南华县发展和改革局关于南华县建筑垃圾资源化利用建设项目可行性研究报告的批复（南发改复〔2025〕54号）

南发改复〔2025〕54号

南华县住房和城乡建设局：

你局报来的《南华县住房和城乡建设局关于南华县建筑垃圾资源化利用建设项目可研批复的请示》（南住建请〔2025〕25号）文件及相关材料已收悉。按照基本建设程序，南华县发改局于2025年5月16日组织相关专业人员对该项目《可行性研究报告》进行了审查，经局党组2025年第十二次会议研究，原则同意按专家评审意见修改的《可行性研究报告》，现批复如下：

一、项目建设必要性：南华县城经济社会发展已步入更高阶层，固体废弃物的数量不断增加，如何有效地处理和利用这些废弃物已成为各国政府和企业面临的重要问题之一。固体废弃物综合利用行业是一个正在快速发展的新兴行业，它通过对废弃物进行分类、回收、处理和资源化利用等环节，实现了废弃物减量化、资源化和无害化的目标。

二、项目名称：南华县建筑垃圾资源化利用建设项目

三、项目实施单位:南华县住房和城乡建设局

四、项目代码:2505-532324-04-01-728340

五、项目建设性质:新建

六、项目建设地点:本项目位于南华县县城北侧，位于德茂庄园西侧。

七、项目建设内容及规模：本项目为南华县建筑垃圾资源化利用建设项目，设计处理规模为150万吨，建设项目使用年限为10年。项目总用地面积31152.39㎡（约46.73亩），项目规划建设内容：

一期项目建设。用地面积为24905.36㎡，合约37.36亩，建设建筑垃圾消纳场总库容约为50万吨，每年填埋量约为5万吨。建设内容如下：1.堆场底面处理建设内容。土石方开挖81600m³、平整、压实32640m³、2.0mmHDPE膜32640m2600g/m2的无纺土工布32640㎡、5.0mm土工复合排水网32640㎡、30cm厚卵石层10404m³，200q/m2土工滤网32640㎡，抗滑齿坝385m³；2.拦渣坝坝体建设内容。清基土方7800m³，碾压土石筑坝6660m³，块石回填240m³，8.0mm复合排水格栅405㎡，400g/m2无纺长丝土工布312㎡，草皮护坡805㎡，碾压堆石坝基1248m³；3.坝肩、坝坡排水沟建设内容。开挖土石方165m³，C20素混凝土101m³；4.渗滤液导排盲沟建设内容。清基土方350m³，级配卵石（d=10-300mm）m³，400g/m2无纺长丝土工布1200㎡，DN200HDPE穿孔管180m；5.渗滤液收集池2*2*2m一座；6.新建截洪沟混凝土650m³；7.封场处理建设内容。排气层DN100HDPE穿孔管800m，排气层碎石（5-20mm）40m³，排气层400g/m2无纺长丝土工布2655㎡，防渗层1.5mm单糙面HDPE土工膜2655㎡，防渗层400g/m2无纺长丝土工布2655㎡，排水层8.0mm复合排水格栅2655㎡，排水层DN200HDPE穿孔管3180m；8.生态恢复建设内容。耕植土铺设15915m³，播撒草籽26520㎡，灌木种植6630株；9.周边隔离围栏450m；10.警告、警示标志20块；11.地下水监测井4座。

二期项目建设。用地面积为6247.05㎡,合约9.37亩，每年建筑垃圾资源化利用设备固定式10万吨/年，移动式5万吨/年。建设内容为：1.新建1#建筑废弃物预处理加工厂1008.00平方米，建筑层数为一层，建筑高度为13米；新建2#复合材料制备厂1008.00平方米，建筑层数为一层，建筑高度为13米；新建消防水池水泵房一座水池有效容积486立方米、室外工程等功能区及配套基础设施建设；2.设备配套设施：新建资源化利用垃圾处理固定式10万吨/年设施一套，新建资源化利用垃圾处理移动式5万吨/年设施一套。

八、项目估算总投资及资金筹措方案：项目估算总投资2977.89万元，积极申请上级资金及地方自筹资金，不新增地方债务。

九、项目建设工期：2025年6月－2026年5月。

十、效益分析：本项目的建设可以提高南华县建筑垃圾资源利用效益、循环经济水平和节能减排能力；促进固体废弃物处理企业的发展，增加南华县就业机会，推动产业结构调整和转型升级。

十一、请你局收到批复后，按照项目基本建设程序，及时开展勘查、设计等项目前期工作，落实好项目建设用地，同时积极筹措项目建设资金，确保项目尽快建成并发挥效益，项目资金未到位不得开工建设。

十二、严格按照《南华县贯彻落实在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案重点任务措施》相关要求，妥善处理好工程建设与促进当地群众就业增收的关系，在确保工程质量安全和符合进度要求等前提下，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，结合当地群众务工需求，充分挖掘主体工程建设及附属临建、工地服务保障、建后管护等方面用工潜力，在平衡好建筑行业劳动合同制用工和以工代赈劳务用工之间关系的基础上，尽可能多地通过实施以工代赈帮助当地群众就近务工实现就业增收。

南华县发展和改革局

2025年6月3日