南华县2020年经济运行情况简析

2020年，全县认真贯彻落实中央、省州关于应对新冠肺炎疫情，稳定经济运行的决策部署和省州党委政府工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，紧扣目标任务，狠抓工作落实，全力抓好各项工作，全县经济运行呈现平稳增长的发展态势，圆满完成目标任务。

一、经济运行的特点

（一）经济平稳持续增长，产业结构发生变化。根据地区生产总值统一核算结果，全县1-12月实现地区生产总值（GDP）969990万元，按可比价计算，同比增长6.5%，圆满完成四季度“大收官”预期目标。GDP总量和增幅均排全州十县市第5位，其中：第一产业增加值235312万元，增长5.7%，比重24.3%，比上年提高1.4个百分点，对经济增长的贡献率18.5%，拉动GDP增长1.2个百分点；第二产业增加值327809万元，增长11.3%，比重33.8%，比上年提高0.3个百分点，对经济增长的贡献率67.6%，拉动GDP增长4.39个百分点；第三产业增加值406869万元，增长2.2%，比重41.9%，比上年下降1.6个百分点，对经济增长的贡献率13.9%，拉动GDP增长0.91个百分点。

经济结构由上年的22.9：33.5：43.6变化为24.3：33.8：41.9，三产业结构因新冠疫情影响有所下降。民营经济增加值达442810万元，比上年增长6.3%，占GDP的比重45.7%，比上年同期下降0.4个百分点。

（二）农业生产稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值409469万元，按可比价计算，比上年增长5.8%。其中：农业产值180102万元、林业产值50773万元、畜牧业产值159830万元、渔业产值2608万元、农林牧渔业服务业产值16156万元。全年完成农林牧渔业增加值248163万元，比上年增长5.8%，农林牧渔业服务业增加值12851万元，比上年增长6.9%，实现第一产业增加值235312万元，增长5.7%。

（三）工业经济向好发展。全年完成全部工业增加值增长10.3%，其中：规模以上工业增加值增长10.7%，增速排全州十县市第5位。从三大门类看，采矿业增加值同比增长10.3%；制造业增加值同比增长10.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长11.9%。全年完成规模以上工业总产值856207万元，同比增长14.5%，完成规模以上工业销售产值804180万元，同比增长14.9%。工业经济的主导地位进一步突显，工业支柱产业煤炭、电力、塑木、野生菌、冶金化工等重点产业稳步发展，企业效益日益向好，成本压力有所缓解，积压库存逐步释放。1-12月，规模以上工业实现营业收入662956.6万元，同比增长9.8%；实现利润总额80702.3万元，同比增长235.8%；实现利税总额91252.5万元，同比增长203.7%。

（四）固定资产投资增长势头好。全年完成固定资产投资（不含农户）同比增长23.0%，增速排全州十县市第2位，其中：500万元及以上项目投资同比增长46.9%，房地产开发投资同比下降26.9%，房地产销售面积同比下降31.7%。全县资质建筑企业共完成建筑业总产值530940万元，同比增长28.2%，实现建筑业增加值93373万元，同比增长12.1%。

（五）消费市场持续回暖。全年实现社会消费品零售总额455547.5万元，比上年增长3.2%，增速排全州十县市第2位。批零住餐传统消费逐步回稳，批发业商品销售额同比增长5.0%；零售业商品销售额同比增长3.0%；住宿业营业额同比下降5.0%；餐饮业营业额同比下降2.2%。交通运输、通讯、现代物流业、电子商务等服务业稳步发展，消费结构逐步转型升级，住房、汽车、旅游、休闲等成为新的消费热点。公路运输总周转量同比增长10.21%；邮政业务总量同比增长24.05%；电信业务总量同比增长34.77%；租赁和商务服务业营业收入同比增长18.0%、文化体育和娱乐业营业收入同比增长22.1%。

（六）财政金融平稳运行。全年完成地方财政总收入71447万元，比上年增收2569万元，同比增长3.7%。一般公共预算收入55876万元，比上年增收1657万元，同比增长3.1%，其中：税收收入39450万元，同比增长2.4%，非税收入16426万元，同比增长4.7%。完成一般公共预算支出223944万元，比上年增支4392万元，增长2.0%。12月末，金融机构人民币存款余额789602万元，同比增长0.21%；金融机构人民币贷款余额606928万元，同比增长7.00%；存贷款余额同比增速3.16%。

（七）城乡居民收入稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入38720元，比上年增加1630元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入12564元，比上年增加909元，增长7.8%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业经济保持平稳增长的压力较大。一是停产企业有所增加，难以支撑规上工业较快增长。12月停产企业3户、2户企业生产不稳定。二是新增入库企业少，难以形成新的增长动能。截至12月末全县新入库企业2户，企业数量少、规模小、新增长动能不足，对规上工业的拉动不明显。

（二）消费市场活力有待进一步激发。受疫情影响，住宿餐饮业市场需求未完全恢复。截至12月底在库限额以上住宿企业营业额同比下降5.0%，餐饮业业营业额同比下降2.2%。疫情常控化下，实体经济经营成本不断增加，经营压力不断加大，转型升级缓慢，一定程度上抑制了本地消费，从而影响本地社会消费品零售总额的增长。

（二）第三产业增速偏低，对经济增长的拉动减弱。全县经济平稳持续增长，产业结构发生变化。三产业结构因新冠疫情影响有所下降，增速仅2.2%，低于GDP增幅的4.3个百分点，对经济增长的贡献率13.9%，仅拉动GDP增长0.91个百分点。从经济发展的长期带动作用来看，要保持持续增长，从根本上要促进供给侧消费需求尤其是第三产业的快速增长。城乡居民消费信心明显不足，居民收入预期不确定，社会就业压力仍然较大，社会保障、医疗卫生保障体系有待进一步完善，住房、教育等支出预期增强，从而降低了消费欲望，潜在的购买力难以转化成现实消费需求，直接抑制了第三产业快速增长。

三、下步工作建议

（一）抓实工业经济稳增长。一是密切关注新建企业及重点规下企业的发展变化，进一步推进纳规升规工作，盘活存量，做大增量。二是加强部门协调配合，提升服务意识，对停产、减产企业，因企施策、分类指导，促其复产转产。三是加强对重点行业、重点企业的运行情况进行跟踪监测，密切关注企业生产经营和发展动态，多措并举，精准帮扶，促进企业量与效益稳步提升。四是继续优化工业招商引资环境，完善园区配套设施建设，继续加大工业项目储备上报和招商引资工作力度。

（二）进一步完善城乡消费市场，挖掘新消费热点。推进农村消费市场基础建设，完善乡村市场流通体系，加强乡村市场监管，增强农村居民消费信心。加大在库批零住餐企业监管力度，积极发展新型消费，挖掘新消费热点，开展创新促销活动，进一步加快推进实体店“线上线下”双向发力，进一步拓宽销路，挖掘消费市场潜力，提升市场消费活力。

（三）加快推进产业结构优化升级。全县三次产业结构发生变化，第一产业的比重仍然偏高，第二、第三产业比重下降，须进一步加快产业结构优化升级步伐，更加注重三次产业的协调发展。加大第二产业发展力度，加快工业经济转型升级步伐，优先发展新能源、新技术和信息电子等战略性新兴产业。加快现代物流、金融保险、现代服务业等体系建设，提高抵御市场风险的能力，增强第三产业对经济发展的推动力。（何凤军）