——2018年1月23日在马街镇第四届人民代表大会第二次会议上
代理镇长 张育果
各位代表：
我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请列席人员提出意见。
一、勠力同心，砥砺前行，过去一年稳中求进
2017年，是马街镇决战脱贫攻坚之年，也是本届镇人民政府的开局之年。一年来，在县委、县人民政府和镇党委的领导下，在镇人大的有力监督下，团结依靠全镇各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”主题，统筹推进筑基础、稳增长，调结构、促改革，抓脱贫、惠民生，深入实施“产业富镇、工业强镇、科教兴镇”战略，积极作为，真抓实干，圆满完成镇第四届人大一次会议确定的年度目标任务，实现经济平稳发展、社会和谐进步。
（一）围绕提后劲强基础，经济质量稳步提升。加强内外形势研判，坚持精准施策，全镇经济工作稳中有进，主要指标持续向好。据统计，全镇农村经济总收入达38556万元，增长12%；农民人均可支配收入达10311元，比上年9206元增加1105元，增长12%；实现财政总收入2200.43万元，实现税收收入775.67万元，其中：耕地占用税295万元、烟叶税收383万元，比上年377.9万元增加5.1万元，增长1.3%；完成招商引资900万元，比上年800万元增加100万元，增长12.5%；存款余额17336万元，比上年增加2246万元，增长14.9%。各项主要经济指标超额完成县级下达的目标任务。
（二）围绕抓精准促合力，脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚工作作为最大的政治任务、最重要的工作任务、最大的民生工程来抓。一是聚焦责任落实。切实履行党政一把手负总责，分管领导亲自抓、工作人员具体负责的工作格局。各挂包部门充分挖掘潜力资源，认真落实工作责任。二是聚焦工作合力。成立扶贫开发领导小组，签订年度脱贫攻坚责任书，制定四级脱贫规划，执行“四个所有”“四个一”工作制度。13支驻村工作队76名队员驻村扶贫、州县镇851名挂包干部结对帮扶，挂包单位捐赠折资121.51万元，帮助引进各类资金3114.1万元。三是聚焦氛围营造。制作大型户外宣传展板7块，书写固定标语52条，悬挂布标30条。动员全社会力量支持脱贫工作、广大干部群众参与脱贫工作、更多资金投入脱贫工作，形成全社会关心、支持、参与脱贫攻坚工作、一切力量向贫困“宣战”的良好氛围。四是聚焦动态管理。全镇原有建档立卡贫困户1636户6532人。第一次动态管理剔除45户181人，新识别21户68人，返贫4户17人。第二次动态管理脱贫出列903户3840人，剔除93户430人，新识别87户271人，返贫1户7人。3次规范脱贫攻坚痕迹档案，开展2次回头看专项行动，及时开展数据清洗录入工作，保障对象精准。经过两次动态管理，共有建档立卡贫困户1613户6631人，三年累计脱贫1311户5508人，至目前未脱贫302户1123人。五是聚焦项目建设。改善基础设施。投资4940.2万元实施道路工程194.5公里，其中：硬化县道10.8公里、跨镇公路10公里，硬化镇村公路4条15.6公里、村组公路3公里、74个村民小组村内户外道路112.9公里，新建连村公路2条4.5公里、礼社江沿江公路22.6公里，修复村组公路7条15.1公里，新建机耕路12条。投资318.06万元浇筑三面光沟渠12条约17.8公里；投资897万元的沙坦郎片区综合开发项目、投资561万元的威车片区高标准农田建设项目和投资400万元的法空倒虹吸管建设项目已全面完工并投入使用；投资1197.68万元的集镇供水建设项目、投资124万元的310口烟田水窖建设项目有序推进；投资609.87万元的南华县河库连通工程引水项目有序推进，从龙街水库架设管道引水至马街坝、马街坡坝、上村坝，配置100立方米至500立方米的水窖11个。新建35kv八马线11.97公里，新建10kv线路11条67.68公里，完成营销类三项费用户表轮换2746只，农村用电进一步得到保障。做实产业发展。投资15.27万元种植芒果305.5亩，投资409.96万元种植魔芋4099.6亩，投资37.04万元种植花椒3086.5亩，投资16.21万元种植柑橘235亩，投资367.2万元建设核桃烤房918座，投资145.96万元种植中药材2245.5亩，投资234.6万元发放生猪1564头、投资264.25万元发放黑山羊1874只。强化公共服务。投资599.67万元新建村级活动场所业务用房5幢、村民小组活动室21幢、硬化活动广场5378.31平方米；投资271.33万元安装太阳能路灯644盏。发放建档立卡贫困户小额贴息贷款795户3491万元。