一、部门(单位)情况
(一)基本情况。
1.部门职能
南华县文体广电旅游局主要职责及主要工作任务,根据人事局文件规定,本部门主要职责是:
(一)贯彻执行国家和省、州、县关于文化、体育、新闻出版(版权)、广播电视电影、旅游业发展的路线、方针政策、法律法规、规章制度、行业标准和规范,并依法进行管理。
(二)拟订全县文化、体育、新闻出版(版权)、广播电视电影、旅游业发展政策措施,推进体制机制改革。
(三)拟订全县文化、体育、新闻出版(版权)、广播电视电影、旅游业基础建设、产业发展、人才培养中长期规划和年度计划,并组织实施。
(四)指导、管理文化艺术事业,指导艺术创作与生产,推动各门类艺术的发展,组织协调重大文化艺术赛事活动。 (五)拟订文化遗产保护和文博事业发展规划,保护物质、非物质文化遗产及文物、博物,做好优秀民族文化的挖掘、整理、传承和弘扬工作。
(六)指导、管理公共文化事业,指导基层公共文化建设和专业艺术团队业务建设,督促开展专业文化工作。
(七)指导文化、体育、新闻出版(版权)、广播电视、旅游综合执法工作,依法依规对经营活动进行行业监管
(八)负责对出版物市场、印刷复制业进行行业监管,负责内部资料的审读、审批和日常监管,负责中型以下印刷企业的审批监管,负责县“扫黄打非”领导小组的日常事务工作。
(九)统筹规划群众体育、竞技体育、青少年体育发展,负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设,指导各类体育协会,负责体育社团的资格审查和有关管理工作;管理体育竞赛和业余训练工作,设置竞技运动项目,指导运动队伍建设,协调运动员社会保障工作,组织参加省、州、县体育竞赛;指导和推进青少年体育、民族体育、残疾人体育工作;落实反兴奋剂措施,组织开展体育领域科技成果推广,管理体育彩票销售。
(十)培育和完善旅游市场;协调做好旅游资源调查、开发利用和保护工作;负责全县旅游统计和旅游经济运行分析工作;拟订并推广旅游行业的行业标准和行为规范,依法依规对旅游企业进行管理、监督;抓好景区开发、宣传促销、人员培训工作,指导旅游商品的开发和行业协会;会同有关部门做好旅游交通运输、景区治安、市场秩序管理工作、维护旅游者合法权益。
(十一)做好广播、电视、电影行业管理,开展广播电视新闻宣传,把握正确的舆论导向,确保安全播出;负责有线电视和卫星广播电视地面接收设施的审批和管理;审核申报全县广播电视台(站)、转播台(站)、微波中继站、多路无线发射站的建设和撤销,以及相关审核报批工作,指导基层广播电视电影工作。
(十二)承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
2016年度取得的主要事业成效
2016年文化、体育、广播、电视、旅游等相关工作得到顺利完成,得到各级人民政府的认可和好评。
2.机构情况及增减变动原因
机构在上年的基础上无变化
3.人员情况及增减变动原因
实有人数比去年增1人,其中在职职工少1人,主要是人员调动。
二、收入支出预算执行情况分析
(二)收入支出预算执行情况。
(一)收入支出预算安排情况。
(1)2016年收入总计34,630,602.53元,其中公共预算财政拨款19,053,376.26元,政府性基金预算财政拨款4,182,000.00元,其他11,395,226.27元。比上年增长10,740,097.66元,调整原因是政府加大了项目投资及调整人员工资。
(2)2016年支出35,317,703.21元,其中:基本支出9,116,371.53元 ,项目支出26,201,331.68元. 比上年增长9,232,946.90元,调整原因是政府加大了项目投资及调整人员工资。
(3)事业单位结转和结余8,699,502.78元,比年减少687,100.68元,主要原因是2016年加大了资金支出力度。
1.收入支出与预算对比分析。
(1)预、决算预、决算无差异,
2.收入支出结构分析。
1.本年收入34,630,602.53元其中:一般公共预算财政拨款 19,053,376.26元,占总收入55%;政府性基金预算财政拨款4,182,000.00元占总收入45%。
(2)收入支出按部门所属单位分布情况(可列表)。 2.本年支出 35,317,703.21元其中:基本支出 9,116,371.53元,占决支出25%;项目支出12 26,201,331.68,占总支75%
3.支出按经济分类科目分析。
(1)“三公”经费支出情况:办公经费159,147.46元比上年减少21470元,减少11%。车辆运行费23,362.98元,上年减少29%;因公出境费用为0。
(2)会议费支出情况:会议费33,018.00比上年减少1305元,减少0.1%
(3)培训费支出情况:培训费170,303.40比上年增长20303.4。增长11%,主要原因是加大了非物质技艺的培训力度。
