今年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，年初以来，我县认真贯彻落实中央和省州各项决策部署，坚持稳中求进的总基调，认真实施“产业富民、工业强县”战略，研究和制定了加快工业发展的政策措施，积极应对经济下行压力，一季度规模以上工业稳步增长，但从长期来看形势不容乐观，完成全年工作目标压力进一步增大。
一、规模以上工业运行特点
（一）规模以上工业经济平稳增长。上半年，全县24户规模以上工业完成总产值344715.7万元，同比增长29.8%；规模以上工业增加值增长20.3%，高于全州5.3个百分点，在全州10个县市中增速排名第6位。从登记注册类型来看：股份制企业增加值同比增长21.4%，其他企业增加值同比下降0.6%；从三大门类看：采矿业增加值同比增长79.7%，制造业增加值同比增长20.8%，电力生产供应业增加值同比下降2.1%。
（二）重工业增速高于轻工业。上半年，全县规模以上轻工业实现工业总产值同比增长19.4%，增加值同比增长4.6%；重工业实现工业总产值同比增长34.5%，增加值同比增长25.2%，重工业工业产值、增加值增速分别比轻工业高出个15.1和20.6个百分点，拉动规模以上工业增加值增长16.1个百分点。
（三）规模以上工业产销情况有所好转。上半年，全县24户规模以上工业企业完成销售产值317493.0万元，同比增长30.5%，产销率达92.1%，比同期提高0.5个百分点。分轻重工业来看：轻工业完成销售产值90539.0万元，产销率达92.3%，比同期提高4.5个百分点，重工业完成销售产值226954.0万元，产销率达92.0%，比同期下降1.3个百分点。实现出口交货值4100万元。
（四）工业企业经济效益明显提高。上半年，全县规模以上工业实现主营业务收入277540.5万元，同比增长29.9%，实现利税总额44617.8万元，同比84.6%，其中利润总额41283.4万元，同比增106.8%；亏损企业1户，同期亏损企业4户、同期亏损额2479.8万元，亏损面下降12.5个百分点，企业亏损额同比下降89.0%；应收票据及应收账款69402.8万元，同比下降8.7%；产成品19806.9万元，同比下降16.4%。
二、规模以上工业运行中存在问题
（一）工业稳步增长压力逐步呈现。一是部分在库工业企业由于受融资困难、市场行情波动等因素影响，停产3户（其中：2户酒制造企业、1户风力发电企业），有5户企业生产不稳定，对增加值增速的负拉动效应明显。二是新的工业增量相对较少。今年以来，全县大部分在库规上工业保持快速增长，但部分企业产能已实现饱合，难于形成高速增长的有效支撑；少部分在库企业产能、规模、市场份额没有明显扩大，大多数产品价格处于低迷状态，新产品研发生产滞后，没有明显的增长亮点。三是电力工业的高增速难以持久。2018年以后，我县新能源产业产能逐步饱和，电力工业高增速难以持久，特别是南华县华能风力发电有限公司2019年3月因环保整改停工，3月起停报统计数据，而该企业在库同期数较大，对全县规模以上工业增加值增速形成了负拉动效应。四是工业产业结构单一，结构调整任务艰巨。全县工业企业以农产品加工、野生菌加工为主导产业，缺乏抵御市场风险的能力，产业结构单一，投入渠道单一，市场竞争力不强。
（二）企业生产成本提高。今年以来，原材料价格的上涨，加上单位费用、环保成本继续处于上升通道等因素，企业经营成本压力依旧明显，上半年，从企业报表看，主营业务成本211259.6万元，同比增长22.0%，销售费用4748.5万元，同比增长68.2%，管理费用7938.6万元，同比增长22.8%，财务费用10132.1万元，同比增长4.7%。企业生产成本的增加，直接影响了企业的规模效益和更深层次的发展。
三、下步工作建议
（一）夯实工业经济增长基础。一是因企施策、分类指导。要加强对重点行业、重点企业的运行情况进行跟踪监测，密切关注企业生产经营和发展动态，多措并举，搞好协调与服务，针对存在较大困难的企业，要找准症结，精准帮扶，因企施策，加快停产、半停产企业复产转产，促进企业量与效益稳步提升。二是加快企业转型发展步伐，优化产业结构调整，改造提升传统工业，积极引进新兴产业、绿色产业，提升高技术产业在工业中所占比重。三是加快推动产业转型升级。深入实施“产业富民、工业强县”战略，按照发展门户经济、枢纽经济、流动经济的要求，以产业园区建设和龙头企业培育为抓手，稳步壮大产业实力。 加快工业转型升级。深入实施“2+4”产业体系建设，做好新旧动能接续转换，加快吕合煤业90万吨、观音坝30万吨和永顺无烟煤锅铲箐15万吨技改，扎实推进一街煤矿技改项目，努力把我县建设成为滇西最大的产煤基地。
（二）加大市场开拓力度。政府有关部门一是要及时收集行业供求状况和产品价格信息，建立信息共享平台，提高信息咨询，帮助企业了解生产总体产销状况，引导企业采取“市场多元化、渠道多样化”的营销策略，采取如出口转内销、使用电子商务平台分销等措施，缓解企业库存过高带来的经营压力；二是要鼓励企业加大研发投入，积极引导企业研发符合市场需求的新技术、新产品、新工艺，激发企业的创新活力，推动企业转型升级。
（三）加强企业管理，增强企业盈利水平。一是支持效益好的企业加快发展，抓好盈利大户继续增盈。二是要积极引导企业加强内部管理，以市场为导向，引导企业树立应用现代企业管理理念，严格财务管理，认真抓好成本核算、资金管理、营销管理、原材料管理等工作，开源节流，增收节支，积极应对和消化原材料上涨等不利因素带来的影响，增强企业抵抗风险的能力。三是加大企业货款的催收力度，充实企业流动资金，增蓄企业发展后劲。
（四）全力抓好工业经济运行监测调控。进一步加大工业生产调度力度，对影响全县经济发展大局的重点行业、重点企业密切关注。坚持对重点骨干企业实现月监测、分析制度，以重点报全局，促进各项指标按时间进度计划完成。特别是对减产企业要尽最大努力扭减增产，以减少减产企业对全县工业增速的影响。
（五）做好企业“纳规升规”工作。加强对升规、纳规培育工作，全面落实支持企业发展优惠政策，积极引导和扶持工业企业尽快成长，加强对新建企业的“纳规”工作，要求相关职能部门提前介入拟进规企业，指导组织申报材料，成熟一户，申报一户，尽快申报纳入我县规模以上企业统计，增加新的工业经济支撑点，盘活存量，做大增量，成为明显的增长亮点;协同相关部门根据第四次经济普查规模大的工业企业进行扩规监测统计工作，争取在调查单位年度审核确认工作年报时多有几户“四下转四上”的工业企业的申报升规，为下一年工业经济的发展打下一定的基础，充分发挥工业对经济增长的贡献作用，力促全县工业经济稳步发展。
（六）认真抓好安全工作，遏制重特大事故的发生。抓好安全生产工作，要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，采取切实有效的措施，最大限度地减少一般性事故，遏制重特大事故的发生。
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