合执法手册》、行政许可事项流程图及办理事项材料清单，确保下放权力运行顺畅。

强化问题导向，加强督导调度。针对改革前执法职能分散在各个站所单位，执法机构设置不一、人员编制多样等问题。采取周统计、月调度、季通报等方式，及时研究分析，强力推进改革。多次专题调度，明确目标，解读政策，压实责任，将思想和行动统一到改革要求上来。加强督导检查，组成2个工作组，逐站所、单位梳理问题提出工作建议，破除改革阻力。专门制定方案，持续巩固深化，解决了部分赋权事项改革推动慢，机构、职能、人员不到位等问题。

强化综合行政执法，提升执法能力。坚持执法改革和能力提升两手抓，两不误，完善工作制度编制执法事项指导清单，制定“三项制度”实施办法，修订自由裁量权基准制度和细则，出台案卷评查、举报奖励、执法评议考核等26项工作制度。加强业务培训，采取线上授课与线下培训相结合、师资骨干与新进人员培训相结合、岗位学习与实战练兵相结合等方式提高执法人员业务素质和整体水平，举办4期培训班，培训师资骨干35人。加强与部门内行业监管单位的工作衔接，联合开展了集镇占道经营、食品安全、安全生产，等专项行动。在综合行政执法改革中，下放宅基地执法等296项行政处罚事项，明确工作边界，建立协调联动机制。2023年，全乡查办案件16起，罚款249836.5万元，案件质量明显提高。

强化典型带动，营造良好氛围。培树先进典型，组织到先进县市考察学习，对标对表，打造一批先进典型，学有标杆，赶有目标。开展以案说法，公布典型案例3起，通过案情分析，法律解读，提高办案水平。开展案卷评查，所办案件由县级主管部门进行案件评查及时总结先进典型和经验，通过媒体宣传推广，形成了良好氛围。