在省州党委政府的坚强领导下,南华县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示和考察云南重要讲话精神,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,持续激发脱贫村和脱贫群众内生发展动力,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设,稳步推进宜居宜业和美乡村建设,全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进有力、成效明显。现将2023年工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
南华县于2018年实现贫困县摘帽目标,2020年顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,如期实现现行标准下贫困县摘帽、2个贫困乡镇退出、75个贫困行政村出列和6699户26937名贫困人口脱贫。5年以来省对县脱贫攻坚成效考核中4年均为“好”等次(2021年为“较好”);沪滇扶贫协作考核5年均为“好”等次。2021年,南华县扶贫办被省委、省人民政府表彰为“全省脱贫攻坚先进集体”。
2023年以来,南华县委、县人民政府始终牢记习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”殷切嘱托,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为南华高质量发展奠定坚实基础。
(一)聚焦“责任落实”,倾力抓统筹,体制机制更加健全完善
1.强化组织领导。县委、县政府持续把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓,认真贯彻落实《乡村振兴责任制实施办法》和《云南省乡村振兴责任制实施细则》,主要负责同志亲自调度、安排部署有关工作,切实带头当好“一线总指挥”;调整充实县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组、10个乡镇巩固脱贫攻坚推进乡村振兴指挥部,建立领导小组牵头抓总、统筹协调责任,部门各负其责、协作配合、齐抓共管,形成工作合力。今年以来,召开县委常委会、政府常务会各4次研究工作,召开巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组(扩大)会议4次、调度会11次,专题研究部署巩固脱贫攻坚推进乡村振兴相关工作。
2.强化统筹调度。坚持对衔接期各项工作按月定期研究调度制度,县领导小组办公室每月组织召开指挥调度会议1次,乡镇巩固脱贫攻坚推进乡村振兴指挥部指挥长每2个月深入乡镇开展指挥调度1次,乡镇每半月开展1次监测帮扶分析,认真学习和贯彻落实党中央、国务院和省、州党委政府有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署,听取村委会和定点帮扶部门工作开展情况,研究方法举措。
3.强化挂联帮扶。全面落实“处级领导挂联乡(镇)、部门定点帮扶村(社区)、干部职工帮户”要求,3名州级领导联系全县,32名处级领导分别挂包10个乡镇和32个行政村,中央、省、州、县106家部门单位挂包117个重点村,3457名干部与7582户脱贫户和监测户实现结对全覆盖。
4.强化驻村帮扶。向75个脱贫村和3个软弱涣散党组织,下派驻村工作队78支,安排第一书记和驻村工作队员229名。印发《南华县驻村工作队管理九条措施》等管理举措,全面落实云南省驻村工作“五项职责任务”清单,持续强化驻村工作队员管理。全覆盖落实驻村工作经费、生活补助、通信补贴、定期体检、人身意外伤害保险办理等工作,为后顾降压,筑牢驻村定力。参与省级驻村大讲堂培训9期3623人次,参加州、县两级驻村第一书记和工作队员培训班3期309人次,实现驻村工作队员全覆盖轮训。组织全县驻村工作队开展2023年驻村“擂台比武”,78支驻村队伍同台较量,不断增强驻村工作能力。
5.强化监督管理。年内先后3次组织由领导小组办公室、行业部门业务骨干组成的检查组,分片区对10乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况、经营性项目资产运营情况、衔接资金(涉农整合)管理使用及项目实施情况进行监督检查,现场反馈存在问题,提出整改意见建议,明确整改时限,并跟踪整改落实情况。