开展免费送药活动，发放健康明白卡6784张，政策宣传画4200份，建档立卡贫困户家庭医生签约率达100%，新农合二次报销345次280人123.48万元，民政救助22.2万元，建档立卡贫困户患病696人，大病专项救治8人，集中救治342人，慢性病签约367人，重病兜底2人。六是聚焦易地搬迁。按照易地扶贫搬迁“一方水土养不起一方人”地方的六类地区，开展全面核查10次，细致界定搬迁原因，严控建房人均不超25平方米及大额举债，全面实现整改目标。截至目前，全镇建档立卡贫困户建房646户2862人，其中：原址及村内安置431户1891人、易地搬迁215户971人；集中安置点2个，由集中安置点转为分散安置点2个，投入建设资金507.9万元。兑付无偿补助资金601户3016.08万元，其中：易地搬迁188户1151.9万元、原址安置413户1864.18万元，有偿贷款整改17户102万元。七是聚焦主题活动。扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动和扶贫领域监督执纪问责工作，深入开展“自强、诚信、感恩”主题活动，抓好扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众的内生动力，增强贫困群众摆脱贫困的信心。脱贫攻坚工作取得决定性进展，脱贫成效进一步显现。
（三）围绕稳增长调结构，农业基础进一步夯实。一是粮食生产稳步增长。农作物总播种面积42300亩，总产量981.3万公斤，比上年958.6万公斤增加22.7万公斤，增长2.4%。二是烤烟生产成效显著。全镇种植烤烟4430亩，完成烟叶收购60万公斤，实现烟叶产值1692万元，均价28.2元。三是畜牧养殖快速发展。加强动物疫病防治，培育规模养殖户31户，实现畜牧业产值9800万元。四是核桃产业持续发展。核桃产量达255.6万公斤，产值6006.6万元，实现人均收入3316元。五是非公经济健康发展。实现工业总产值达8500万元，进一步繁荣了市场和农村经济。
（四）围绕奔小康惠群众，全力保障改善民生。一是义务教育全面落实。薄弱学校办学20条底线及10项办学指标全部达标，义务教育均衡发展得到全面落实。严格落实“控辍保学”工作措施，各项指标均已达标。发放营养早餐补助55.52万元、寄宿制生活补助98.98万元；投资788.35万元实施唐家、马街、威车完小及马街中心幼儿园综合楼建设项目，办学水平明显提升。二是医疗服务体系日趋完善。完成城乡居民基本养老保险续保8805人，新农合参合人数16761人，参保率达97.22%；全年累计享受医药费减免47001人次147.5万元。实现了人人享有基本医疗保障的目标。人口与计划生育工作有序开展。三是镇域文化健康发展。充分发挥农家书屋作用，丰富群众精神食粮，图书借阅达15600余册，开展各类文体活动68场次，广播电视覆盖率达100%。四是社会保障不断健全。发放低保、高龄补贴及大病患者医疗救助等资金264.1万元；投入资金14万元实施洪涝泥石流滑坡灾害民房修复加固28户；发放救灾救济大米18吨。发放207名重度残疾人两项补贴资金16.94万元。累计发放支农惠农资金600.4万元。五是项目争取力度不断加大。规划上报财政涉农资金项目1个，概算投资6268.67万元，完成农村公路数据库调查141条341.19公里，规划上报村组公路硬化项目118条388.79公里，上报50户以上自然村公路硬化项目36条151.4公里、上报州级领导挂钩扶贫联系点公路硬化项目29条112.2公里。六是人民武装和国防教育取得新进展。完成5名青年应征入伍工作。七是民族宗教、环保、气象、邮政、移动、电信、统计、工会、妇女儿童、青少年、科协、老龄、保险、金融等工作整体推进。
（五）围绕促生态保和谐，绿色发展持续向好。一是人居环境明显改善。全面落实“四治三改一拆一增”行动和开展“七改三清”环境综合整治。投资13万元购买垃圾车1辆及垃圾箱10个；投资30万元建成垃圾填埋场及焚烧炉1座；投资26万元配置铁质焚烧炉51个；投资170万元建成公厕15座。二是林业项目稳步推进。完成投资167.82万元的低效林改造和提质增效项目；全面完成陡坡地治理项目的丈量和规划工作，立项规划资金450万元；有序实施投资1920万元的新一轮退耕还林项目；兑付公益林生态补偿资金、退耕还林资金230.17万元；全面抓好森林防火和林政管理工作。三是突出改水治水，全面落实“河长制”，设立镇级河长5名，村级河长12名，开展巡河305次。生态乡镇建成步伐加快。
