南华县2024年度县级财政预算执行及决算草案编制情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十九条和《中华人民共和国预算法》第七十七条、第八十九条的规定，南华县审计局于2025年4月至7月，对2024年度县级财政预算执行及决算草案编制情况进行了审计，并对2024年度新增专项债券资金管理使用情况，云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项资金管理使用情况，体育彩票公益金管理使用情况等方面进行了专题审计。

一、基本情况

2024年，全县一般公共预算收入完成51,382万元，一般公共预算支出完成224,091万元。一般公共预算收入总计255,620万元，一般公共预算支出总计249,721万元。收支相抵，一般公共预算年终结余（结转下年支出）5,899万元。

审计结果表明，2024年，我县财政工作坚持稳中求进工作总基调，加强财政资源统筹，优化财政支出结构，有力有效保障民生支出；持续深化全面预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益；有效发挥财政对全县经济社会发展保障作用，全年财政预算执行情况良好。县财政部门通过强化财政收支管理，盘活财政存量资金，规范预算单位收支行为，财政资金使用效益得到进一步提高。提交审计的会计资料和其他有关资料基本真实地反映了年度财政收支状况。本次审计也发现，我县在财政预算执行及预算管理、专项债券资金管理使用、卫生健康事业高质量发展项目建设管理、体育彩票公益金管理使用等方面还存在需要纠正和完善的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）未按规定设置预备费1740.63万元。

（二）政府性基金预算结余结转规模比上一年度增加13298.4万元。

（三）42个单位2024年度“三公”经费、会议费的支出规模比2023年度不同程度增长合计77.96万元。

（四）3个单位违规发放综合绩效考核奖和年终一次性奖金2.21万元。

（五）县社会养老服务中心建设项目应筹措资金（市场化融资）7000万元未落实到位。

（六）县社会养老服务中心建设项目专项债券资金产生的利息收入46.78万元未及时上缴县财政。

（七）卫生健康事业高质量发展三年行动计划中的3个项目评标委员会组成人员不符合规定。

（八）卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项中的2个项目未按照单位内部控制制度的规定确定施工单位。

（九）县妇幼保健计划生育服务中心未按规定流程完成“两癌”筛查，仅登记录入系统充抵筛查任务2人。

（十）县教育体育局利用体育彩票公益金实施的龙川江健身步道建设项目未按照合同约定工期完工影响项目绩效发挥。

（十一）县教育体育局利用体育彩票公益金实施的龙川江两旗海智能体育公园工程未按合同约定拨付工程进度款影响项目资金绩效发挥。

三、审计整改要求及建议

针对上述问题，县审计局已按照国家法律、法规的规定出具了审计报告。针对存在的第（一）至（四）和第（六）至（十一）项立行立改类问题，要求县财政局及相关单位在收到审计报告之日起60日内完成整改，第（五）项持续整改类问题，要求县民政局在收到审计报告之日起5年之内完成整改。

对审计发现的问题，县审计局提出了5条审计建议：一是县财政局要严格执行《中华人民共和国预算法》和相关财政法规的有关规定，依法编制各项预算，确保各项年度收支预算合法合规；要加强对各单位部门预算支出的监督管理，强化预算约束，督促各单位严格执行部门预算。二是各预算单位要牢固树立过紧日子思想，采取措施切实加强“三公”经费和会议费的使用管理，严格控制和压缩部门“三公”经费和会议费支出，有效降低行政运行成本。三是县民政局要切实加强专项债券建设项目资金筹措和使用管理工作，确保专项债券项目资金足额到位、使用管理合法合规。四是县卫生健康局要采取措施切实加强对我县卫生健康系统工程建设项目实施的监督管理工作，督促县内各公立医疗机构进一步加强工程建设项目管理，确保各公立医疗机构项目招投标管理工作合法合规。五是县教育体育局要进一步加强项目施工管理，督促项目施工单位加快项目建设进度，严格按照合同约定及时拨付工程价款，加快项目预算执行进度，提高项目资金使用绩效及时发挥项目效益。

四、审计发现问题的整改情况

针对本次审计发现的问题，县财政局及相关单位采取措施及时按照审计报告提出的整改要求对相关问题进行了整改。截至2025年11月末，除列为持续整改类的县社会养老服务中心建设项目应筹措资金（市场化融资）7000万元未落实到位这个问题正在整改以外，其余问题已完成了整改。