(二)聚焦“政策落实”,竭力抓稳定,政策衔接过渡平稳
1.保持政策总体稳定。制定出台《南华县关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作实施意见》《乡村建设行动》《2023年东西部协作实施意见》等系列文件,全面指导巩固脱贫攻坚推进乡村振兴相关工作顺利开展。制定印发《南华县义务教育控辍保学专项行动》《关于进一步优化完善南华县义务教育控辍保学工作联席会议制度的通知》《南华县巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《南华县2023年巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作要点及任务措施》《南华县农村饮水工程管理办法》等文件,控辍保学制度体系不断完善,基本医疗更有保障,低收入群体住房均达到“安全稳固、遮风避雨”的目标要求,农村饮水安全保障水平逐年提升。
2.保持因户因人施策。制定《南华县大兴调查研究促群众稳定增收工作方案》,采取各乡镇指挥部统筹,县处级领导带队,扎实开展大走访、大排查、大调研活动,全覆盖走访调研全县脱贫户和监测对象,全面摸清家庭基本情况。制定下发了《南华县脱贫户和监测对象科学分类管理精准施策帮扶工作方案》《南华县1万元以下脱贫人口帮扶专项行动实施方案(2023—2024年)》等,结合农户实际情况,将所有脱贫户和监测对象精准分为自主发展、开发式帮扶、社会保障兜底3类,分层分类管理精准帮扶。筹集防返贫基金60余万元,对突发洪涝、火灾、车祸等情况较为特殊的农户,实行“多帮一”措施,整合所有资源,建立县、乡、村三级主要责任人联系帮扶机制,汇集力量兜住底线。
3.健全群众增收措施。明确和出台产业帮扶措施和意见,制定和完善《南华县巩固拓展脱贫攻坚成果产业帮扶专项行动方案》《南华县巩固拓展产业帮扶成果防止返贫致贫动态监测帮扶工作实施方案》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《南华县关于建立“双绑”利益联结机制推进产业帮扶全覆盖的实施方案》《南华县2023年促进脱贫人口和监测对象持续增收措施》等文件,建立健全产业帮扶制度体系,持续提供稳定增收的政策支持。不断加大小额信贷扶持力度,2023年以来,共发放新增贷款1260户6055万元,贷款余额1.41亿元,获贷率39.51%。105座光伏扶贫电站累计发电2587.53万千瓦时,发电收入1934.87万元,带动70个项目村平均增加收入27.64万元,开发光伏公岗61人,以光伏收益发放工资53.68万元。
(三)聚焦“工作落实”,全力抓推进,各项目标任务全面完成
1.返贫监测帮扶全面落实。不断健全完善县乡村组四级防止返贫致贫动态监测网络机制,推动基层干部线下网格化排查和部门筛查预警相互协同,抓实抓细动态监测帮扶和集中排查工作,在帮扶介入上突出抓“早”,操作程序上突出抓“简”,风险消除上突出抓“实”,切实做到早发现、早干预、早帮扶,不断夯实返贫致贫防线。今年以来,新识别纳入三类对象36户112人,均因人因户落实了帮扶措施。截至10月底,全县有脱贫人口和监测对象7582户29548人,其中稳定脱贫户6208户25071人,监测对象1374户4477人,已消除风险965户3368人,未消除风险409户1109人,风险消除率达70.23%(未消除风险的监测户中,边缘易致贫户118户294人,突发严重困难户173户513人,脱贫不稳定户118户302人)。今年以来,全县累计受理“云南省政府救助平台”申请救助事项1901件,办结1762件。
2.特色产业发展更有活力。按照“五个一”产业发展思路,做好“土特产”文章,落实联农带农机制。“一县一业”示范县建设稳步推进,封山育菌面积达200万亩,人工食用菌种植面积增加至3952亩。建成全州最大的连片有机蔬菜种植基地,规划建设9万亩萝卜产业园,高原特色现代农业发展成色更足。种植烤烟7.5万亩,建成“玉溪”高端卷烟品牌烟叶原料工场1万亩,被国家烟草专卖局列为2023年农机艺融合示范县。新种巨菌草4.26万亩,排全州第1位,落实“肉牛贷”“肉牛险”等政策激发养殖积极性,全县肉牛存栏9.18万头、出栏3.51万头,发放肉牛贷款2.34亿元。累计肉牛保险出单9553头,全州首家率先完成肉牛保险任务。