主任、各位副主任、各位委员：
受县人民政府委托，我向本次会议报告2024年度县级财政预算执行和其他财政收支审计工作情况。
根据县委、县人民政府和州审计局安排部署，县审计局把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，忠实履行审计监督职责。依法审计了2024年度县级财政预算执行和其他财政收支情况，并对相关部门预算执行、国有资产、国有资源的管理分配及使用情况和领导干部经济责任进行了审计。2024年8月至2025年7月，共完成审计或审计调查项目26个，审计查出违规金额808.91万元，审计后已上缴财政1,007.92万元，核减工程投资额874.61万元，出具审计报告（意见）26篇、审计决定16篇，提出审计建议90条。
审计结果表明，全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府工作部署，紧扣全年财政收支目标，在财源建设上着力，不断调整和优化产业结构，完善税收征管制度，拓展非税收入渠道，提高财政收入的稳定性和可持续性；在保障重点上发力，加大对民生领域和基础设施建设的投入，提升人民群众的生活水平和幸福感。全县财政运行稳定，预算执行情况总体良好。2024年，全县一般公共预算收入完成51,382万元，一般公共预算支出完成224,091万元。一般公共预算收入总计255,620万元，一般公共预算支出总计249,721万元。收支相抵，一般公共预算年终结余（结转下年支出）5,899万元。
——增强财政增收能力，保障财政平稳运行。聚焦年初预算收入目标，加强部门协作联动，强化税源征收管理，对重点行业、重点企业、重要税种实行动态监控，及时协调解决收入组织过程中遇到的困难和问题；加强统筹谋划，按月按季进行调度，确保收入及时、足额征收入库，保障收入稳定。围绕全县向上争资计划，紧盯地方政府专项债、中央预算内和部门专项资金等政策支持重点，全力争取国家、省、州资金政策扶持，增加县级可用财力。2024年，全县争取到位一般公共预算上级各类补助资金159,609万元，为我县推进重点工作和收支平衡提供财力保障。
——兜牢“三保”保障底线，持续增进民生福祉。把筑牢基层“三保”底线作为一项重要政治任务，坚持把“三保”风险防范放在突出位置，严格落实“三保”支出的优先顺序，健全“三保”保障机制，加强库款调度，保障基层财政运行安全。2024年保“三保”支出共计107,453万元，完成年初预算数105,384万元的101.96%，其中：保基本民生支出29,148万元，保工资支出75,908万元，保运转支出2,397万元。
——促进积极财政政策实施，财政治理效能持续提升。一般公共预算支出同比增长2.01%，持续保持地方政府专项债券对重点领域财力保障和对经济恢复支持力度，经济运行总体平稳。深入推进财税体制改革，切实做到依法理财、科学理财、民主理财，进一步推进财政资金管理科学化、精细化，提高财政资金分配的科学性、规范性。预算管理体制和绩效管理不断加强，财政管理水平不断提升，国库管理改革不断完善，财政监督不断强化，财政法治不断夯实，财政治理效能持续提升。
——审计整改持续推进，工作总体格局进一步巩固深化。各级各部门认真贯彻落实习近平总书记“审计整改‘下半篇文章’与审计揭示问题‘上半篇文章’同样重要”的重要指示精神，采取有力措施，建立健全多部门贯通协作机制，党委领导、政府主导、人大监督、主管部门监管、被审计单位具体执行、审计部门督促检查的审计整改工作总体格局进一步巩固深化，审计整改“下半篇文章”有力有效。
一、财政管理审计情况
（一）县级财政预算执行和决算草案审计情况。对2024年县级财政预算执行和决算草案编制情况进行了审计，发现县财政未按规定设置预备费等11个问题。
（二）县级部门预算执行审计情况。对4个单位部门预算执行和决算草案编制情况进行了审计，发现相关单位超预算（或无预算）列支相关费用等12个问题。
（三）全省农业农村系统部门预算执行“一条线”审计情况。按照省审计厅的统一安排部署，对县农业农村局2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况、2022年至2024年动物疫病防控补助资金发放管理情况以及农业良种良法技术推广政策目标落实及补助资金发放情况进行了审计，发现2024年高标准农田建设项目龙川镇片区推进缓慢等17个问题。
二、重点项目和民生专项审计情况
（一）重点项目审计情况。对9个政府投资建设项目进行竣工决算审计及2个政府投资建设项目进行专项审计调查，发现9个项目多计工程价款等33个问题。
