优化服务 提高质效 助力沙桥发展新征程——沙桥镇“四个一”抓实政务服务“三化”建设

沙桥镇党委政府高度重视乡镇“三化”建设工作，尤其是针对我镇人口基数大、产业多样、政务服务多元化需求的实际，通过项目争取支持一点、县级财政补助一点、乡镇自筹一点、社会力量捐赠一点等方式多方筹措资金，全力标准化、规范化、便利化建设沙桥镇便民服务中心，从而为广大群众打造一个设施完备、服务高效、流程便捷、环境舒适的办事场所，切实提升政务服务水平，增强群众的满意度和获得感。

做大中心，服务只进“一扇门”。以精心规划为引领，塑造优质服务前沿阵地。一是优化布局。扎实推进沙桥镇便民服务中心“三化”建设，整合资源，完善沙桥镇便民服务大厅职能，大厅内设有舒适的休息等候区和高效的综合办事区，增设无障碍通道，为特殊人群提供便利，体现人文关怀，让群众由过去“进机关求人办事”变为“进中心接受服务”。同时，全镇19个村均建立了党群服务中心，实现场所、事项、服务力量“三个集中”，为群众提供一站式高质量的政务服务。二是扩充功能。以“四个一”改革、机构改革为契机，将镇社会事务办、党群服务中心工作人员统一到便民服务大厅办公。将行政赋权事项和公共服务事项统一纳入大厅集中办理，优化办事流程，精简审批程序，做到“一站式服务”“一门式办理”。在改造一楼办事服务大厅的基础上，对二楼的服务功能进行优化提升，设置便企服务工作室，可用于业务培训、重大项目洽谈，重点产业发展调度，为企业服务搭建平台。真正让群众进一扇门，就能享受到全方位、多层次、宽领域的优质服务。

做强综窗，办事只找“一个人”。秉持高效便捷理念，构建贴心服务窗口体系。一是窗口整合，优化服务模式。根据基层减负要求及基层工作下村较多的实际，将原来分散的业务窗口进行整合，按照“一窗受理、集成服务”的模式，设置综合服务窗口。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务流程，提高办事效率。并结合我镇日常到大厅办理养老保险、医疗保险、民政业务较多的实际情况，推行“1+2”模式，即：设立1个综合服务窗口和2个社会保障综合服务窗口，为群众提供“一件事一次办”优质服务。同时，在大厅设置潮汐窗口，主要是应对街天或一些阶段性服务事项，例如助学贷款申请、公租房申请等等，临时增设窗口及服务人员来更高效地服务群众，减少群众办事等待的时间，平常人流量较小时候及时关闭。二是固定人员，保障服务稳定。挑选6名综合素质强、服务水平高的业务能手，为3个综合服务窗口的固定人员，实行A-B角制度，确保时刻都有3名业务人员在各自窗口受理服务事项，不出现让群众跑空的情况，也确保服务的稳定性和连续性。三是素质提升，增强服务能力。定期组织业务培训和考核，提高工作人员的业务水平和服务意识。每月开展至少一次业务知识讲座，截至目前，累计培训8次，培训90余人次，培训内容主要包括讲解帮办、代办事项和一体化服务平台系统操作、接件、受理、审批步骤，进一步加强综合窗口人员的业务能力和综合素质。

做优服务，监督只用“一条线”。坚守规范监督原则，筑牢服务质量保障防线。一是规范事项清单。对政务服务事项进行全面梳理，编制详细的事项清单和办事指南，明确办理条件、申请材料、办理流程、办理时限等。并对事项清单和办事指南动态调整、及时更新，确保信息的准确性和时效性，目前，科学编制形成了南华县沙桥镇便民服务中心受理事项102项。二是畅通反馈渠道。在镇便民服务中心设立“办不成事”反映办公室，在村便民服务站设立“办不成事”投诉电话，由中心主任负责接访。秉持小事不出村，大事不出镇的原则，针对群众反映的问题，查找“办不成事”的具体原因，并将处理结果及时反馈给群众，让群众反映的问题得到及时有效地解决。开通线上反馈渠道，建立好差评评价机制，在服务场所安装摄像头，将摄像头画面连接到县级部门，县级部门可通过影像监督服务情况，结合好差评数据进行综合分析和监督，及时给予指导和支持。今年以来，镇村两级共接待办事群众14700余人次，办理各类业务8040余件。其中，镇便民服务中心办理社保业务400余件，医保业务300余件，民政业务200余件，其他综合业务300余件。群众满意度达到95%以上，有效解决了群众办事难、办事慢的问题。

做实赋能，发展政企“一条心”。沙桥镇始终把产业兴旺作为乡村振兴的重要基础，把服务好企业作为工作的重中之重，积极搭建政企沟通桥梁，为企业排忧解难。一是全力优化服务保障，积极吸引企业入驻。近年来，沙桥镇在招商引资工作上持续发力，成果显著，越来越多的企业选择在此落地生根。为让企业安心发展，镇党委政府全力以赴，构建了完善的服务保障体系。一方面，建立了企业服务专员制度，安排便民服务中心的专业人员为辖区内重点企业提供一对一的专属服务；另一方面，明确了具体的联系责任人，确保能够及时、高效地解决企业在发展过程中遇到的各类问题，最大限度地为企业提供优质服务，让企业放心入驻、安心发展、舒心壮大。二是大力推动土地流转，实现产值显著增长。截至目前，沙桥镇成功流转土地5000亩，在沙桥、向阳、大冲、索厂等村精心布局特色蔬菜种植产业，通过科学规划和精心管理，这一产业链总产值已突破亿元大关，为镇域经济增长注入了强大动力。三是企业入驻成果斐然，全面促进经济发展。目前，全镇共有企业500余家，其中重点农业企业10余家，不仅为当地群众提供了丰富的就业机会，有效拓宽了增收渠道，更在产业融合、技术创新等方面发挥了积极作用，有力推动了沙桥镇经济社会的高质量发展。通过“四个一”改革、提升政务服务效能，沙桥镇的产业发展取得了令人瞩目的成绩，目前拥有蔬菜产业0.5万亩、青储玉米产业0.7万亩、萝卜产业4万亩、洋芋1万亩、贡菜0.5万亩、大白芸豆0.4万亩。通过以点带面、连线成片、辐射带动的发展策略，精心描绘出沙桥镇高原产业蓬勃发展的宏伟蓝图，极大地增强了群众增收的可持续性，为乡村振兴奠定了坚实基础。