种植荷包豆3800亩,建设大豆玉米带状复合种植示范样板36片2260亩,带动农户种植10500亩,代表云南省接受农业农村部检查。兑付惠农补贴资金3866.686万元。净增农业经济组织160户,完成“三品一标”认证61个。打造出两旗海生态景区、锦绣城特色商业街、雨露蘑菇小屋等多个融合发展“矩点”,特色民宿、露营地等新兴业态实现从无到有,兔街“村晚”入选全国“四季村晚”夏季示范点,文旅融合稳步推进。坚定不移推进彝绣产业发展,2023年南华彝绣1至10月销售收入为3661.45万元,同比增长54.4%。全国首家彝绣研发中心“至善彝绣馆”落户南华,七彩彝绣获评全国美丽工坊、省级非遗工坊、省级一级残疾人就业创业示范基地,4件绣品在法国举办的第十届国际残疾人职业技能竞赛中闪亮登场。成功举办由中国乡村发展基金会、云南省乡村振兴局主办的乡村工匠(刺绣、银器制作)职业技能试点比赛暨乡村工匠遴选分类项目云南座谈会和以“千年指尖技艺·绣出美好生活”为主题的首届彝绣文化周系列活动,中央广播电视总台《经济半小时》《焦点访谈》栏目及中国国际电视台CGTN外文频道《人民日报》、新华网等央媒作了宣传报道。
3.稳岗就业政策全面落实。坚持动员外出务工、促进就近就地就业、回引人才返乡创业“三向发力”,实现有稳定劳动力的脱贫人口、监测对象家庭至少1人长期外出务工有收入。年内累计完成脱贫劳动力(含监测对象)转移就业6990户15294人,其中省外4624人,省内县外3584人,县内7086人,务工总收入41073.9万元。申报跨省务工一次性交通补助3748人,发放一次性交通补助374.8万元。开发乡村公益性岗位2535个,其中脱贫劳动力(含监测对象)2285人。全县11家就业扶贫车间吸纳农村劳动力就业540人,其中脱贫人口(含监测对象)就业102人。申报雨露计划职业教育补助1286人(次),发放补助289.45万元。开展各类农村劳动力转移就业培训2.84万人次。完成补贴性职业技能培训42期3024人。雨露计划毕业学生322人,其中就业291人,升学23人,就业率97.51%。
4.资金项目资产管理更加有效。科学细致、因地制宜谋划巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库涉及子项目172个总投资3.53亿元,其中:产业类项目72个2.7亿元,占比76.48%。今年以来,累计争取到位中央及省州财政衔接资金11010万元,较2022年增加76.56%;已安排资金11010万元,资金安排率为100%;已安排项目79个,其中产业发展项目48个,投资7516.2万元。截至目前,财政衔接资金共支出10471.95万元,支出进度为95.11%。对2013年以来各类3350个428290.75万元扶贫项目进行清产核资,累计确权登记扶贫项目资产2811个318225.17万元。按照“四个一批”分类管理要求,对全县184个28682.82万元的帮扶产业项目进行分类管理,其中:巩固一批涉及帮扶产业项目152个、资产18910.11万元,提升一批涉及帮扶产业项目31个、资产9622.71万元,盘活一批涉及帮扶产业项目1个、资产150万元,不涉及另起炉灶一批项目。
5.易地扶贫搬迁后续发展更可持续。完成易地扶贫搬迁劳动力转移就业2874人,公益性岗位安排就业67人,搬迁脱贫家庭有劳动力及就业意愿的“零就业”家庭全面清零。在安置点组织进城安置劳动力开展职业技能培训,举办民族刺绣培训班2期240人,其中培训脱贫劳动力112人。引进南华华芯电子科技有限公司及南华七彩彝州工艺品刺绣加工厂2家企业,建成扶贫车间,吸纳搬迁劳动力就业63人,真正使搬迁群众实现楼上安居、楼下就业。及时理顺了搬迁对象转入迁入点的党组织关系,整合现有基层公共服务阵地资源,积极建设新时代文明实践中心,以小区形式对安置点进行网格化管理,及时解决搬迁群众实际困难。
6.农村发展基础持续厚植。2023年30户以上自然村通硬道化路项目建设128.86公里,总投资9020万元,共涉及39个30户以上自然村,全县行政村通客车率100%,通邮率100%。28.2公里红土坡至五顶山三级公路改造工程全线通车,姚南高速公路项目建设快速推进,完成项目投资13.2135亿元。南华至南涧高速公路纳入《云南省公路网规划(2022-2035)》,已列入省地高网项目,群众出行更加方便。建成并投入使用5G基站136座,10乡镇政府所在地开通5G信号。深入实施村级集体经济“强村富民”工程,因地制宜,因村施策,着力增强村级集体经济“造血”功能,2023年1至10月,128个村(社区)实现村级集体经济总收入1276.92万元。预计到年底总收入将达到1923.94万元,村均收入15.03万元,村级发展水平持续提升。培育农村致富带头人363名,“头雁”效益发挥更好。