4.财政拨款收入、支出分析。财政拨款收入23,235,376.26元,其中基本支出9,045,026.26元,占财政收入38.90%;项目出14190350元财政收入61.10%。财政补助支出16,026,714.54元,其中:基本支出9,045,026.26元点支出56.43%;项目支出6981688.28元,占43.7%
(三)年末结转和结余情况。
1.分资金来源、资金性质结转和结余情况,年末资金结余 项目支出结转和结余8,699,502.78元,其中:项目结转8699502.78元,点结余资金100%。基本支出无结余。
(四)当年预算执行中存在问题、原因及改进措施。
预算指标下得迟,特别是项目资金都在第四季度拨付,出现年终突击支出。
三、资产负债情况分析
年末部门(单位)资产、负债基本情况,与上年度对比情况,包括增减绝对值与幅度,增减变动主要原因(可用柱形图或折线图)。
年初总资产29,998,132.27元 年末42,347,268.35元,
一、资产合计 年初51 29,998,132.27 元;年末42,347,268.35元;二、负债合计 年初 6,046,924.53元 年末17,239,468.29元
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
(一)本部门(单位)按财政、审计部门要求完成了财务管理、决算组织、编报、审核。
(二)本部门(单位)按财政、审计部门决算公开工作、主管部门对所属单位按规定批复决算工作。
(三)对部门(单位)决算管理及报表设计的意见建议。
决算附表过于复杂,加重了决算的工作任务,其实决算数据足于说明情况,不需要附表加于说明。
附:行政事业单位财务分析指标
一、行政单位财务分析指标
1.支出增长率,衡量行政单位支出的增长水平。计算公式为:
支出增长率=(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%
2.当年预算支出完成率,衡量行政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
当年预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
年终执行数不含上年结转和结余支出数。
3.人均开支,衡量行政单位人均年消耗经费水平。计算公式为:
人均开支=本期支出数÷本期平均在职人员数×100%
4.项目支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
项目支出比率=本期项目支出数÷本期支出总数×100%
5.人员支出、公用支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
人员支出比率=本期人员支出数÷本期支出总数×100%
公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%
6.人均办公使用面积,衡量行政单位办公用房配备情况。计算公式为:
人均办公使用面积=本期末单位办公用房使用面积÷本期末在职人员数
7.人车比例,衡量行政单位公务用车配备情况。计算公式为:
人车比例=本期末在职人员数÷本期末公务用车实有数:1
二、事业单位财务分析指标
1.预算收入和支出完成率,衡量事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
预算收入完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
年终执行数不含上年结转和结余收入数
预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
年终执行数不含上年结转和结余支出数
2.人员支出、公用支出占事业支出的比率,衡量事业单位事业支出结构。计算公式为:
人员支出比率=人员支出÷事业支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事业支出×100%
3.人均基本支出,衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平。计算公式为:
人均基本支出=(基本支出-离退休人员支出)÷实际在编人数
4.资产负债率,衡量事业单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力,以及反映债权人提供资金的安全保障程度。计算公式为:
资产负债率=负债总额÷资产总额×100%
此外,行业事业单位还可根据相关财务规则规定对有关财务指标进行分析。
滇公网安备53232402000313号