（六）围绕抓综治促维稳，社会和谐稳定发展。累计签订责任书4312份，发放综治维稳宣传材料7000余份。全年共受理各类治安行政案件36件，结案34件，结案率94%；立刑事案件25件，破获18件，破案率72%；抓获逃犯4人，移送司法机关7人；查处交通违章1872起，罚款36700元；司法调解11件，成功11件。“平安马街”和“无毒乡镇”建设成果得到巩固。平安村委会、平安单位、平安小组达标率均为100%，平安户达标率为98.4%。深入开展“七五”普法教育，加大社会矛盾纠纷排查调处力度。无严重暴力和恶性案件，无群体性事件，无邪教组织问题的发生。
（七）围绕建法治改作风，全力提升政府效能。一是坚持依法行政，进一步增强公信力。学习规章制度、开展法制教育、健全监督机制、自觉接受监督，确保依法行政落到实处。二是强化责任制落实，进一步增强执行力。将列出行政许可清单向社会和公众公示，加大行政问责促进工作落实力度。三是抓好阳光政府“四项制度”建设，进一步增强落实能力。成立领导小组，制定工作方案，设置政务公开栏14块，举报箱14个。建立信息公开制度、开通镇人民政府网站，及时更新公开内容。四是严格执行中央八项规定。持续开展转职能、转方式、转作风和治理“慵懒散漫”效能提升行动，树立良好的政府形象。
过去的一年，我镇脱贫攻坚工作取得决定性进展，我们朝着全面建成小康社会目标又迈进了一步，为经济社会发展积累了宝贵的经验：做好政府工作，必须始终坚持党的领导，坚持发展才是硬道理，用发展的观点解决和处理前进中的困难和问题；必须坚持发展为第一要务，全力以赴稳增长、促跨越；必须担当维稳第一责任，确保社会大局和谐稳定；必须抓住项目投资这个关键，不断打牢经济社会发展的基础；必须培强生态文明建设这个根基，着力提升可持续发展能力；必须突出保障和改善民生这个根本，努力让全镇各族人民共享改革发展成果。这些宝贵经验，我们将在今后的政府工作中继续坚持。
各位代表，过去一年取得的成绩，是镇党委统揽全局、坚持领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族干部群众，向各位人大代表、同志们，向给予政府工作大力关心和帮助的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到全镇经济社会发展过程中面临的困难和问题，主要表现在：一是镇域经济竞争力弱。经济总量小，地区生产总值在全县占比不高，基础设施落后。二是贫困面大、贫困程度深仍然是发展的最大短板，脱贫难度大、脱贫后巩固难，全面建成小康社会任务十分艰巨。三是部分干部群众思想解放不够，发展意识不强，担当精神不足，落实工作劲头不高。四是政府自身建设有待于进一步加强。对存在的问题，我们一定会高度重视，强化问题导向，采取有效措施加以解决。
二、初心不改，矢志不渝，全力抓好各项工作
2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚的关键之年。2018年经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入增长11%以上；农村常住居民人均可支配收入增长11%以上；税收收入增长7%以上；规模以上固定资产投资增长25%以上；人口自然增长率、城镇登记失业率、单位生产总值能耗控制在县下达指标内。
为全面完成以上目标任务，重点抓好以下七个方面的工作：
（一）加大工作力度，确保如期脱贫。责任再压实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领脱贫攻坚工作，坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展工作，坚持一把手负总责的责任制，坚持大扶贫工作格局，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，坚持“四个所有”和“四个一”工作制度，坚持“挂包帮、转走访”工作，深入开展“提精神、强本领、硬作风、抓保障、严纪律、齐攻坚”和“自强、诚信、感恩”专项行动，坚持“党建引领扶贫开发，区域带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的理念，全面融入全县脱贫攻坚思路，对标对表补齐短板，进一步调动基层组织积极性，发挥对口帮扶单位、帮联领导、“第一书记”的作用，精准分析致贫原因，精准制定脱贫计划，精准发力、精准施策、精准扶贫，统筹安排和使用好项目资金。作风再改进。2018年是脱贫攻坚作风建设年，紧紧围绕转作风、转职能、转方式的要求，进一步增强和践行“四个意识”，强化监督执纪问责，坚决整治急躁冒进、坚决整治消极观望、坚决整治拖延等待，确保脱贫攻坚真正遵循“沿着正确的方向干、领导带头干、从实际出发干、围绕脱贫干、抓住关键问题干、与时俱进地干、清正廉洁地干、发动群众一起干”八大原则，实现精准扶贫精准脱贫。短板再补齐。