7.乡村建设和乡村治理有序推进。“干部规划家乡行动”深入开展,完成实用性村庄规划编制33个,任务完成率103%。农村人居环境整治提升五年行动扎实推进,改造卫生户厕12895座、公厕5座,成功创建省级绿美乡镇1个、绿美村庄1个,州级绿美村庄133个,城乡绿化面积、植树量、投资量三个完成率分别为79.39%、86.19%、72.75%,位于全州前列。雨露乡雨露村被列入中国第六批传统村落名录,雨露村花树大村列入全省第一批宜居宜业和美示范村创建名单,乡村面貌焕然一新。9条市政道路加快建设,县城污水管网、污水处理厂提升改造项目加快实施。园林单位、园林小区创建工作深入开展,成功创建省级“绿美社区”1个。物业服务融入社区治理新体系,完成“红色物业”示范建设2个点6个小区。河湖“清四乱”“河长清河”专项清理整治行动常态化开展,龙川江南华段被列入全省2022年50个绿美河湖标杆典型。
8.狠抓问题整改落实。坚持把各类反馈问题整改工作摆到更加突出的位置来抓,从严从实抓好反馈问题整改。2023年来,省对我县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、州对县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估、十一届省委第三轮巡视乡村振兴领域、十一届省委第四轮巡视乡村振兴领域、2023年省对楚雄州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查、楚雄州2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查累计反馈省、州共性问题100个,反馈我县个性问题累计共12个,我县逐一制定整改方案及措施、点对点推进整改落实,克期把反馈问题彻查整改销号清零,并长期坚持整改,不断巩固整改成效。截至目前,已经完成100个共性问题的排查整改,12个个性问题已经全部整改销号。2022年度财政衔接推进乡村振兴补助资金省级绩效评价考核和项目绩效目标抽查反馈我县3个方面问题,均按要求整改完成。
(四)聚焦“成果巩固”,着力抓成色,脱贫成效不断拓展扩大
1.教育资助政策全面落实。学前三年儿童毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达91.73%、96.78%和94.68%,压紧压实“双线四级六长”责任,义务教育阶段辍学人数实现动态清零。全面落实学生资助政策,发放家庭经济困难学生补助17类项目70362人次3666.353万元;办理大学生生源地助学贷款2388人2542.27万元,不让学生因家庭经济困难而辍学。
2.健康帮扶政策全面贯彻。全县参加基本医疗保险222106人,参保率达95.5%,其中,脱贫人口和监测对象29548人,参保率达100%。监测对象的农村低收入人口3962人,资助参保支出71.31万元;低保对象、一二级重度残疾人、三级智力和精神残疾人共计4321人,补助资金51.85万元;脱贫人口24445人,补助资金330.01万元;特困人员627人,补助资金21.95万元。纳入监测对象的三类人员住院422人,符合转诊转院367人,不符合转诊转院55人。发生实际医疗费用总额214.34万元,政策范围内费用208.99万元,实际报销164.06万元,政策范围内报销比例达97.51%。1205人36种大病人员100%进行专项集中救治。三类重点监测对象中的4类慢病患者规范管理率分别为97.64%、97.87%、100%、99.46%。农村常住脱贫人口和农村低收入人口签约29171人,签约率98.57%。村卫生室“滇医宝”信息化管理服务体系在全州推广,全省首家“大病不出县—行走的医院”落户南华,在全省首家实现“新生儿出生一件事一次办”。
3.住房全面保障。扎实开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障动态监测工作,切实抓好低收入群体农村危房改造和农房抗震改造工作。截至10月底,全县农村危房改造开工42户,开工率100%,竣工42户,竣工率100%;农房抗震改造开工571户,开工率100%,竣工546户,竣工率95.6%。上级下达我县补助资金936.3万元(其中:中央资金923.7万元,州级资金12.6万元),已兑付农户756.6万元,兑付率81%,计划11月底全部完成竣工验收,12月底完成资金兑付,重点对象新增危房实现“动态清零”。
