南华县发展和改革局 县公共资源交易管理局关于印发《贯彻落实2022年南华县公共资源交易平台整合共享巩固提升工作任务清单》的通知

主要任务

工作项目

具体工作措施

牵头单位

责任单位

完成时限

备注

一、优化公

共资源交易

领域营商环

境

(一)深入推进“ 应进必进”

1.纳入《云南省公共资源交易目录(2020版)》的公共资源交易项目，督 促各级部门严格按照规定进入县公共资源交易平台。2.“应进未进”项 目，一经发现，及时报告相关行政监督管理部门。

县发改局 、县公共 资源交易 管理局

各行业主管部门 各行政监督部门

2022年12月底

(二)全面实行公 共资源交易全流程 电子化

1.严格执行全省统一的电子化交易规则，持续推进远程不见面开标，工程 建设项目在线开标率100%。2.除法律法规或国家、省级另有规定外，进入 县公共资源交易平台交易的项目，在发布招标公告、下载招标文件、递交 投标文件、开标、评标、异议投诉、合同签订、资料归档等8个环节实行全 流程电子化，2022年实现全流程电子化率不低于95%。

县发改局 、县公共 资源交易 管理局

各行业主管部门 各行政监督部门

2022年12月底

(三)营造公平竞 争交易环境

1.贯彻落实云南省招标投标领域优化营商环境长效机制，报送半年、全年 各单位贯彻落实情况。2.严格执行公平竞争审查机制，消除不合理门槛， 继续实行取消投标现场报名、取消现场购买纸质招标文件、取消开标提交 纸质投标文件、取消招标人及代理机构收取招标文件费、原件核对等机制

县发改局 、县财政 局、县公共资源交 易管理局

各行业主管部门 各行政监督部门

2022年12月底

(四)全面推行远 程异地评标常态化

1.县内远程异地评标全面实现常态化，积极支持主场开展远程异地评标。 2.积极同州内其他县市对接，推行跨县市远程异地评标，2022年底全面实 现南华县工程建设项目远程异地评标。3.采用公开招标方式进行交易的政 府采购项目原则上均开展远程异地评标，但招标采购文件明确投标人在投 标时须提供所需产品的样品作为评审因素、采购软件时需要投标人对所提 供的软件进行现场演示、要求评标委员会成员需要到现场进行实地踏勘的 项目不采用远程异地评标。

县发改局 、县财政 局、县公共资源交 易管理局

各行业主管部门 各行政监督部门

2022年12月底

(五)实行公共资 源交易全过程信息 公开

1.严格执行《云南省人民政府办公厅关于推进公共资源交易配置领域信息 公开的实施意见》和《云南省发展和改革委员会关于印发云南省公共资源 交易领域基层政务公开标准指引的通知》,按照规定的公开内容、公开依 据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式等标准 指引，深入推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果公开、实现 公共资源配置全流程透明化。2.报送半年、全年公共资源交易领域基层政 务公开情况。

县发改局 、县公共 资源交易 管理局

各行业主管部门 各行政监督部门

2022年12月底

二、提升交 易保障能力

(一)开展公共资 源交易场内常态化 巡检

1.成立公共资源交易场内管理巡检工作领导小组。2.结合阶段性、重点性 专项性工作，落实《楚雄州2022年公共资源交易场内管理巡检工作方案

》和《楚雄州公共资源交易场内管理巡检清单》。3.组织人员对全县进场 交易项目开展场内巡检，对巡检发现的问题及时督促整改，不断规范场内管理服务，提高公共资源交易服务水平。

县公共资 源交易管 理局

县公共资源交易中 心

2022年12月底

(二)切实保障超 时长项目交易服务 工作

1.认真落实《关于做好超时长项目交易工作的通知》,针对交易项目标段 较多、投标人数较多、且项目开标当晚超过22时后无法完成评标工作的项 目采用开评分离的方式完成，切实保障评标专家参与评标合理有效的评标 时间，保证评标质量，确保评标公平公正。2.做好进场超时长项目交易服 务保障工作。

县公共资 源交易管 理局

各行业主管部门 各行政监督部门

2022年12月底

(三)全力推进公 共资源交易平台 2.0系统上线交易

1全力配合省州完成公共资源交易电子化平台顺利迁移上云。2.积极参与测 试、培训。实现公共资源交易2.0系统无缝对接。3.抓好进场项目新平台“应上尽上”,争取南华县新平台上线走在全州前列。

县公共资 源交易管 理局

各行业主管部门

各行政监督部门

县公共资源交易中 心

2022年12月底

(四)加强评标专家队伍建设管理

1.待综合评标专家库2.0系统正常启用后，认真落实《楚雄州关于进一步加 强评标专家管理的通知》,开展评标专家清理，不断壮大评标专家队伍、

优化评标专家结构。2.结合工作实际，宣传推广采取线上线下方式，从法 律法规、专业技术、廉洁履职、系统使用等方面，配合组织对库内评标专 家进行培训。3.对日常动态考核评价扣分较多、长期不参加评审、不适应 电子化评标、社会反映差等情况的及时申报清退出库。

县发改局 、县财政局、县公共资源交 易管理局

各行业主管部门 各行政监督部门

2022年12月底

(五)强化交易服 务内控

1.结合县公共资源交易中心和人员岗位职责，梳理廉政风险点，完善内控 制度，健全廉政风险防控机制，预防公共资源交易廉政风险。2.严格执行招投标法招投标法实施条例、 《云南省招标投标条例》规定，不得违法违规设立保证金、违规收取保证 金，对具备清退条件的投标保证金做到及时清退。加强对保证金的监管， 保障资金安全，维护投标人的合法权益。把投标保证金清退工作作为一项 经常性、长期性和为企业办实事、提升政府公信力的重点工作积极推进， 做到每月梳理盘点、切实为进场交易各方主体减轻负担，提升企业资金利 用效率的同时，进一步降低投标企业制度性交易成本。

县公共资 源交易管 理局

县公共资源交易中 心

2022年12月底