南华县2021年1-4月经济运行简析

1-4月，全县上下坚决贯彻落实党中央、省州县常态化疫情防控和经济社会发展决策部署，按照稳中求进,奋力实现上半年稳增长“双过半”目标要求，积极推动各行业、各领域协调健康发展，经济运行呈现出平稳增长的发展态势。

一、1-4月经济运行情况

（一）工业生产小幅下降。1-4完成规模以上工业总产值同比增长29.3%,比1-3月（31.4%）下降2.1个百分点，规模以上工业销售产值同比增长28.3%，比1-3月（32.3%）下降4个百分点。实现规模以上工业增加值同比增长14.7%，增幅排全州十县市第7位，低于全州（16.5%）1.8个百分点，比1-3月（19.6%）下降4.9个百分点。从三大门类看，采矿业增加值同比增长5.4%，比1-3月（10.3%）下降4.9个百分点；制造业增加值同比增长18.2%，比1-3月（25.4%）下降7.2个百分点；电力热力燃气及水生产和供应业增加值同比增长15.9%，比1-3月（17.9%）提高2.0个百分，工业经济呈现小幅下降趋势。

（二）固定资产投资稳步增长。1-4月固定资产投资（不含农户）同比增长46.8%，增幅排全州十县市第4位，高于全州（38.3%）8.5个百分点，比1-3月（76.7%）下降29.9个百分点。其中：500万元以上投资项目同比增长40.9%，比1-3月（75.7%）下降34.8个百分点；房地产投资同比增长172.7%，比1-3月（105.2%）提高67.5个百分点；1-4月房地产商品房销售面积同比增长44.9%，比1-3月（70.2%）下降25.3个百分点。

（三）消费市场快速增长。1-4月，完成社会消费品零售总额151207.6万元，同比增长26.4%，增幅排全州十县市第1位，高于全州（24.4%）2个百分点，比1-3月（29.7%）下降3.3个百分点。“批零住餐”四大行业：批发业商品销售额同比增长23%，增幅排全州十县市第1位，高于全州（15.5%）7.5个百分点，比1-3月（25%）下降2个百分点；零售业商品销售额同比增长36.5%，增幅排全州十县市第2位，高于全州（33.1%）3.4个百分点，比1-3月（41%）下降4.5个百分点；住宿业营业额同比增长32%，增幅排全州十县市第4位，高于全州（30.4%）1.6个百分点，比1-3月（38%）下降6个百分点；餐饮业营业额同比增长37.5%，增幅排全州十县市第4位，高于全州（37.3%）0.2个百分点，比1-3月（41%）下降3.5个百分点。

（四）财政收入稳步增长。1-4月，完成地方财政总收入31853万元，同比增长4.8%，增幅比1-3月（2.3%）提高2.5个百分点，其中：一般公共预算收入26347万元，同比增长9.0%，增幅排全州十县市第6位，低于全州（11.3%）2.3个百分点，比1-3月（5.3%）提高3.7个百分点。完成一般公共预算支出118265万元，同比增长4.9%，增幅排全州十县市第6位，低于全州（8.2%）3.3个百分点，增幅比1-3月（6.5%）下降1.6个百分点。

（五）存贷余额款平稳增长。4月末，金融机构存款余额827338万元，同比增长1.65%，增幅排全州十县市第8位，低于全州（4.76%）3.11个百分点，比上月末（3.76%）下降2.11个百分点；贷款余额625186万元，同比增长6.76%，增幅排全州十县市第6位，低于全州（10.49%）3.73个百分点，比上月末（4.89%）提高1.87个百分点；金融机构存贷款余额1452524万元，同比增长3.85%，增幅排全州十县市第7位，低于全州（7.27%）3.42个百分点，比上月末（4.24%）下降0.39个百分点。

总的来看，1-4月，全县经济运行呈现稳中加固，持续向好发展的趋势。同时也要看到，主要经济支撑指标平稳增长，但大部分指标增长速度均低于全州平均水平，环比呈现下降的趋势，发展的外部环境复杂严峻，不确定性不稳定性因素不断增多。

二、存在的困难问题

（一）工业经济增长困难。规上工业企业以农副产品加工业为主导产业，产业结构单一，投入渠道单一，市场竞争力不强。传统产业中部分煤炭企业停产整治，云台山风电拆除后，新能源产业产能逐步饱和，电力工业快速增长困难。加之上年同期数在库基数大，工业经济稳增长后劲不足，保持工业经济平稳增长压力较大。

（二）投资增长后劲不足。1-4月，全县累计成功新入库项目74个，总投资33.96亿元，其中：5000万元以上5个，总投资11.32亿元；5000万元以下69个，总投资22.64亿元。1-4月实际完成固定资产投资25.79亿元，同比增长46.8%。一方面，统计在库项目不足，缺乏重大项目支撑；另一方面，政府投资项目建设资金缺乏，项目直接或间接融资困难，新开工项目不足，短期内难于形成有效支撑。

三、下步工作建议

（一）全面落实稳增长政策措施。继续毫不松懈抓好疫情防控工作，认真落实好《南华县人民政府关于于促进经济平稳健康发展25 条措施的意见》（南政发〔2021〕23号）文件精神。按照县委、县政府要求，认真贯彻执行《南华县2021年二季度稳定经济运行确保实现上半年稳增长“双过半”目标工作方案》文件精神。全县各相关部门必须深入企业，主动协调、指导和服务，切实帮助企业解决防控疫情和经济发展中存在的困难和问题。围绕全年经济社会发展的预期目标，综合施策，从工业生产、项目建设、市场消费等方面发力，以拉动相关产业释放产能，扩大有效内需，促进产业、市场、经济循环畅通。

（二）全力培育工业纳规企业，增强工业发展后劲。一是加大现有规模以上工业企业扶持力度，切实帮助企业解决好疫情防控期间用工、原材料供应等问题，力争企业正常生产，提高企业生产销售能力。二是深入开展“四万三进”活动，扎实做好规模以上工业企业培育工作，力争上半年新增1户以上规模以上工业企业，形成工业经济发展的新支撑。三是加大工业招商引资力度，加快在建工业项目建设进度，力争年内新建工业企业达规，为工业经济增长注入新鲜血液。

（三）以项目建设作为经济工作的核心抓手，全力扩大有效投资。一是优化项目前期审批服务，切实解决阻碍项目开工的难点问题，抓实项目入库，全面梳理已开工未纳统项目，做好统计入库资料收集，尽快入库，增加统计在库项目个数和投资额；二是密切关注重大项目施工情况，加大进度、质量、安全督导和检查，强化建设单位进度意识。（何凤军）