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索  引  号:nhxfgj-/2023-0904006 公文目录:人大代表建议 发文机关:南华县发展和改革局 成文日期: 发文字号: 主  题  词: 标      题:关于对南华县第十八届人民代表大会第二次会议第115号建议办理情况的答复 发布日期:2023年09月04日

关于对南华县第十八届人民代表大会第二次会议第115号建议办理情况的答复



徐加平、李俊彬、阿文东、鲁富兴、周兴云、起贵福、余跃先、陈欣、罗金凤、窦美玲、王燕花、陈国友、张问高、王恩树代表:

你们在南华县第十八届人民代表大会第二次会议上提出的《关于将南华县紧密型县域医疗卫生共同体总医院信息化建设纳入政府投资》的议案,经大会主席团审议,已转为建议,交由我局办理,现答复如下:

一、政策支持情况

针对“医院信息化建设”,国家4部委联合发布了《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》(发改社会[2021]893号)中“(三)省域优质医疗资源扩容下沉建设专项”明确“加强县域医共体建设,鼓励依托县级医院建设开放共享的影像、心电、病理诊断、医学检验等中心,加强远程医疗和信息化设备配备,与高水平省市级医院对接,与基层医疗卫生机构联通。要依托县级医院建设县级急救中心,依托有条件的乡镇卫生院建立完善县域120急救网络。加强各级血站建设,提升血液应急联动”

2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》中 “(七)加快推进县域内医疗卫生服务信息化。完善区域全民健康信息标准化体系,推进人口信息、电子病历、电子健康档案和公共卫生信息互联互通共享,到2025年统筹建成县域卫生健康综合信息平台。大力推进“互联网+医疗健康”,构建乡村远程医疗服务体系,推广远程会诊、预约转诊、互联网复诊、远程检查,加快推动人工智能辅助诊断在乡村医疗卫生机构的配置应用。提升家庭医生签约和乡村医疗卫生服务数字化、智能化水平。”

2023年2月22日,财政部发布《关于组织申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知》中支持重点和范围“二是着力加强智慧医院建设。推进电子病历、智慧服务、智慧管理‘三位一体’的智慧医院建设和医院信息标准化建设,支持建立区域内检查检验结果互通共享信息化规范,减少患者在不同公立医院检查化验次数,让群众少跑腿。”

二、列入县规划编制情况

南华县“十四五”规划纲要已将医院信息化建设纳入发展规划,“第一节 持续深化医药卫生体制改革坚持,…‘医疗、医保、医药’三医联动,推动公立医院高质量发展。积极推进‘互联网+卫生健康 ’的全民健康信息平台建设。”

三、办理情况

从国家政策层面看《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》是2020年制定出台的,是现行最具体,最明确的中央政府资金支持依据,但没有县级医院信息化支持专项;2023年2月《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》是效力级别最高,但不具体,没有项目申报的可操作性,上级也不接受项目申报;《关于组织申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知》是最有支撑性的,也明确了中央财政资金支持的范围和内容。后两个文件对“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案”的中期修订具有指导和补充意义。随着国家“十四五”规划纲要中期评估的开展,预计2023年到2025年间会出台具体的资金支持细则和专项要求,届时才有争取实施的可能性。

依据以上政策,我局会同县卫健局于今年6月申报了“南华县人民医院提标扩能建设项目”,项目总投资7700万元,申请中央资金5000万元。争取支持新建住院楼一幢,建筑总面积19506.19平方米,设置340张床位,从另外的途径一定程度上完善县医院医疗、信息化等配套设施。

下步,我局将与卫健部门对接,依据最新政策依据对“南华县紧密型县域医疗卫生共同体总医院信息化建设”开展项目建设的必要性、可行性论证,编制项目建设可行性研究报告,提出科学合理的建设方案,争取医疗卫生共同体总医院信息化建设立项审批,进入州、省级支持建设储备库,同步推进项目前期工作,力争尽早得以实施。

欢迎你们对我们的工作多提宝贵意见,衷心感谢你们对我县医疗卫生事业发展的关心、关注和支持!

南华县发展和改革局

2023年7月7日

(联系人电话:马成福 0878—7222221)