今年8月20日以来,沙桥镇深入践行新时代“枫桥经验”,认真落实“12345”基层治理工作机制,依托实体化运行的综治中心,整合派出所、司法所、平安法治办、村委会等多方力量,构建 “一站式受理、多部门联调、全链条闭环处置” 工作模式,坚持法理情相统一,集中化解4起突出矛盾,其中:3件信访积案、1起婚恋纠纷。推动矛盾风险就地消解在萌芽状态,守护乡村平安和谐。

一、紧紧围绕群众关切,抽丝剥茧,化繁为简,解开邻里心结,多年纷争一朝解。邻里纠纷看似家长里短,却关乎群众日常出行与切身利益,处置不及时极易积小怨成大矛盾。索厂村委会孙某某与张某某两户因道路通行引发的多年邻里积怨,镇综治中心调解员下沉现场踏勘,实地厘清道路、排水沟、院墙各方权责,采取背对背疏导、面对面协商的方式,反复做双方思想工作,兼顾法理与乡土人情。责任模糊地方,由村委会托底解决。经过多轮沟通斡旋,双方自愿签订人民调解协议书,一纸调解协议将各方权利义务固化下来,明确该起纠纷一次性了结,双方承诺不再互相纠缠,一桩持续数年的邻里矛盾就此尘埃落定。

二、站在对方角度看问题,找到法律明白人,异地上门讲政策,帮扶救助双驱动,推动息诉罢访。不少重复信访的背后,是群众对政策理解存在误区,仅靠电话线上沟通,很难解开思想疙瘩。金竹林村委会信访人周某某长期围绕养老保险退费事项反复信访。为打破地域阻隔,沙桥镇工作专班驱车600余公里赶赴楚雄市、永仁县,与信访人面对面坐下来交流,逐条逐项解读养老保险法律法规,讲清退费、个人账户提取等政策边界,厘清政策规定与个人诉求之间的现实差距。在不认可原有信访诉求合法性的前提下,充分考量当事人家庭实际困难,落实专项生活困难救助。经过耐心释法明理,周某某全面认清政策,自愿签署息诉罢访承诺书,承诺不再就相关事项缠访闹访、重复信访,今后有诉求将通过仲裁、诉讼等法定渠道维权,实现案结事了。

三、奔赴外地纾心结,真心诚心耐心,土地权属历史积案终化解。部分土地权属纠纷时间跨度久,涉及人员常年在外生活,调解工作存在地域障碍。田心村委会包某某信访反映邻居占用自家土地,要求返还土地,该纠纷缘起数十年前,此前镇村多次调解均未能达成共识。信访人邻居长期在玉溪生活,沟通对接难度较大。沙桥镇镇村工作组主动奔赴玉溪,同时对接纠纷双方,摆事实、讲法理,还原早年自留地抵偿药费的历史原委,耐心做好双向思想疏导,多方斡旋推动协商处置。经过工作组持续耐心劝导,涉事邻居主动将争议土地归还,这一历史遗留土地信访积案得到实质性化解。

四、风险前置,抓早抓小抓了,法律惩戒后迅速介入,书面约束筑牢婚恋矛盾防线。婚恋情感纠纷极易激化升级,如处置失当极易向治安案事件转化。沙桥村委会杨某某与余某某二人结束婚恋关系后,遗留诸多争议,双方多次发生纠缠滋扰、多次报警等行为。镇综治中心坚持处罚与教育调解并重,沙桥派出所依法对二人作出行政处罚,并在依法处置违法行为的基础上及时介入,同步开展法治警示教育,讲清骚扰纠缠、虚报警情所要承担的法律后果。引导双方理性看待过往纠葛,签订书面承诺书,划定行为红线,约定不得争吵辱骂、纠缠滋扰对方及其亲属,严禁随意报警浪费警务资源。同时充分保障当事人合法维权权利,明确当自身权益遭受侵害时,可通过司法、行政渠道依法维权,做到惩处违法行为、化解矛盾隐患双向发力,从源头防范矛盾发酵升级。
基层强则国家强,基层安则天下安。下一步,沙桥镇将持续做深做实综治中心实体化运行,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷排查预警、多元调处、跟踪回访闭环机制,把调解工作做到群众家门口,做到矛盾早发现、早介入、早化解,不断夯实乡村治理根基,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。