南华县2021年1-3月规模以上工业运行情况分析

2021年是“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年。年初以来，南华县人民政府认真贯彻落实《云南省人民政府关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》，紧盯全年经济社会发展目标任务，扎实做好 “六稳”工作、全面落实“六保”任务，千方百计做好稳企、稳岗工作，进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。规模以上工业克服困难，抢抓机遇，加大生产、销售等力度 ，工业主要指标较去年同期明显回升，全县规模以上工业平稳增长，为我县经济健康发展发挥了积极作用。

一、规模以上工业经济运行情况

（一）规模以上工业平稳增长。2021年1-3月，全县规模以上工业增加值同比增长19.6%，比1-2月上升6.7个百分点，比同期上升8.9个百分点，位次比1-2月上升了一位。

（二）规模以上工业三大门类稳步增长。2021年1-3月，全县采矿业增长10.3%，比1-2月上升10.7个百分点；制造业增长25.4%，比1-2月上升5.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长17.9%，比1-2月上升4.7个百分点。

（三）行业呈现“十一增一降”的趋势。1-3月，全县12个大类行业中有11个行业增加值同比增长，1个行业同比下降，呈现“十一增一降”的趋势。十一增是煤炭开采和洗选业同比增长36.6%；农副食品加工业同比增长46.0%；食品制造业同比增长70.1%；医药制造业同比增长137.8%；橡胶和塑料制品业同比增长91.8%；非金属矿物制品业同比增长12.4%；有色金属采选业同比增长23.3%；金属制品业同比增长26.6%；电气机械和器材制造业同比增长62.7%；废弃资源综合利用业同比增长34.8%；电力、热力生产和供应业同比增长17.9%。一降是化学原料和化学制品制造业同比下降18.0%。 

（四）规规模上工业产销同比增长。2021年1-3月，全县规模以上工业企业销售产值同比增长32.3%，产销率达92.9%，比同期提高0.5个百分点。分轻重工业来看：轻工业产销率达93.9%，比同期提高2.7个百分点，重工业产销率达92.6%，比同期回落0.2个百分点。

（五）工业经济效益显著提高。2021年1-3月，我县规模以上工业实现营业收入171518.3万元，同比增长35.0%；实现利税总额22948.7万元，同比增长34.6%，其中利润总额20004.8万元，同比增长22.9%；亏损企业户数3户，与同期持平，亏损额392.3万元，同比下降0.3%。

二、规模以上工业运行中存在问题

（一）工业稳步增长压力逐步呈现。一是新的工业增量相对较少。今年以来，全县大部分在库规上工业保持快速增长，但部分企业产能已实现饱合，难于形成高速增长的有效支撑；少部分在库企业产能、规模、市场份额没有明显扩大，部分产品价格处于低迷状态，新产品研发生产滞后，没有明显的增长亮点。二是电力工业的快速增长难以持久。2019年以后，我县新能源产业产能逐步饱和，电力工业快速增长难以持久。三是工业产业结构单一，结构调整任务艰巨。全县工业企业以农副食品加工业为主导产业，缺乏抵御市场风险的能力，产业结构单一，投入渠道单一，市场竞争力不强。

（二）去年新入库企业产值体量较小，支撑拉动作用不明显。2020年，全县新入库规模以上工业企业2户，2021年1-3月完成产值总计2591.1万元，占1-3月全部规上工业总产值的 1.1 %，在库企业两极分化情况初步显现，去年入库新企业成长步伐较为缓慢，对当前工业经济的拉动和支撑效应不明显。

三、下步工作建议

（一）努力提升企业活力。随着用工成本和原材料成本进一步提高，企业用工成本增长较快，部分小型企业还不同程度存在招工难或人才流失的现象，企业利润空间将进一步缩小。为此，提质增效是企业健康发展的重要根基，落实好中央关于降本增效的各项政策措施，实施进一步支持小微企业发展的所得税、增值税、营业税等税费减免政策，扶持企业减轻负担。依托骨干企业，推进技术改造、招大引强，拉长做强产业链，促进产业链、价值链攀升，加快由粗放投资型向质量效益型转变。提高企业管理水平，深挖内部潜力提升企业经济效益。积极开拓市场，稳市场、稳销售，适应市场规律、把握市场需求，创新销售模式，进一步拓展市场需求。

（二）继续壮大工业经济。全面完善工业园区基础设施，有序推进野生菌产业园区建设，加快特色轻工业、绿色食品加工业及生物医药和大健康产业发展；加快已落地工业项目的建设进度，继续推进吕合煤业长坡煤矿90万吨技改和一街野猪塘煤矿塘箐井30万吨技改项目，稳步推进风能、太阳能等新能源开发利用，不断提升能源产业对工业经济的贡献作用。

（三）继续抓升规 纳规企业培育，稳步增加经济总量。继续抓好企业升规 纳规工作，开展对现有规下企业的调研活动，重视成长型中小企业培育扶持工作，建立各有关职能部门和乡镇分包企业长效机制，针对企业存在的困难和问题，逐一确定支持方案，精准服务企业发展，推动小企业做大做强，要求相关职能部门和乡镇提前介入拟进规企业，积极指导符合条件的工业企业及时入库，同时注重把握时间节点，按升规  纳规条件要求报县统计局进行审核申报。不断壮大规模以上工业企业队伍，增强工业经济总量。 

（四）重视工业经济运行监测工作。工信、发改、统计等部门要进一步加强工作协作和信息共享，发挥好各部门职能作用，共同发力，抓好工业经济运行监测、预测工作，加强月度工业经济运行监测工作，及时分析研究企业生产经营情况，提出有针对性的工作建议；继续重视工业企业的统计基础工作，加强业务指导，督促企业建立健全工业统计台账，完善生产记录，提高企业数据质量，确保客观真实上报统计数据，客观反映各行业的发展趋势和工业经济发展成果。（罗菊芬）