沙桥镇：聚焦民生关切 提升幸福指数

群众身边无小事，百姓利益大于天。沙桥镇党委政府坚持紧贴民生推动高质量发展，通过破难题、谋发展、促增收、强服务等系列措施，从生活细节切入办好民生实事，营造出了人民安居乐业的美好画卷。

以助农增收为切入点，解决群众后顾之忧。树牢以产业聚人、以事业留人理念，立足实际，多措并举，在做实产业发展和高质量就业上持续发力，为群众增收注入“强心剂”。精心布局产业发展蓝图。以“十四五”规划为引领，围绕全镇气候、土壤、海拔以及产业发展总体规划等因素精心谋划、科学布局。在大冲、向阳、田心等村重点发展西兰花种植，天申堂片区8个村委会重点发展萝卜、贡菜等高山蔬菜，索厂、阿咪期苴、瓦黑井、松树地、新华5个村委会重点发展林下经济中草药种植，实现劣势地区借势发展，优势地区强势发展的新路子。今年以来，共种植大春粮食2.73万亩，种植萝卜4万亩、西兰花5000亩、贡菜4000亩、中草药1000亩，完成食用菌种植140亩，烤烟种植17000亩。鼓励全镇群众大力发展养殖业，目前，沙桥镇生猪存栏22295头，出栏25471头；羊存栏26151只，出栏14886只；家禽存栏28万只，出栏33万只；发展肉牛养殖专业合作社1个，肉牛养殖专业村1个，肉牛出栏2689头，存栏10333头，群众增收渠道不断增多，收入稳步提高。全力培树沙桥品牌。持续挖掘潜力，以打造“千万工程”示范村为契机，在品牌上下大功夫，通过整合乡村资源、规划特色化发展等方式探索产业运营新模式，鼓励市场主体大胆尝试、大胆创新、突出重点，大力推广种植适宜本地且产量高、效益好的农产品，结合文旅产业开发，全面拓展延伸二三产，探索开展萝卜采摘品尝体验、彝族文化传承、松茸采摘、凤山湖生态旅游项目，持续打响“天下好萝卜、尽在天申堂”金字招牌，让“吃在沙桥、玩在沙桥”成为常态。2020年石桥河（萝卜）被认定为楚雄州“一村一品”示范村。促进高质量就业。加大对招聘信息、就业岗位的宣传力度，并动员长期外出务工人员帮带就业，努力形成“老板带老乡，共同奔小康”的就业氛围。精准开发乡村公益性岗位，瞄准“无法离乡、无业可扶”的脱贫劳动力和重点监测对象，按照“按需设岗”要求，科学合理开发全镇乡村公益性岗位。截至目前，全镇已实现14899人转移就业，其中省外务工3447人；脱贫户和监测对象劳动力转移就业947人。

以基层治理为结合点，拉近党群干群距离。坚持正确政治引领，深入推进“平安沙桥”建设，建成基层治理新典范。突出网格建设核心。汇聚民智民意，推动自治法治德治有效融合，着力构建三级管理网络体系，以网格化工作职责为核心，不断完善运行机制，实现网格内群众各类信息的实时掌握、动态管理；强化小组议事，逐步形成党组织领导下的大事小事一起干、好事坏事大家判、事事有人管、人人参与的基层治理新格局；用心开展形式多样、资料丰富、效果明显的平安宣传工作，通过进村入户“一对一”、“面对面”等形式，全面提升群众平安建设知晓率、参与率和安全感满意率；同时，充分利用网格优势，深入开展信访源头治理、重复信访专项治理，信访矛盾得到有效化解。今年以来，接待来访群众26批，调解矛盾纠纷36起；共签订禁毒工作责任书19份；排查重点场所20余次，开展突击检查3次，乡村振兴根基有效夯实。守牢安全稳定底线。全面落实企业安全生产主体责任，深入开展非煤矿山、道路交通、自建房、建筑施工、食品药品、危化品、消防、校园等重点行业领域安全隐患排查整治，做到100%查处整治；深入推进“枫桥经验”，完善公共法律服务体系，加强和创新基层社会治理；培育弘扬法治文化。深入开展法治宣传教育，组织各类普法活动向居民普及法律知识，提高青少年法律意识和法律素养。开展乡镇干部法治培训，提高干部依法办事的能力。深入推进宗教工作“一网两单”制度，引导各族群众牢固树立“三个离不开”，不断增强“五个认同”，推动优秀民族民间文化传承保护。截至目前，开展政策宣传、环境卫生整治、关心关爱老人等志愿服务活动60余次，组织镇村干部160余名参与助农工作4期，完成11户困难群众房屋改造提升，开展政策宣讲52场次，为民办实事40余件，老百姓幸福指数显著提升，基层凝聚力持续增强。

以用心服务为着力点，解决群众急难愁盼。秉持小事不出村，大事不出镇的原则，坚持把为民办事放在党的工作的第一位，时刻把“群众满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成，拥护不拥护”作为衡量工作得失的唯一标准，用心用情为民办一批实事好事。全面优化便民服务。按照就近便民、科学合理的原则，坚持以群众需求为导向，科学编制形成沙桥镇权责清单8类252项，行政职权对应的“责任事项”1910项，“追责情形”2680项权责事项248个，每个权责事项都编制了详细的信息表和流程图，明晰法律依据、运作流程、申请条件、申请材料、办理时限、裁量标准等多个权责要素，所有权责事项实行统一编码并向社会公示，全面实行权责事项标准化管理；同时，制定便民服务中心管理、首问负责、限时办结等制度10余个，统一规格设置，在各级便民服务大厅醒目位置进行上墙。通过明晰权责事项，群众到便民服务中心办事就能享受计生、殡葬服务、民生救助以及缴纳医保、社保、就业、纠纷调解等方便快捷的服务。今年以来，全镇录入系统政务服务办件事项300余件，镇村两级共接待办事群众14700余人次，办理社保、医保、民政等各类业务8040余件，群众满意度达到95%以上。沉入村组一线解决民生问题。借助农村人居环境整治、污水治理等重点工作，镇村两级干部长期坚持深入村组群众家中，了解群众所想所需，实行问题现场办结制，能解决的问题决不过夜，不能解决的就记录在案，集体研究解决或上报上一级部门，通过主动深入群众，排查矛盾，提前介入，把问题消灭在萌芽状态，在真心为民办事中密切党群、干群关系，真正实现了“小事不出村，大事不出镇，复杂事项不出县”的良好局面。全年，全镇完成7693户农村生活污水治理、厕所革命、垃圾清运100%的工作目标，为乡村振兴夯实了基础。