（二）重点民生专项审计情况。对我县2022年至2024年养老服务政策执行及资金管理使用情况和县职业高级中学2022年至2024年度中职教育相关政策落实及资金管理使用情况进行专项审计调查，发现4个乡镇扩大资金开支范围挤占敬老院集中供养人员生活补助资金、护理费和养老机构运营补贴等24个问题。
三、国有资产审计情况
（一）行政事业性国有资产审计情况。在县级预算单位部门预算执行、领导干部经济责任等审计中，对行政事业性国有资产管理使用情况进行了审计，发现7个单位固定资产未入账等6个问题。
（二）国有自然资源资产审计情况。对雨露白族乡党委书记和乡长任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行了审计，发现2个方面存在6个问题。
四、经济责任审计情况
对5名县管领导开展任期经济责任审计，发现相关单位在经济政策执行权等5个方面存在27个问题。
五、村级财务收支专项审计情况
对雨露白族乡7个村委会2021年至2024年的村级财务收支情况进行了专项审计调查，发现4个村委会虚开发票、虚列支出报销村委会已发生的食堂及日常支出等18个问题。
六、审计移送的违纪违法问题线索情况
县审计局积极助力反腐治乱和作风整治工作，着力揭示相关单位违反财经法纪、侵害群众利益和环境保护风险隐患问题，2024年8月以来，向县纪委监委及有关部门移送违纪违法问题线索8件，移送处理金额300.86万元。
七、审计建议
（一）推动财政政策更加积极有为，着力提升财政管理质效。一是强化《中华人民共和国预算法》及其实施条例执行成效监督。压实部门在预算编制、执行结果、绩效管理和资金监管中的主体责任，加强预算执行全过程监督，增强预算执行的严肃性和时效性。二是加强财源统筹盘活成效。统筹盘活单位各类存量资金，督促部门将全部收支依法纳入预算，使有限的公共资源发挥更大成效。三是深化财政管理改革。建立预算支出标准体系，深入推进零基预算，逐步扩大国有资本经营预算编制范围，提高分配的精准性。严格落实过紧日子要求，持续优化支出结构，大力压减非刚性、非急需支出，集中财力办大事、办要事，保民生、保重点、促就业。
（二）有效防范化解重点领域风险，切实维护经济社会安全。一是积极防范财政安全风险。强化地方政府债务闭环管理，妥善处置和化解存量，健全风险防范措施。优化专项债券项目储备，加强项目全生命周期管理，提高债券资金使用效益。二是高度重视民生领域风险防范。严格落实教育、医疗、养老、乡村振兴、殡葬等民生领域相关政策，推进各项政策落实落细，防止因政策执行不到位损害群众利益问题发生，切实保障民生安全。三是加强资源环境保护。落实最严格的耕地保护制度，严肃查处各类违规行为，确保耕地保护政策落地落实。强化生态环境保护，及时整治突出问题。进一步压实自然资源资产管理和生态环境保护责任，筑牢生态安全屏障。
（三）强化全流程跟踪问效，充分发挥审计监督作用。一是加大重点领域审计力度。聚焦高质量发展首要任务，加大对重大项目、重大战略、重大举措落地落实情况的监督力度。加强民生资金全过程监管，关注政策执行成效，推动惠民富民政策落实，让惠民政策在“最后一公里”落地见效。聚焦基层治理和权力规范运行，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。二是持续强化责任推动问题深入整改。一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”。把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，严格落实审计整改沟通协调工作机制，明确职责，推动审计发现问题深入整改，切实提高治理能力和治理水平。三是加强联动式监督，提升各类监督贯通协同成效。发挥协同监管合力，探索财政预算安排与审计发现问题挂钩机制，对违反过紧日子、屡审屡犯问题加强纠偏追责，提高预算执行成效。探索建立目标协同、信息共享、成果共用的监督贯通机制，凝聚监督合力，提升监督成效。
主任、各位副主任、各位委员，本报告反映的是2024年度县级财政预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题，具体内容以附件形式反映，除涉密项目外，将依法向社会公告。目前，本报告反映的各项问题，有关部门和单位正在积极整改，下一步，审计机关将认真督促整改，全面的整改情况，将于11月份向县人大常委会专题报告。
滇公网安备53232402000313号 