4.饮水安全全面提升。扎实推进农村供水保障三年专项行动,累计建成农村安全饮水工程280件。建立农村饮水安全动态核查长效机制,定期对全县群众的饮水现状进行排查,加大水质监测力度,投资88万元,组织实施了农村饮水安全工程维修养护项目31处,覆盖人口5万人。按照农村自来水普及率新标准统计,农村供水到户人口10.57万人,农村自来水普及率达76.48%,比2022年增长1.08%。
5.兜底保障水平逐步提升。定期比对筛查低保、临时救助、特困供养社会兜底保障变化预警信息,兜准、兜住、兜牢民政帮扶对象。1至10月,累计发放城乡低保72688人次2092.23万元,纳入农村低保保障对象共3091户8135人,比2022年同期增加560户1487人;发放特困供养6513人次672.46万元;发放县、乡两级临时救助469户1771人次108.86万元。其中,发放建档立卡脱贫户低保10827户次28295人次850.27万元(10月1146户3007人)、特困供养1154人次118.8万元(10月119人)、临时救助58户189人12.72万元,切实做到“应保尽保”“应补尽补”。落实县级、乡镇级临时救助资金131.1万元,用于急难型、支出型困难群众临时救助,积极开展临时救助。切实做到“应保尽保”“应补尽补”,确保脱贫攻坚成果持续巩固拓展,民生幸福指数不断提升。
6.脱贫群众持续稳定增收。出台《南华县促进脱贫人口持续增收三年行动计划实施方案(2022—2024)》《南华县2023年促进脱贫人口持续增收措施》等政策文件,推动脱贫户和易返贫致贫户经营性、工资性、财产性、转移性收入“四个轮子”一起转。全县44户农业企业、147个农民专业合作社“双绑”带动有产业发展条件意愿的脱贫户和监测户达了100%,收入低于1万元且有意愿的农户联农带农机制覆盖率达到100%。本地农村常住居民人均可支配收入预计为16495元,较2022年同期增长9.5%,增幅较常住居民高5.9%。人均纯收入低于8500元且有劳动能力的脱贫户全面动态清零。
7.帮扶成效更加显著。上海市嘉定区投入沪滇项目资金3225万元,实施项目11个;东南大学投入资金600万元,实施帮扶项目11个;中国石油大学(北京)投入资金498万元,实施帮扶项目18个;上海国际机场投入帮扶资金106.75万元;接受社会捐资捐物171.19万元,资金投入力度持续加大。沪滇双方党政代表团各开展互访1次,互派处级、科级领导各1人交流锻炼,组织100名基层干部赴上海嘉定开展2期乡村振兴干部培训,劳务对接实现帮扶就业397人;东南大学培训1250人次,中国石油大学(北京)培训980人次,人才帮扶成效更加显著。实现东西部消费帮扶5029万元,其中销往东部地区679万元,销往上海市285.5万元。两所高校采购南华县农副产品价值564万元,消费帮扶额度有突破。
二、成效经验
2023年以来,南华县持续将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,不断探索创新,总结提炼衔接过渡期工作,奋力交出人们满意答卷。
(一)坚持动态监测帮扶,守住底线任务。突出“早简实”3个关键,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。突出“早”字,及早发现、及早干涉、及早帮扶。建立县、乡、村、组4级防止返贫致贫动态监测网络,用好云南省政府救助平台,统筹民政、医保、人社等部门信息,每月调度、每半月统计分析,及时向乡村两级发布风险预警信息,2023年召开调度会11次,推送预警信息11期。突出“简”字,简化程序、简化手续、缩短时间。合理优化认定程序,将村级评议公示、部门信息比对、乡镇核查初审3环节同步推进。2023年1至10月新识别36户112人,全部已落实帮扶措施,坚决做到“应纳尽纳”,杜绝“体外循环”。突出“实”字,扎实帮扶、因户施策、务实管用。制定下发《南华县大兴调查研究促群众稳定增收工作方案》,对8月份在册的7856户脱贫群众及监测对象精准区分帮扶方式,采取自主发展6343户、开发式帮扶718户、社会保障兜底522户。截至目前,监测对象1374户4477人中已消除风险965户3368人,风险消除率达70.23%。
