南华县2018年1-9月规模以上工业运行情况分析

年初以来，我县认真贯彻落实中央和省州各项决策部署，坚持稳中求进的总基调，认真实施“工业强县”战略，研究和制定了加快工业发展的政策措施，积极应对经济下行压力，1-9月规模以上工业呈现“高开低走，小幅回落”的发展趋势，形势不容乐观，完成全年工作目标压力进一步加大。

一、1-9月工业经济运行情况及特点

（一）规模以上工业呈现高开低走趋势

1-9月，规模以上工业增加值同比增长15.9%，增速位居全州第6位，比三季度预期目标22%下降6.1个百分点，比上年同期下降4.1个百分点，比1-8月回落2.2个百分点，高于全州3.3个百分点，对1-9月经济增长的贡献率达45.6%，拉动GDP增长4.11个百分点。从前三季度的增长情况看，全县规模以上工业呈现“高开低走，小幅回落”的发展趋势。

（二）轻重工业均稳步增长

1-9月，规模以上轻工业实现工业总产值131431.6万元，同比增长15.8%，轻工业增加值同比增长12.5%；重工业实现工业总产值278306.8万元，同比增长19.4%，重工业增加值同比增长17.2%，实现了轻重工业同步增长。

（三）三大门类齐增长，制造业拉动最大

1-9月，采矿业增加值同比增长31.0%，拉动全县规模工业增加值增速2.39 个百分点；制造业增加值同比增长19.9%，拉动全县规模工业增加值增速8.90个百分点；电力生产供应业增加值同比增长4.6%，拉动全县规模工业增加值增速4.61个百分点。

（四）规模以上工业效益平稳增长

1-9月，南华县规模以上工业企业实现利润总额21109.6万元，同比增长46.8%，实现利税27910.6万元，同比增长37.5%，企业亏损额为1107.9万元，同比下降82.9%；规模以上工业企业实现主营业务收入334957.1万元，同比增长26.9%，主营业务成本282829.6万元，同比增长26.4%；规模以上工业企业资产总计643115.9万元，同比增长5.2%。

二、当前工业经济存在问题

（一）工业经济保持平稳增长的压力较大

一是今年我县规模以上工业增加值增速呈现高开低走趋势难以逆转。从1-3月的25.4%回落到1-6月的23.0%，再回落到1-9月的15.9%，呈现逐季下滑之趋势，四季度的稳增长压力更大。二是部分工业企业由于受融资困难、税收政策变化、市场行情波动等因素影响，处于停产、半停产状态，企业生产不稳定，负拉动效应明显。三是目前全县规模以上工业在库企业增长乏力，全县目前在库规上企业仅有24户，比上年同期减少2户，加之高原绿色食品公司、云南澜沧江酒业集团楚雄有限公司2户停产，南华县供电有限公司因机构改革上划至州公司而准备退库，南华茂森再生科技有限公司、云南云冶中信塑木新型材料有限公司等部分企业受改制因素影响生产进度放缓，制约全县规模以上工业企业增加值增长；而其他的在库企业增长空间有限，同期数据难以消化，严重影响增加值增速的回升。四是上级对工业数据质量审核要求日趋严格。凡当月产值同比增减幅度超过50%的企业都被上级列为重点查询对象，给企业统计工作带来较大压力，增长空间受限。五是新的工业增量相对较少。部分企业产能已实现饱合，难以形成高速增长的有效支撑；少部分企业产能、规模、市场份额没有明显扩大，大多数产品价格处于低迷状态，新产品研发生产滞后，没有明显的增长亮点；同时上级统计部门加大了对新升规、纳规工业企业的审核力度，企业入库门槛提高，入库量减少。六是风力发电企业的高增速难以持久。2016年以来，我县新能源产业发展较快，风力发电企业迅速增加，但随着产能逐步释放，风力发电企业高增速难以持久，对全县规模以上工业增加值增速的拉动贡献减弱。七是工业产业结构单一，结构调整任务艰巨。全县工业企业以农副产品加工、野生菌加工为主导产业，缺乏抵御市场风险的能力，产业结构单一，投入渠道不广，市场竞争力不强。

