清晨七点，晨雾还未散尽，走进沙桥镇沙桥村的农产品冷链加工配送车间，一辆辆冷链车正缓缓驶出车间，车厢里，是刚摘下的西蓝苔和带着露水的茭瓜。再过不久，这批带着泥土芬芳的“高原味道”将启程奔赴千里之外的上海、北京，甚至飘洋过海抵达海外市场。
这源于一座让沙桥镇蔬菜产业“点石成金”的冷链车间，是2019年至2020年间，在上海市及嘉定区393万元沪滇协作资金帮扶下建成的。如何管好、用好这笔宝贵的帮扶资产，使其持续发挥效益，成为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业振兴的关键。沙桥镇以这座冷链车间为核心，探索出了一条“资产管理+产业发展+联农带农”的良性循环之路。
健全机制“管”资产，确保保值增值“不断档”
沙桥镇始终坚持“资产保值优先、联农带农为本”的管理思路，通过健全机制、规范运营，让帮扶资产真正“活”起来、“转”起来。
一是动态调整运营模式，让资产收益“稳得住”。项目运营初期，村里采取“一年一租、租金逐步增长”的灵活模式，在摸索中积累经验。2022年，经过充分比选，沙桥村与南华县华霖农业开发有限公司签订长期租赁协议，租金收益8.6万元/年，既稳定了企业预期，又保障了村集体收益。二是严格落实管护责任，让资产运行“靠得住”。建立详细的资产台账，对冷库、分拣车间、电力设施等固定资产定期盘点、精心维护，设备完好率始终保持在98%以上，有效避免了资产闲置和损耗。三是嵌入“带农”约束条款，让资产收益“有温度”。在租赁协议中，明确写入承租方必须“优先吸纳本地群众就业”“保障本地蔬菜收购渠道稳定”等条款，将企业的经济效益与带动农户的社会责任深度绑定。“我们管的不仅是几间冷库，更是乡亲们致富的希望。把‘带农责任’写进合同，就是给这份希望上了一道‘保险’。”沙桥村党总支书记王加发说。
联农带农“用”资产，激活产业发展“强引擎”
资产的最终价值，体现在带动产业发展和群众增收上。沙桥镇以冷链车间为纽带，串联起种植、加工、流通全产业链，盘活了整个高原特色蔬菜产业。
一是解决了“保鲜难”，产业规模迅速壮大。冷链车间的建成，彻底打通了蔬菜“从田间到餐桌”的流通堵点。依托完善的预冷、冷藏服务，沙桥镇整合沙桥、大冲、向阳等村资源，建成3个标准化蔬菜种植基地，集中流转土地5000余亩，形成以西蓝苔、茭瓜、大白菜、西兰花为主导的特色蔬菜产业带。蔬菜亩产从每年两季提升至三季，平均亩产达1400公斤，产品远销国内外，平均每天有20余辆物流专车、2500余箱蔬菜从这里发往全国及海外。二是解决了“撂荒田”，土地效益成倍增长。通过集中流转，5000余亩曾经的零散土地甚至撂荒地，变成了集约高效的现代化蔬菜基地。农户们每年不仅能获得70余万元的稳定租金，还能在基地务工赚取薪金，实现了“租金+薪金”的双重增收。三是解决了“就业难”，增收渠道更加多元。产业发展带来了大量家门口的就业岗位。冷链车间常年提供20多个分拣、包装、装卸等固定岗位，优先吸纳脱贫户、监测户，人均月增收2000至3000元；5000亩蔬菜基地每年还能提供300多个季节性务工岗位，覆盖周边群众1000余人次，人均年务工收入超过1.2万元。“以前农闲时只能在家闲着，现在家门口就有活干，一年能多挣一万多元，日子越来越有盼头了！”正在基地采摘蔬菜的务工群众笑着说。
精准分配“活”资产，绘就民生幸福“新图景”
沙桥镇严格执行“村账代管、专户核算、定向分配”的收益管理制度，确保每一分资产收益都用在刀刃上，真正惠及于民。
一是设立公益性岗位，实现“家门口”就业。每年从收益中提取10%，用于开发农村卫生保洁、道路维护、护林防火等公益性岗位，优先吸纳脱贫户和监测户。二是帮扶困难群体，筑牢民生“保障网”。再提取10%的收益，通过“一卡通”直接发放给无劳动能力的脱贫户、残疾人、大病患者等特殊困难群体。三是投入公益事业，壮大集体“造血”功能。大部分收益投入到公益事业和产业配套提升中，为产业发展夯实基础。剩余收益留存村集体，用于资产维护和扩大再生产，持续增强村集体经济的“造血”能力，为乡村振兴注入源源不断的动力。
夕阳下，最后一辆冷链车缓缓驶出车间。下一步，沙桥镇将持续做好帮扶项目资产管理，关键做到三个“坚持”：坚持资产安全与效益并重，坚持收益分配与民生保障同向，坚持资产管理与产业发展联动，不断探索资产增值、产业兴旺、群众富裕的乡村振兴新路子。
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