(二)做实“土特产”文章,推动群众增收。深挖“土”的资源,彰显“特”的优势,拓展“产”的链条,加快培育壮大高原冷凉种植、彝绣、食用菌等乡村特色产业,增强乡村产业竞争力和可持续发展能力。立足“土”字找路子,开发乡土资源。烟草及中药材两项传统产业持续巩固提升,食用菌、肉牛、荷包豆三项特色优势产业得到加快发展,种植烟草7.5万亩、中药材6.87万亩、人工食用菌6034.14亩、巨菌草4.26万亩,肉牛存栏9.18万头,“2+3”农业产业全域发展格局加快构建,龙川江现代农业示范区全面推进。建成全州最大的连片有机蔬菜种植基地1000亩,建设萝卜产业园9万亩有序推进,完成荷包豆种植3800亩,建设大豆玉米带状复合种植示范样板36片2260亩,带动农户种植10500亩,代表云南省接受农业农村部检查。乡土资源持续开发利用,蕴含的价值潜力得到挖掘释放。突出“特”字出圈子,打造竞争优势。全国首家彝绣研发中心“至善彝绣馆”落户南华,七彩彝绣获评全国美丽工坊、省级非遗工坊、省级一级残疾人就业创业示范基地,4件绣品在法国举办的第十届国际残疾人职业技能竞赛中闪亮登场。成功举办乡村工匠(刺绣、银器制作)职业技能试点比赛暨乡村工匠遴选分类项目云南座谈会和以“千年指尖技艺·绣出美好生活”为主题的首届彝绣文化周系列活动,中央广播电视总台及中国国际电视台、新华网等央媒体作了宣传报道。南华彝绣产业辐射带动10个乡镇60余个村(社区)3780户建档立卡户、2万余人,2023年1至10月销售收入为3661.45万元,彝绣产业竞争力进一步迸发。围绕“产”字延链子,形成产业集群。1至10月,全县野生菌集散交易量9937.5吨,交易额12.04亿元,全县野生菌加工产值达16.35亿元,野生菌“一县一业”示范县项目稳步推进。对全县202.6万亩野生菌保护区全覆盖实施封山育菌,完成人工食用菌种植5126.14亩,引进丰隆、辛巴汉等企业发展食用菌工厂化种植,引进泽彝等企业发展万吨级食用菌加工,通过引进龙头企业、采取“飞地发展”等模式,打造集科研、工厂化规模种植为主的食用菌产业园区。坚持内培外引相结合,大力发展食用菌预制菜、冻干、菌汤包、休闲零食等产品,以加工产品引领全县种植品种。对2022年获评的9个“一村一品”示范村以奖代补扶持45万元;投入281.82万元对2022年全县人工食用菌种植及购置加工设备实施以奖代补。以食用菌产业和食用菌文化为主题,依托德茂菌宝庄园、雨露蘑菇小屋等实体企业,打造“蘑菇”田园“网红打卡点”,野生菌和食用菌互补集群正在形成。
(三)聚焦乡村颜值提升,建设和美乡村。以“两山论”为指引,借鉴浙江省“千万工程”的成功实践,全面提升乡村颜值,努力建设宜居宜业和美乡村。人居环境提档升级加快。抓好农村厕所、垃圾、污水“三场革命”,常态化进行村庄清洁活动,积极推进村庄绿化美化亮化。农村户厕完成11610座,完成目标任务的259%,户厕改建完成率居全省前列、全州第二;新建设垃圾中转站2个,新安置生活垃圾热解气化+焚烧处理设备及附属设施8套,以及配套垃圾箱72个和转运车辆18辆;全县农村生活污水治理行政村治理率从年初的41.2%提高到62.5%,整县试点项目方案初步通过州级评审。共打造云南省乡村振兴百千万示范工程精品示范村2个、美丽村庄12个;成功打造省级绿美乡镇1个、绿美村庄1个。基本生活设施持续改善。全县128个行政村通客车率100%,通邮率100%;4G网络城区、乡镇、行政村覆盖率100%;农村孤儿和事实无人抚养儿童保障覆盖率达100%;10家乡镇卫生院胸痛救治单元建设100%通过验收。建成1个物流分拨中心、1个物流配送中心、依托乡镇村级电子商务服务站建成乡镇村级配送站点110个,实现了县乡村三级物流服务全覆盖。路网、水网、电网、通信网、物流网“五网”和公共基础服务设施进一步完善,教育、医疗、养老等公共服务资源布局更合理,农村基本公共服务水平不断提升。乡村治理效能显著加强。农村基层党组织进一步抓实建强,将喜事新办、丧事简办、厚养薄葬等内容纳入村(居)民自治章程和村规民约,推动基层民主协商,采取红黑榜+户长会评比通报方式,落实移风易俗长效机制。农村陈规陋习和不文明习俗得到有效遏制,高价彩礼、大操大办、人情攀比、封建迷信等突出问题得到有效治理。深入实施村级综合服务设施提升工程,积分制清单制等典型方式推进乡村治理体系行政村占比达100%。党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断健全,乡村善治水平显著提高。累计建成全国文明村1个,省级文明村镇8个,州级文明村镇18个,县级文明村镇82个。