关于对县第十八届人民代表大会第四次会议 第124号代表建议办理情况的复函

马添寿、者荣萍、杨忠萍、代学文、鲁天强、朱连秀、王加宏、丁永亮、钱明珍、何 青、李俊香代表：

你们在县第十八届人民代表大会第四次会议上提出的《关于在江迆三乡规划建设砂石厂的建议》，经大会主席团审议，交我局研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们对自然资源管理工作的关心和支持。目前我县仅在龙川、沙桥两镇有合法的砂石场10个，正常开采生产经营的有7个（具体为沙桥镇3个：南华县沙桥镇大冲石场、南华县沙桥镇石楼梯石场、南华县沙桥意和砂场；龙川镇4个：南华县龙川镇蟠龙石兆壁石场、南华县龙川镇麦叉里忠武石场、南华县龙川镇罗家屯村委会上马房石场、南华县下庄科吉祥砂场）、其余均为停产状态。你们建议在江迆三乡规划建设砂石厂，为群众降低工程项目建设成本，减轻房屋建设支出，方便群众生产生活，保障非煤矿山安全的建议很好。县自然资源局在开展《南华县矿产资源总体规划（2021—2025年）》编制时就已经充分考虑到在江迆三乡合理设置采矿权的问题，在编制工作中组织专业技术单位人员到县级相关部门、各乡镇征求意见、对预选点进行现场踏勘，但按照《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔2015〕38号）规定，采石（砂）场矿界与村庄的距离500米，矿界与矿界之间安全距离300米，铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线和重要旅游线路两侧可视范围内，自然保护区、公益林、基本农田等条件限制，能够进入规划设置的区块少之又少。为此，在马街镇缴板村委会大水井处的区块基本符合设置条件，并已在《南华县矿产资源总体规划（2021-2025年）》中设置，拟设规划开采矿种为：建筑石料用灰岩，规划拟设矿区0.0725平方公里。该规划于2023年8月县人民政府发布实施。规划实施后没有相对应的意向投资者进行投资开发，致使马街镇缴板村委会大水井处设置的规划矿山未能开发。

2024年7月18日云南省人民政府办公厅关于印发《云南省全面加强非煤矿山安全生产工作若干措施》的通知（云政发〔2024〕44号）文件规定“提高露天采石（砂）准入门槛，除硅石、石英砂等特殊需求矿产外，停止新建开采规模低于100万吨/年的露天采石（砂）场。按要求新立砂石场必须满足年生产100万吨以上，矿区面积需要240亩左右，从而加大了相关投入成本，矿山前期投入（矿山地质勘察、开发利用方案、储量报告等相关编制、林地手续报批等相关费用）近1500万元以上。因此，在江迆三乡规划建设砂石厂市场销量难以满足矿山石场销售（年生产100万吨、露矿山每年按200天生产期计每天需要5000吨的生产销售量），按目前相关政策规定，你们所提关于在江迆三乡规划建设砂石厂的建议无法落实，请你们给予理解。

再次感谢你们对南华县自然资源管理工作的关心和支持。

南华县自然资源局

2025年6月20日

（联系人及电话：何华鹏 0878—7225055）