本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称条例)编制,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。
一、总体情况
2023年,南华县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,全面落实政府信息公开条例,重点围绕助力经济平稳健康发展和社会和谐稳定、提升政策咨询服务水平、优化基层公开效果等方面深化政务公开,更好发挥以公开促落实、强监管功能。
(一)主动公开政府信息情况。根据2023年考评细则及加强政务信息公开规范化要求,新增政务专题栏目3个、法定主动公开内容栏目28个、国务院链接窗口7个、省政府链接窗口2个、建议投诉链接窗口2个,加强信息分类和标签化,更好地满足公众需求,提高政府门户网站的服务质量和效率。全年通过政府网站发布政务公开信息5637条、微信公众号信息501条;受理网上咨询和建言82件、政府信息依申请公开8件、上级交办事项1033件,办结率均为100%。
(二)依申请公开情况。依照条例规定,及时接收、按时办理,做到事实认定清楚,程序合法、使用依据准确、内容适当。加强畅通线上线下申请渠道,完善依申请公开流程机制,规范答复基本要素,切实做到依法依规公开。全年共受理政府信息依申请公开8件,申请人均为自然人,其中:7件已按照政府信息公开条例依法依规予以公开,1件因申请人所申请公开材料不存在,无法予以公开。未发生因政府信息公开引发行政复议、行政诉讼情况。
(三)政府信息管理情况。高质高效抓好政府网站建管维,严格落实读网巡网制度,坚决防止发生网络安全事件;加强政府网站信息内容检查、运维监测、排查整改,全年共组织运行安全季度通报4次,开展专项内容安全监测9次,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保发布信息精准、高质、安全。
(四)政府信息公开平台建设。一是规范信息公开栏目建设,按照《楚雄州人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开平台栏目建设有关工作的通知》要求,加强县政府门户网站公开栏目细化分类建设,结合重点工作合理优化“政府信息公开”专栏下级栏目结构,全年新增政务专题栏目6个、法定主动公开内容栏目28个。二是落实政府网站和政务新媒体安全监管主体责任,完成政府网站SSL数字证书安装工作,加强政务新媒体日常监管和维护,目前全县保留政务新媒体5个。三是完成政府网站适老化与无障碍改造工作,帮助老年人、残疾人等特殊群体更方便获取政府信息、参与政民互动、享受政务服务。
(五)监督保障方面。一是全面强化组织保障。调整充实以县人民政府县长任组长,常务副县长及县政府办公室主任任副组长的政务公开工作领导小组,高位推进全县政务公开工作,领导小组下设办公室在县政府办,负责统筹、协调、督促、指导、推进全县政府信息公开工作。全县各乡镇、县直各部门均成立政务公开工作领导小组,完善组织体系,明确工作人员负责本单位政务公开各项工作,确保事事有人管、件件有落实。二是建立健全制度体系。制定下发《南华县政府信息公开保密审查办法》《南华县人民政府办公室网络与信息安全应急预案》《南华县人民政府门户网站管理办法(试行)》《南华县政府信息公开审查制度》等6个制度文件,与各乡镇、县直部门签订《政府门户网站信息安全管理责任书》,将政务公开工作纳入县对各乡镇人民政府及县直各部门年度综合考评体系,考评结果纳入“大比拼”综合绩效考核,充分发挥考评指挥棒、风向标、助推器作用。三是扎实开展业务培训。采取全员集中培训为主、个别指导为辅的方式开展业务培训,重点在夯实政务公开理论基础,增强政务公开意识上加大力度,不断提高思想意识、思维层次。同时,采取以点带面的方式,按照“统一要求,自行组织”的原则,在全县集中培训的前提下,由各乡镇、各部门自行组织相应的业务培训,全面提升全县政务公开工作的专业化、规范化水平。全年组织开展全县政务公开工作培训会议1次,“以会代训”1次、举办“政务公开日”活动1期,累计参训130余人次。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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0
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0
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0
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行政规范性文件
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4
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12
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5
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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35817
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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3851
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行政强制
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10
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
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行政事业性收费
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5182(入库)
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三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
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科研
机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、2023年新收政府信息公开申请数量
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8
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0
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0
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0
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0
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0
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8
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二、2022年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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7
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0
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0
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0
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0
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0
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7
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.无正当理由大量反复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(六)其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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||
3.其他
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(七)总计
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8
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0
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0
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0
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0
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0
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8
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果
维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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结果
维持
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结果
纠正
|
其他
结果
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尚未
审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是政务信息公开工作水平有待提升。个别部门巡网读网及自查自纠落实有差距,政府网站出现错敏信息、泄露个人信息等偶有发生。二是政务公开工作要求执行不到位。少数部门对政务公开工作重视程度不够,部分栏目信息更新不及时,政策文件未全部公开,解读材料质量不高。三是政务公开工作队伍建设存在短板。全县政务公开队伍中缺乏具备信息技术、法律、管理等专业知识人员,导致政务公开工作在技术应用、法律法规遵循、管理效率等方面存在短板。
(二)改进措施。一是把握形势,提高认识,全面增强做好政务公开工作的主动性。持续深入学习贯彻上级部门对政务公开工作任务要求,加强组织领导,建立健全督检考机制,确保我县政务公开工作有章可循。二是突出重点,举一反三,全力抓好政务公开工作关键环节。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加大利企惠民、行政执法监督、财政补贴发放、涉农领域等重点领域信息公开力度和深度,进一步规范重点政务信息管理。按照“谁起草谁解读”原则,扎实做好政策文件发布和解读材料起草,充分运用数字、图表、动漫、音频视频、简明问答等多种方式丰富解读形式。密切关注政务舆情,进一步提高网民留言办理工作的质量和水平,推动网民留言办理工作规范化、制度化。从严落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制,加强政府网站、政务新媒体日常监管,坚决杜绝个人信息泄露及重大网络安全事件发生。三是解放思想,打破藩篱,健全激励约束机制。完善考核评价制度,树立正确价值导向,不断激发工作人员的积极性和创造性,持续抓好政务公开工作要点落实,努力提高信息公开的质量。
六、其他需要报告的事项
南华县2023年度未发生政府信息公开信息处理费收费情况。
南华县人民政府
2024年1月15日