南华县2020年1-9月规模以上工业经济运行分析

今年，面对新冠疫情防控的影响，南华县深入贯彻落实中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，全县疫情防控工作进入常态化，因地制宜抓复工复产复商，强力推动各项政策措施落地落细落实，强化工业运行调度，采取有针对性举措，解难题、挖潜力，不断推动重大项目建设，加快各行业经济恢复向好步伐，促进全县各行业经济不同程度复苏，力促规模以上工业生产加快恢复。

一、规模以上工业经济运行情况

（一） 规上工业经济增速放缓，呈恢复性增长趋势。2020年1-9月，规模以上工业增加值增长8.9%，增速较上半年提高0.3个百分点，比同期回落11.9百分点，高于全州2.2个百分点，在全州10个县市中增速排名第5位。

（二）三大门类齐增长，制造业拉动最大。2020年1-9月，采矿业增加值同比增长9.2%,拉动全县规模以上工业增加值增速1.8个百分点；制造业增加值同比增长8.9%，拉动全县规模以上工业增加值增速4.7个百分点；电力生产供应业增加值同比增长8.6%，拉动全县规模以上工业增加值增速2.4个百分点。

（三）行业呈现“十增一降”的趋势。2020年1-9月，全县11个大类行业中有10个行业增加值同比增长，1个行业同比下降，呈现“十增一降”的趋势。十增是煤炭开采和洗选业同比增长9.2%；农副食品加工业同比增长8.6%；食品制造业同比增长46.9%；医药制造业同比增长47.4%；橡胶和塑料制品业同比增长48.8%；非金属矿物制品业同比增长20.7%；有色金属采选业同比增长10.0%；金属制品业同比增长44.2%；废弃资源综合利用业同比增长12.2%；电力、热力生产和供应业同比增长8.6%；一降是化学原料和化学制品制造业同比下降2.3%。

（四）规上工业产销同比增长。2020年1-9月，全县26户规模以上工业企业完成销售产值569401.3万元，同比增长15%，产销率达93.7%，较同期提高0.9个百分点。分轻重工业来看：轻工业完成销售产值168841.3万元，产销率达91.9%，较同期回落1.1个百分点，重工业完成销售产值400560万元，产销率达94.4%，较同期提高1.6个百分点。

（五）企业经济效益逐步向好。疫情后，随着减税降费、降低电费、减免房租等多项惠企政策的落地落实，政策扶持效果明显，企业效益日益向好，成本压力有所缓解，积压库存逐步释放。1-9月，规模以上工业实现营业收入462967万元，同比增长7.9%；实现利税总额56386.9万元，同比增长7.7%，增副较上月提高4.2个百分点；实现利润总额52123.9万元，同比增长6.4%，增副较上月提高0.8个百分点。

二、规模以上工业运行中存在问题

受新冠肺炎疫情及外围市场波动因素的影响，一部分企业在复工复产、产品生产、销售环节中受到一定影响，导致工业生产有所放缓，全县工业经济下行压力巨大。

（一）停产半停产企业较多，发展支撑不足。今年以来，新冠肺炎疫情、市外围市场波动、融资困难等因素影响，部分规上企业面临停产半停产风险，1-9月停产企业2户，生产不正常企业3户；1户在库煤炭开采企业根据省政府相关文件要求，5月1日起进行整合关闭。加之今年以来受资金、基础设施配套建设缓慢等因素影响，全县新开工项目、新建成投产的工业企业少，规上存量企业发展有限，非电工业投资乏力，全县工业经济发展后劲不足。

（二）在上年同期高增速高总量基础上保持较快增长异常困难。从上年第四季度的月度数据来看，10月、11月、12月无论是总量还是发展速度均较高，形成较高基数，受数据翘尾因素影响，今年10-12月预计实现较快增长存在较大困难。

三、下步工作建议

（一）加强对企业的指导和扶持，帮助亏损企业亏损行业扭亏增盈。采用多种手段加大对重点企业的扶持力度，努力用好用活省州县出台的一系列扶持企业政策措施，大力帮助企业促产扩销，加快流动资金的周转速度，减免部分税费，加大对企业过桥资金、稳岗补贴、贴息贷款、用地用能等方面的协调争取力度，切实减轻企业负担，降低企业生产和运营成本，提高企业经济效益。

（二）努力推进工业转型升级。全县应把工业转型升级放在更加重要的位置，切实做到以提高工业发展质量和效益为中心，努力推进南华工业产业转型升级，着力培育科技型企业，提升高新技术产业在工业中所占比重，改造提升传统产业，加快淘汰落后产能、高耗能、高污染企业，努力培育新的工业经济增长点。

（三）继续抓升规 纳规企业培育，稳步增加经济总量。继续抓好企业升规 纳规工作，开展对现有规下企业的调研活动，重视成长型中小企业培育扶持工作，建立各有关职能部门和乡镇分包企业长效机制，针对企业存在的困难和问题，逐一确定支持方案，精准服务企业发展，推动小企业做大做强，要求相关职能部门和乡镇提前介入拟进规企业，积极指导符合条件的工业企业及时入库，同时注重把握时间节点，2020年第一批年报2020年11月13日以前，第二批年报2020年12月25日以前按升规条件要求报县统计局进行审核申报。不断壮大规模以上工业企业队伍，增强工业经济总量。

（四）加大招商引资力度，督促落地项目按计划有序推进。加快工业招商引资力度，优先引进和发展高新产业、绿色深加工工业企业，加快在建工业项目建设进度，切实解决项目落地、建设中存在的问题，力促项目早日竣工投产，为工业经济后续发展增添动力。

（五）重视工业经济运行监测工作。工信、发改、统计等部门要进一步加强工作协作和信息共享，发挥好各部门职能作用，共同发力，抓好工业经济运行监测、预测工作，加强月度工业经济运行监测工作，及时分析研究企业生产经营情况，提出有针对性的工作建议；继续重视工业企业的统计基础工作，加强业务指导，督促企业建立健全工业统计台账，完善生产记录，提高企业数据质量，确保客观真实上报统计数据，客观反映各行业的发展趋势和工业经济发展成果。

（六）进一步鼓励工业企业信心。疫情防控时期，加强贯彻落实好工业企业复产复工鼓励政策，研究制定工作方案和具体措施，围绕当前企业生产、经营、发展面临的突出困难，进一步在金融支持、营商环境、“减税降费”、找准企业困难难点等方面加大对工业企业的指导和精准扶持力度，鼓励重点企业坚定信心、攻坚克难、创新发展，加大和提升企业生产能力，在最后3个月抢回疫情防控时期经济缺失部分，提振实体经济发展的信心。（罗菊芬）