（二）工业产销衔接不理想

1-9月，全县24户规模以上工业企业完成销售产值372011.8万元，同比增长13.6%，产销率达90.8%，比上年同期下降3.7个百分点。分轻重工业来看：轻工业完成销售产值115509万元，产销率达87.9%，比上年同期下降3个百分点，重工业完成销售产值256502.8万元，产销率达 92.2%，比上年同期下降4个百分点。

（三）企业生产成本提高

今年以来，原材料价格的上涨，加上单位费用、环保成本继续处于上升通道等因素，企业经营成本压力依旧明显，上半年，从企业报表看，主营业务成本282829.6万元，同比增长26.4%，销售费用4381.7万元，同比增长14.3%，管理费用10224.7万元，同比增长47.1%，财务费用14669.3万元，同比增长7.1%。企业生产成本的增加，直接影响了企业的规模效益和更深层次的发展。

三、下步工作对策及建议

（一）夯实工业经济增长基础

一是因企施策、分类指导。要加强对重点行业、重点企业的运行情况进行跟踪监测，密切关注企业生产经营和发展动态，多措并举，搞好协调与服务，针对存在较大困难的企业，要找准症结，精准帮扶，因企施策，加快停产、半停产企业复产转产，促进企业量与效益稳步提升。二是加快企业转型发展步伐，优化产业结构调整，改造提升传统工业，积极引进新兴产业、绿色产业，提升高技术产业在工业中所占比重。三是持续抓好产业转型升级。实现南华跨越发展，产业转型是基础。要不断壮大工业经济，把煤炭产业放到更加重要的位置，加快楚雄州吕合煤业有限责任公司90万吨技改，确保南华县永顺无烟煤开发有限责任公司锅铲箐15万吨技改项目尽快建成投产。

（二）加大市场开拓力度

一是要及时收集行业供求状况和产品价格信息，建立信息共享平台，提高信息咨询，帮助企业了解生产总体产销状况，引导企业采取“市场多元化、渠道多样化”的营销策略，采取如出口转内销、使用电子商务平台分销等措施，缓解企业库存过高带来的经营压力；二是要鼓励企业加大研发投入，积极引导企业研发符合市场需求的新技术、新产品、新工艺，激发企业的创新活力，推动企业转型升级。

（三）加强企业管理，增强企业盈利水平

一是要抓好扭亏增盈工作，对亏损企业特别是亏损大户，要加大调研力度，分析研究采取有效措施，扭转亏损局面，同时支持效益好的企业加快发展，抓好盈利大户继续增盈。二是要积极引导企业加强内部管理，以市场为导向，引导企业树立应用现代企业管理理念，严格财务管理，认真抓好成本核算、资金管理、营销管理、原材料管理等工作，开源节流，增收节支，积极应对和消化原材料上涨等不利因素带来的影响，增强企业抵抗风险的能力。三是加大企业货款的催收力度,充实企业流动资金，增蓄企业发展后劲。

（四）加强运行监测协调，推动工业提速增效

坚持和完善工业经济运行月报制度以及工业运行月度会商机制，强化对重点行业、重点工业的监测，及时主动发现问题，把握运行态势，分析重大问题，提出科学可行建议。对重点工业企业分类排队，针对正常生产企业、经营困难企业、停产半停产企业，“一企一策”研究解决办法，协调各类要素，强力推动企业提速增效。

（五）全力培育重点企业，壮大规模企业群体

全面加强企业“升规达限”服务工作，建立各有关职能部门领导分包企业长效机制，针对企业存在的困难和问题，逐一确定支持方案，精准服务企业发展，推动小企业做大做强，同时注重把握时间节点，要求相关职能部门提前介入拟进规企业，指导组织申报材料，不断壮大市场主体,奋力提升经济增量，确保完成全年“升规达限”目标任务。尽快申报纳入本地规模以上企业统计，增加新的工业经济支撑点，盘活存量，做大增量，成为明显的增长亮点。

（六）加强相关部门沟通协作，全力推动停产企业恢复生产

针对停产半停产企业，以问题为导向，找出问题症结，加强相关部门沟通协作，争取县委县政府及上级有关部门的支持，合力推进停产企业尽快恢复生产。（罗菊芬）