聚力攻坚求突破 砥砺奋进谱新篇——南华县应急管理局2024年重点工作回眸

岁序常易，新元肇启。2024年，南华县应急管理局坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，锚定“防风险、除隐患、保安全、促发展”任务目标，坚持固本强基、聚力攻坚，整体谋划、积极推进应急管理体系现代化建设，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，靶向施策精准排查风险隐患，全力以赴防范化解重大安全风险，以高水平安全服务高质量发展，各项工作取得新进展新成效。

严格责任落实，安全生产体系严密构建。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”总要求，切实加强党对应急管理工作的领导，第一时间传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，制定并细化安全生产权力清单和责任清单，明确各部门安全生产监管职责，进一步夯实压紧全县安全生产责任。2024年全县发生统计范围内生产安全事故1起死亡1人，实现较大及以上生产安全事故“零控制”，自然灾害人员“零伤亡”。

深化隐患排查，治本攻坚行动纵深推进。全面落实安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理机制，从建章立制、宣传发动、网格管理、风险研判、排查整治、验收销号打出“组合拳”，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集场所等关键部位，紧盯交通运输、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等重点行业领域，县委主要领导带头深入开展隐患排查，通过召开整治现场办公会形式进行调度督促问题整改，实行清单化管理，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，形成“党委政府+行业部门+专家排查+精准执法”的全链条常态化闭环管理机制，从根源上整治风险隐患和“顽瘴痼疾”。2024年省安全生产综合督查延伸检查南华县反馈问题隐患39项、州对县安全生产综合大检查反馈我县问题隐患420项和县对乡镇安全生产综合大检查反馈问题隐患720条，均已完成整改，整改率100%。

突出精准执法，安全监管水平稳步提高。严格规范执法和靠前服务相结合，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全多层级协调联动执法检查机制，积极运用“互联网+企业生产”赋能精准执法，采取日常执法、专项执法、联合执法等多种方式，针对岁末年初的关键时点，深入研究烟花爆竹行业发展趋势、监管难点，推动全县所有烟花爆竹临售点全面安装了带有AI功能的视频监控，为日常监管和极端事故的早处置创造条件。投入5.7万元聘请9名州级专家，对非煤矿山、危险化学品及工贸行业开展2轮次46户企业开展会诊检查135次，查出并整改隐患809项，切实提高企业安全本质水平；开展线上巡查督导730次，督促整改安全隐患267条；开展监督检查187次，查出并整改隐患1104项，办理行政处罚案件19件，收缴罚款19.26万元，形成了强大的执法震慑力。

聚焦科技赋能，智慧应急运用成效明显。着力运用科技信息化手段改变应急管理战斗力生成模式，推动科技赋能向基层下沉。在全省129个县市区率先推广运用“云南省应急指挥一张图”，整合应急、水务等20多个部门数据，建成有792条安全风险隐患的信息库，加载了学校、医院等17类灾害中的369个目标，建立由16个行业领域88名安全生产专家组成的专家库，将安全生产、森林防火、自然灾害等风险预警系统平台接入应急管理指挥系统平台，通过进一步完善数据、拓展功能，初步建成融合通信指挥调度系统，实现了隐患数据“一张图”全面感知、应急资源“一张图”精细管控、灾害风险“一张图”评估分析，县乡两级实现了视频互通互联，为事故灾害应急处置工作提供决策依据。

超前谋划项目，应急基础建设全面夯实。准确把握中央关于进一步提升基层应急管理能力的意见，超前谋划应急领域项目5个，有序推进南华县应急救援保障中心建设项目前期工作。充分发挥信息化平台监管作用，持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度，争取到非煤地下矿山重大灾害风险防控建设项目1个并启动实施，将建成全州第1个地下非煤矿山视频智能监测系统，为推动全州非煤矿山领域实施重点非煤矿山监测数字化、智能化、科技化发展形成典范。

强化应急准备，防灾救灾能力显著提升。管好用好基层综合应急救援队伍，实施基层防灾能力提升项目，为县乡11支260名应急救援队伍配备5个大类30个品种844台（件），价值870万元的应急救援装备，提高队伍实战和协同配合能力；组织开展多层次、多形式的应急演练活动，开展乡镇救援队员驻县消防救援大队集中培训5期50人次，增援邻县森林草原火灾扑救工作2次。持续推进全国自然灾害综合风险普查数据更新和成果应用，进一步完善灾情核查评估工作机制，争取救灾资金378.9万元，救助受灾人口4873户25647人；发放救灾物资被子1054床，毛毯1422条，大衣272件，衣服272套，3020户得到救助。

打牢群众基础，安全生产氛围全面营造。聚焦“一老一小”等重点人群，抓实安全宣传“五进”，针对灾害高风险时段，及时发布预警提示，提升全社会安全素质和应急能力。依托“安全生产月”“全国防灾减灾日”“全国消防宣传月”等时间节点，利用应急广播、大喇叭、科普宣传车、网络新媒体等方式，广泛宣传防范避险知识和自救互救技能。全年组织基层安全监管执法人员能力培训44场次1068人次；组织开展各类安全宣传活动，宣传广度达224539人次；播放安全生产专题栏目11期，曝光安全生产突出问题141个，切实营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，有效保障人民群众生命财产安全。

旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。新的一年，南华县应急管理局将切实扛起“守一方平安、护万家灯火”的政治责任，持续推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实，全面落实安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理，主动有效预估风险、排查隐患，筑牢重点领域安全屏障，夯实安全发展基础，在大局稳定中推动发展、开拓进取中筑牢根基、循序渐进中破解难题，助力安全生产水平再上新台阶，谱写应急管理事业改革发展新篇章。