按照《云南省贫困退出机制实施方案》，对照“两不愁三保障”指标和贫困人口、贫困村、贫困乡镇退出“61085”考核标准，抓好审计发现问题和动态管理第三方考评提出问题整改，扎实抓好每个村集体经济不少于2万元的达标工作，确保如期实现脱贫出列。措施再细化。一是强化精准对象。严格标准、加强培训、统一思想、细致排查、及时核实、掌握底数、精准对象，确保无错评、无漏评、无错退。二是强化易地搬迁。严格执行搬迁政策，抓紧建房进度及入住，着力推进旧房拆除及复垦复绿，及时兑付补助资金，切实提高易地扶贫搬迁工作质量。着力增强内生动力，强化后续帮扶举措，下大力气解决搬迁群众后续产业发展和就业增收问题，确保精准搬迁、稳定脱贫。三是强化产业扶贫。已实施的产业，加强分类指导、跟踪问效、提高效益；正在规划的产业，科学分析、因地制宜、因户施策、抢抓节令、抢抓进度、尽快组织实施，保障群众增收；全面组织落实好1500万元小额贴息贷款的发放工作，为贫困户发展产业提供保障。四是强化教育扶贫。从严落实国家义务教育均衡发展评估验收标准，义务教育阶段学生辍学率控制在国家规定范围内，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学，抓好雨露计划申报及补贴发放，宣传好教育扶贫优惠政策，协助核实申报补助政策。五是强化健康扶贫。加强村级卫生室建设，确保实现贫困乡镇卫生场所达标，贫困人口100%参加基本医疗和大病保险，家庭医生签约服务率达到100%，9类15种大病优先得到全面救治，落实县级医院先诊疗后付费政策。六是强化项目建设。抓紧整乡推进和浦发扶贫融资贷款项目建设的扫尾工作，确保建成项目早日投入使用，早日发挥效益。七是强化监督考核。充分发挥上级监督、部门监督、群众监督和社会舆论监督“四道防线”的作用。完善和落实项目、资金公示公告制度，将建设内容、扶持对象、补助标准、资金使用、物资发放等情况向群众公示、公告，让群众放心明白，主动接受群众监督。严格执行财经纪律，加强对资金使用情况的跟踪问效，确保有限的资金用在刀刃上。八是强化管理提升。尊重历史、对标对表、统一要求、查缺补漏、更新台账，下足“绣花”功夫，确保线上平台、线下资料准确一致；严格驻村帮扶管理，按月召开挂包单位工作例会，压实挂包责任，增强帮扶力量，提高帮扶成效，增进干群关系，提升群众满意度。确保全镇1613户6631名贫困人口如期实现脱贫出列，确保与全国全省同步全面建成小康社会。
（二）注重保障民生，增进人民福祉。始终牢牢抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既量力而为，又量力而行，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义。持续推进教育、医疗、文化等各项社会事业健康发展。持续完善公共服务。更加重视教育事业发展，大力推进素质教育，全面提高幼儿园保教质量，加快提高学前三年入园率，推进“全面改薄”，抓实义务教育均衡发展工作。加强教师队伍建设，激发教师的主观能动性，全方位推进课堂教学改革，全面提高教育质量和办学效益。继续实施好唐家、马街、威车完小及马街中心幼儿园综合楼建设项目，加快实施马街中学综合楼、运动场、公厕及浴室建设项目。持续发展卫生事业。巩固提升全国基层中医药工作先进县创建成果，继续开展送医送药送健康活动，做好家庭医生签约服务，加快推进健康扶贫步伐，继续加强卫生专业技术人才队伍建设，不断提高疾病预防控制和医疗救治服务能力，满足群众就医需求，切实减轻群众医疗负担；完善机制，提高突发公共卫生事件应急处置能力；积极推行新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，强化服务，不断扩大新农合覆盖面和医疗救助保障范围，继续实施好沙坦郎、平掌子村委会卫生室建设项目，年内争取列项实施法空、波罗村委会卫生室建设项目。持续加强文体惠民。扎实抓好文化信息资源共享工程和农家书屋管理使用，解决群众文化“五难”问题；培育壮大农村文艺队伍；倡导健康向上的文化生活；大力发展体育事业，鼓励、引导和支持全民阅读、全民健身，推动全民综合素质提升。持续健全社会保障。认真落实低保政策，坚决纠正低保政策实施中的突出问题，不断规范和完善社会救助制度，按时足额发放社会救助人员的生活补助和救灾救济物资。积极争取农村民居地震安全工程项目，改善农村民居安全环境；积极发展残疾人事业，计划争取资金2.2万元，资助特殊贫困残疾学生28人，鼓励支持社会各界开展多种形式的社会慈善活动，切实帮助困难群体解决生产生活问题。全面做好殡葬改革工作，加快推进经营性公墓项目建设。
