为规范重大行政决策行为,促进依法决策,提高决策质量,提高工作质量和服务水平,结合实际,制定本制度。
第一条重大行政决策预公开是指我局国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算,经济发展、社会事务和重大公共政策措施、重大公共建设项目等重大事项在正式决定前,将拟定的方案和事由向社会征求意见,在充分听取意见和建议后进行调整,再作出决策决定。
第二条预公开以依法、科学、及时、真实、民主为原则,坚持公开、公平、公正、高效、诚信,实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的方式进行决策,须上报请示的按照有关程序规定上报。
第三条应实施预公开制度的事项
(一)涉及全县的发展规划和计划;
(二)涉及全县性的重要事项或重大决策;
(三)涉及住房和城乡建设方面的地方规范性文件及其他政策措施的出台;
(四)涉及实体经济主体、群众切身利益或群众普遍关心的重大事项决策;
(五)涉及机构设置、职能和设定依据的变动;
(六)涉及行政审批、审核、备案等行政职能的变动;
(七)涉及重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行情况;
(八)本地住房城乡建设行业、住房保障等方面的重大政策措施;公共安全、安全生产方面的重大政策措施;
(九)应当实施预公开制度的其他事项。
第四条预公开采取的方式
(一)通过网站、电视或报刊等媒体向社会及公众预公开;
(二)通过设立固定的信息公开栏向社会及公众预公开;
(三)通过召开新闻发布会向社会及公众预公开;
(四)其他便于社会及公众知晓的方式。
第五条拟以住房和城乡建设局名义预公开内容需报住房和城乡建设局法规股审定。
第六条预公开内容应符合保密法律、法规的规定。凡涉及依法不予公开范围的,或涉及公开后可能诱发不稳定因素的敏感事项,不予公开。
第七条本制度自发布之日起施行,由南华县住房和城乡建设局政务公开领导小组办公室负责解释。