党建引领聚势赋能，基层治理提质增效——雨露乡基层治理工作实绩

近年来，雨露乡在基层社会治理工作中不断探索、总结，用心用力用情服务群众、做精做优做细社会治理，连续7年“零命案”，先后被评为楚雄州民族团结进步“模范集体”、楚雄州信访工作优秀集体、楚雄州统一战线工作优秀集体、农村人居环境整治提升美丽宜居示范乡镇、云南省绿美乡镇、楚雄州文化工作优秀集体、云南省矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设示范点，成为“全省十佳”“州内唯一”的示范点命名乡镇。

处于政府驻地所在的杨方村，是雨露乡易地扶贫搬迁集中安置点，有77户292人。2016年杨方村启动建设初期，矛盾聚集、问题较多，面临诸多困难和挑战。通过抓队伍、抓阵地、抓引导、抓服务、抓治理，探索出法治建设推动基层治理聚势增能的科学经验，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，杨方村2021年成功创建为第三批云南省少数民族特色村寨。

党建引领聚共识，凝聚基层治理“一条心”。雨露乡坚持把党建引领作为基层社会治理的“主心骨”，充分发挥基层党组织在基层社会治理中的引领作用，凝聚各方共识，共绘基层治理“同心圆”。打造党建广场、廉政文化长廊、法治文化广场、文化共享空间，以党建为引领，打造美丽和谐新村组。在杨方村设立党小组，定期开展党员活动，充分发展党员的先锋模范作用。党小组适时组织开展政策法规学习、就业培训和文体活动，申报公益性岗位，组织群众到企业就近务工和外出务工，加入种植养殖专业合作社，让群众真正“搬得出、稳得住、能致富”，引导群众感党恩、听党话、跟党走。

基层自治稳根基，同下基层治理“一盘棋”。充分发挥自治“本色”作用，依靠群众、发动群众，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理格局。在杨方村建立村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌协会的“一约四会”村民自治制度，做到“家里事家族谈、村里事大家议、民风事会议商”。结合实际需要，按照“5-8户一格”模式，划分“微网格”11个。组织开展文明实践活动，开展志愿服务，收集反馈民情民意，及时调解和处理矛盾纠纷，深入探索新时代美丽乡村建设文明风尚，把文明乡村创建与“十无”村小组建设深度融合，推动“大事小事共协商，信访矛盾不出村”。

科技赋能强支撑，打通基层治理“一里路”。通过探索“党建引领、科技赋能、共建共治”的基层治理之路，打造法治文化阵地，狠抓“雪亮工程”建设，积极争取项目资金支持，在杨方村安装摄像头20个，对外宣传电子大屏1个，发动群众安装200余个，抓拍机6个，广播音柱2个，连接千里眼、综治信息平台，做到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，推动基层治理的信息化、科技化建设，科技化手段在基层治理中的作用日益明显，群众安全感和满意度明显提升。