（三）抓好项目实施，扩大引资规模。准确把握国家政策和投资导向，坚持把项目建设作为经济工作的主战场，抓实项目前期工作，加大前期经费投入，争取更多项目列入国家项目计划盘子。一是加强农业基础设施建设。争取列项实施整合财政涉农资金项目；加快推进310口烟田水窖建设工程，加快推进集镇供水基础设施建设项目的扫尾工作，继续实施南华县河库连通工程引水项目，持续抓好2017年安全饮水提升改造工程。二是加强交通基础设施建设。继续实施马街山头村至龙街岔河10.8公里路面硬化工程，平掌子松子箐小组5.17公里进村道路硬化项目，积极推进缴板大水井至大河边小组5.6公里进村道路硬化项目建设。三是加强通讯、电力基础设施建设。完善通讯设施，拓宽服务领域，实施威车村委会5个村民小组农网三项费用低压网维护工程项目，全面解决群众用电困难，确保群众用电安全。四是加快集镇建设步伐。严格执行集镇建设总体规划，有序推进集镇建设规模，逐步完善集镇服务功能；加强集镇管理，继续以最严厉的手段推进集镇综合治理，实行“街长制”，强化行政执法，通过管环境卫生、管市容市貌、管交通秩序、管市政设施、管违法建设、管园林绿化、管物业环境和提升市民素质的“七管一提升”工作，大幅提升集镇品味和人居环境。五是抓好其他项目建设工作。加快推进威车、锈水塘、平掌子等6个村委会的建设项目，确保项目建成并投入使用，持续推进投资248万元的马街敬老院综合楼建设项目，推进2017年度投资1225.07万元473户四类重点对象危房改造工程，计划于3月底全面完工，争取实施投资40万元10户地质灾害搬迁避让项目，计划实施投资103.72万元40户四类重点危房改造项目和计划投资637.878万元246户非四类重点对象危房改造项目，争取列项实施投资200万元的威车村委会新榨房小组省级示范村庄建设项目。
（四）坚持绿色发展，加强生态建设。牢牢树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，强化对水源、土地、森林等自然生态资源的保护，切实抓好退耕还林、陡坡地治理项目。形成绿色发展方式和生活方式，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以建设“生态农业富裕镇、休闲旅游观光镇”为目标。扎实抓好生态建设工作，加大林政资源监管工作，最大限度减少违法行为发生，从建档立卡贫困户中聘用生态护林员39名，助推贫困户脱贫，争取实施5000亩核桃提质增效项目。加强水污染防治，认真落实河长制工作，加强固体废弃物和垃圾处置。
（五）着力发展农业，优化特色产业。结合实际，继续按照“一基四化”的总体要求，促进烤烟提质增效，进一步培强壮大烤烟产业；进一步加大招商引资工作力度，切实提升核桃产值，围绕销售—加工—基地—农户的核桃产业化发展格局，大力扶持核桃加工企业，争取建设核桃交易中心1个，规范核桃交易市场，吸引外商到我镇投资办厂，使核桃初级产品加工升值，实现效益最大化；强化投入，推进畜牧业向专业化、规模化和集约化发展，不断推动畜牧产业发展壮大；全面落实工业强镇战略，将矿产资源的开发利用作为工业强镇的重点工作抓实抓好，进一步强化对镇内金、锌、铜等矿产资源的开发利用。以哀牢山国家公园建设为契机，充分开发旅游资源，进一步加快服务业发展。坚持稳定土地承包关系，大力推动土地流转。大力发展高原特色现代农业，鼓励、支持发展蚕桑、魔芋、中草药种植等特色产业，多渠道增加农民收入。
（六）全面深化改革，不断扩大开放。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，改革进入了新的阶段。通过改革，推动发展，维护稳定。发展是目的，改革是动力，稳定是条件。要发展，就要完善动力机制，要稳定，就要完善协调机制。全面深化供给侧结构性改革，继续抓好“三去一降一补”，优化资源配置。深入推进“放管服”改革、深化农村土地制度改革，完善承包土地“三权分置制度”，保持农村土地承包关系稳定并长期不变，第二轮土地承包到期后，再延长30年，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济，深入推进信用体系建设，推进教育、文化、卫生、科技、安全生产等领域改革。着力改善发展环境，依托现有产业基础和资源，继续加大项目包装力度，在以商招商上寻求突破，继续完善招商引资工作机制，致力于软环境建设，积极引进有实力、信誉好的商家对马街的资源进行合理开发，确保圆满完成县级下达的招商引资任务。
（七）维护社会稳定，构建平安马街。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平。坚持齐抓共管，履职尽责，进一步增强人民群众的安全感和满意度。建立健全镇、村、组维护稳定的责任制和工作机制，主动预防和妥善处置各类群体性事件，做好群众来信来访工作。继续坚持打防结合，预防为主的方针，狠抓社会治安综合治理各项措施，预防青少年犯罪，严厉打击违法犯罪行为，营造良好的社会治安环境。加大矛盾纠纷排查调处力度，继续开展领导干部大接访、大下访活动，进一步畅通群众诉求渠道，切实做好新形势下的群众工作，加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理信平和、积极向上的社会心态。深入推进村民自治实践，严肃查处侵犯群众利益的“微腐败”，打造“平安马街”，进一步增强人民群众的安全感，全力维护社会和谐有序。
