南华县2019年一季度农业农村经济稳步发展

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。南华县认真贯彻落实中央关于深化农村改革发展的一系列重大战略思想，扎实开展“干在实处，走在前列”大比拼，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总体要求，坚持以提高农业生产能力和市场竞争力为核心，以扩大总量、提高质量、促进农民增收为目标，深入推进产业结构调整，加强农业和农村基础设施建设，努力提高农业综合生产能力，提高农产品市场竞争能力。一季度，全县农业经济实现平稳增长。

一、农业农村经济发展情况

（一）农业经济稳步发展，农业产业结构进一步优化。

2019年一季度，全县农林牧渔业实现总产值24031万元，同比增长5.2%。其中：种植业总产值3711万元，同比增长2.7%；林业产值2599万元，同比增长6.3%；畜牧业产值16990万元，同比增长5.6%；渔业产值497万元，同比增长7.4%；农林牧渔服务业产值234万元，同比增长4.2%；实现农林牧渔业增加值13161万元，同比增长5.3%。种植业和畜牧业依然是农业经济的主导产业，对农业经济的支撑作用较为明显，两大产业占总产值的比重达86.14%。

（二）蔬菜面积和产量保持“双增长”。近年来，随着蔬菜种植效益逐步提高，蔬菜种植大户的种植积极性不断高涨，种植技术进一步提升，复种指数进一步提高，种植面积进一步扩大，蔬菜产业保持强劲发展势头，蔬菜面积和产量 保持“双增长”态势。据初步统计，一季度，全县蔬菜播种面积20516亩，同比增长2.66%；蔬菜产量19980吨，同比增长5.04%，

（三）畜牧业生产的基础地位进一步提高

全县一季度实现畜牧业产值16990万元，按可比价计算增速为5.6%，占农林牧渔总产值比重达70.7%。其中：生猪出栏65211头，同比增长6.97%；牛出栏5985头，同比增长5.18%；羊出栏18774只，同比增长5.95%；家禽出栏541136只，同比增长4.39%。肉类总产量7785吨，同比增长6.45%，禽蛋产量达177吨，同比增长7.27%。

二、 存在的问题

（一）农业基础设施较为薄弱

虽然近几年南华县实施了中低产田改造项目、“五小”水利工程、小（二）型病险水库除险加固、水利基础设施整村推进、小型灌区配套改造、水库干支渠防渗工程等项目以及精准扶贫农村道路硬化等一系列措施，农业农村基础设施有所改善。但南华县辖10乡镇，沿南（南华）-景（景东）线（轴）有9乡镇，国土面积2343平方公里，山区面积占96%，山高、坡陡、箐深是南华县主要地貌特征，机械化程度不高，农业基础设施建设依然薄弱，不能完全满足现代产业发展需要，靠天吃饭的局面依然未得到彻底改变，农业抵御自然灾害的能力仍然很低。

（二）农业产业结构单一，区域布局、地域发展不平衡

由于受传统观念影响，农业产业结构比较单一，产业发展规模大，带动能力不强，一、二、三产业结合不紧，转化不够，优质产品少，产业效益不高，农产品加工环节薄弱，出售初级产品的现象普遍，产业链短，附加值低，各乡镇之间发展不平衡。 

（三）农业基础设施滞后，投入不足，抵御自然风险的能力不强

农业基础设施建设过份依赖上级项目资金，本级财政投入不足，贫困乡镇和非贫困乡镇财政投入不平衡，导致基础设施建设各乡镇间差距较大，发展不均衡；部分地区基础设施老化，抵御自然灾害的能力不强。　

（四）农业产业化程度不高，新型农业专业合作组织规模小，带动力不强

农业龙头企业、农民专业合作社、规模养殖户、规模种植户虽然带动了部分农户走上规模化、集约化道路，但合作社、规模户的辐射范围较小，带动作用不明显，绝大多数农民仍然是小农经济模式运营，未形成规模，销路不畅，加之农产品价格波动较大，导致农民增产不增收，增收不增效。

三、几点建议

（一）继续加大农业农村基础设施建设投入，逐步改善农业生产条件

一是改善农业农村生产生活条件，提高农业机械化、水利化程度，逐步改善农业生产“靠天吃饭”的被动局面，尤其是要加大对贫困地区、边远山区农村基础设施建设的投入；二是要切实抓好中低产田地改造，为农业生产提供基础条件保障；三是强化科技措施，加快良种、良法、良制推广应用步伐，努力提高农作物产量、质量和效益，积极为农业增产增效创造条件。

（二）培强做大农业龙头企业，发展特色优势农业，提高农业经济效益

一是继续加大对农业龙头企业在基地建设、品牌创建等环节的扶持力度，进一步增强其辐射带动能力。充分发挥农业龙头企业在技术、市场方面的优势，农业龙头企业对农产品价格的波动更加关注、敏感，对农产品价格波动的趋势更加了解，有利于一定范围内的农户合理安排生产，尽量减少增产不增收的情况发生；二是引导农户科学种植、养殖，不断增强农户向科技要效益的能力；三是积极引导农村剩余劳动力转移培训工作，使农村剩余劳动力向二、三产业合理有序转移，确保农民收入稳定增长。

（三）抓好农业科技培训

增强农民向科技要效益的能力，利用冬季农闲时间加强农业科学技术的培训，引导农民“学科技、懂科技、用科技”，用农业科技指导农业生产，为确保农村经济稳健发展打好坚实基础。

（四）加大畜牧业生产的投入，巩固畜牧业的支柱地位

在稳定发展种植业的基础上，做强做大畜牧业，为农民增收提供坚实的基础。畜牧业生产是继种植业后的又一大支柱产业，要保持畜牧业强劲增长势头须加大畜牧业生产财政资金的投入，鼓励发展规模化养殖，以市场为导向，扎实推进畜禽品种改良，逐步提高畜牧业生产科技含量，加强畜禽防疫防治工作，降低疫情给畜牧业生产带来的不利影响，确保畜牧业生产健康、快速发展。

（五）继续抓好“三品一标”、“地理标志”认证，做强我县特色农产品产业

结合我省打造“绿色食品牌”行动，围绕全省确定的发展“八大产业”，打好我县“野生菌王国”、“中国核桃之乡”的名片，宣传、引导好企业“三品一标”、“地理标志”等品牌认证，做大做强农产品精深加工，做长农业产业链，提高农业附加值。（李晓梅）