【哀牢青锋】聚焦“一二三四五”，构建资金管理全周期管控体系——马街镇开展年轻干部“思享荟” 交流分享周活动（第十五期）

在行政事业单位的日常运转中，资金管理扮演着保障公共服务高效运行的核心角色，马街镇人民政府副镇长孙杰以“一二三四五”为纲，将构建资金管理全周期治理新格局为切入点，系统性地从预算编制到凭证审核对当前马街镇的资金管理工作进行了深入的剖析，环环相扣地分享了他的工作经验。

如何确保每一笔财政资金都能“用得规范、花出效益、守住底线”？从资金预算、下达、支出、报销及审核这五个关键时间节点给出了建议。在资金预算上，锚定一个重点，把好资金管理“源头关”，指出的“先有预算、后有支出”铁律，通过细化项目申报，明确每一分钱的去向和预期效益，为后续监管奠定坚实基础；在资金下达上，厘清两个问题，筑牢支配权责“分水岭”，根据资金属性，明确资金支配权，做好资金属性和支配权的识别，避免权责混淆；在资金支出上，严控支出三性，拧紧业务合规“安全阀”，指出“材料闭环”理念，通过真实性、合理性、合法性的三维度审核框架的建立，重点构建从合同签订到验收付款的全链条财务证据体系；在资金报销上，完善四类凭证，夯实报销业务“基础账”，指出资金报销时需妥善准备好票据、审批单据、合同以及验收资料四类关键凭证，夯实报销基础；在凭证审核上，严把五个核心，握紧审核监督“校正仪”，在进行凭证审核时，必须严格把控五个核心要点：金额、时间、用途、程序以及附件，提高审核把关的效率和规范程度。

活动最后，镇相关领导就马街镇资金管理工作提出建议：资金管理是一项系统性治理工程，需以法治思维为引领，将“规范管理、效能提升、风险防控”理念贯穿全流程。从项目材料的管理归档入手，加强项目资料的整理归档工作，通过细化岗位职责、明晰流程节点、完善监督体系，以精细化管理手段实现“资金安全、使用高效、责任可溯”的治理目标。各站所、干部需切实做到“管好钱、用好钱、不出事”，将规范、效率与底线思维贯穿于资金管理的全过程。