全面做好民族宗教、环保、气象、邮政、移动、电信、统计、科协、老龄、保险、金融等各项工作，支持纪委工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织改革发展工作。
三、重任千钧，惟有担当，持续加强自身建设
各位代表，新时代对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终不忘初心、牢记使命，坚持以党的十九大精神为引领，坚持以人民为中心，恪尽职守、勤勉工作，大力弘扬“愚公移山”“钉钉子”“工匠”精神，持续加强政府自身建设，全面提升政府行政效能，始终保持政府的良好形象。
（一）坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，提高议提案办理质量。加强与“两代表一委员”的沟通联系，把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。坚持民主集中制，健全依法决策机制，完善政府管理制度体系。强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。全面推进政务公开和政府信息公开，着力打造阳光政府。
（二）坚持高效施政。围绕县委、县政府和镇党委的重大决策部署和重点工作，进一步优化政务服务，提高行政效能。以更加开阔的视野和理性的思维，注重运用市场机制等方法解决问题，推动产业发展、项目建设、集镇管理等工作的落实，提升政府组织经济工作的能力和水平。推进供给侧结构性改革，深化行政审批、投融资、公务用车、不动产统一登记等重点领域改革。在难题面前敢闯敢试、在矛盾面前敢抓敢管，确保决策第一时间落实、工作第一时间启动、任务第一时间完成，高效推进政府各项工作。
（三）坚持从严治政。严肃施政行为、严明施政纪律、严格施政要求，建设廉洁的政务环境。大力发扬工匠精神，狠抓各项部署落细落实，紧抓快办、敢为快为、立说立行。把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上，把本领用在促进发展上，在担当中点燃激情、激发干劲，切实做到困难面前不退缩、问题面前不推诿、矛盾面前不回避。加大督查督办力度，注重正向激励，严肃责任追究，问责慵懒懈怠，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
（四）坚持廉洁从政。时刻把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律和政治规矩。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。坚决落实中央八项规定及其实施细则要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进作风建设常态化制度化。严格“三公”经费管理，节用裕民过紧日子。实现监察全覆盖，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。彻底肃清白恩培、仇和余毒，坚决清除侯新华、赵海仙等腐败案件的影响，持续转变工作作风，严防“四风”问题反弹，严厉整治各项顶风违纪行为，把雷厉风行和久久为功有机结合，说了算、定了干，当好工作落实的“操盘手”。倡导培育精益求精的“工匠精神”，把各项工作做实做细做好。主动担当作为，勇于克难攻坚，做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，善始善终、善作善成。加强和规范工程招投标、政府采购、公共资源交易等工作。构建“亲”“清”新型政商关系，始终保持清廉的政府形象。
各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。站在新的历史起点上，面对新时代、新思想、新目标、新征程，我们深感责任更加重大，使命更加光荣。让我们紧紧依靠全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取，下足绣花功夫，发扬工匠精神，为如期实现脱贫目标，全面建成小康社会而努力奋斗！
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