2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。南华县认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，优化环境、激发活力，有力促进全县劳动就业稳定，劳动从业人员平均工资平稳增长。
据统计，2019年二季度末全县全部“四上”企业（下同）从业人员达8578人，比上年同期增448人，增长5.5%。从业人员工资总额17443万元，同比增10.8%；从业人员平均工资为20249元，比上年同期增6.8%。
一、从业人员变化的特点
二季度末，全县“四上”企业单位劳动从业人员为8578人，比上年同期（下同）增448人，增长5.5%。
从分行业门类看，从业人员有增有减，具体为：采矿业814人，增长23%；制造业1724人，增长15%；电力、热力、燃气及水生产和供应业79人，减少67.5%；建筑业2141人，增长7.5%；房地产业589人，增长35.1%；交通运输、仓储和邮政业652人，减少15.1%；租赁和商务服务业982人，增长9.5%；批发零售业862人，增长0.2%；住宿餐饮业517人，增长3%；教育109人，减少14.2%；文化娱乐业42人，减少57.1%。
二、从业人员工资总额快速增长
上半年，全县“四上”全部单位从业人员工资总额达17443万元，增长1694万元，增长10.8%。增长的主要因素是采矿业和制造业工资总额快速增加，拉动从业人员工资总额增长。
从分行业门类看，工资总额总体呈增长的趋势，具体表现为：采矿业3435万元，增加25.7%；制造业3569万元，增长32.6%；电力、燃气和水生产供应业452万元，减少54.1%；建筑业2909万元，增长16.4%；批发和零售业1229万元，减少4.5%；交通运输、仓储和邮政业1272万元，减少8.6%；住宿和餐饮业847万元，减4%；房地产业1744万元，增长35.2%；教育238万元，减少1.1%；租赁和商务服务业1561万元，增长4.6%。
三、存在的主要问题
（一）就业岗位压力加大
随着大中专毕业生及农村外出务工劳动力返乡人数增加，直接造成县内就业岗位压力加大，就业岗位的不足与就业人数增长之间的矛盾日益加大。
（二）行业平均工资差距较大
在国民经济19个行业分类中，二季度末平均工资较高的行业是：电力、热力、燃气及水的生产和供应业从业人员平均工资57152元；采矿业从业人员平均工资41838元；房地产从业人员平均工资29806元。从业人员平均工资较低的是：建筑业13698元；批发和零售业14324元；文化、体育和娱乐业14667元。行业间平均工资相差很大。
四、下步工作建议
（一）合理制定产业发展政策，多渠道促进就业
当前经济下行压力依然较大，要积极研究制定相关产业发展政策，因地制宜出台相应配套措施，并积极鼓励自主择业和创业。创新政策支持，不断提升吸纳就业能力，努力促进社会劳动力多渠道充分就业。统筹规划，积极引导，鼓励灵活多样的用工形式，为个人和企业创造良好的发展空间。
（二）继续提高劳动者素质和技能，增强就业竞争力
鼓励企业加强对职工的技能培训，提高各类劳动者就业的适应能力和竞争能力，从而提高经济增长质量，防止新的下岗人员增加。
（三）继续加强对高收入行业劳动分配的监管与调控
行业间在岗职工工资水平差距较大，在一定程度上影响了职工的工作积极性。应当继续加强对高收入行业分配的管理、监督与调控。对工资收入较低的行业尤其是容纳从业人员较多行业要加大政策扶持力度，提高赢利能力，不断增加工资收入。
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