红土坡镇2022年政府工作报告

红土坡镇2022年政府工作报告

——2022年1月5日在红土坡镇第五届人民代表大会第一次会议上

镇长  夏  忠

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2021年和第四届镇人民政府工作回顾

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。一年来，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记考察云南重要讲话精神和省委省政府楚雄现场办公会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，敢于担当、积极作为，圆满完成了镇第四届人大一次会议以来确定的各项目标任务。全镇经济社会发展迈上了新的台阶。

据统计，2021年实现全镇农村经济总收入4.03亿元，同比增长12.3%，实现农村常住居民人均可支配收入16465元，增长12.4%，实现固定资产投资4.4亿元，增长9.54%，完成一般公共预算收入1119.35万元，完成向上争资335.16万元，金融机构年末各项存贷款余额21659.95万元和6036.26万元，分别增长5.76%和10.66%。

一年来，我们重点抓了以下工作：

（一）众志成城战疫情，守好筑牢安全底线

抓实常态化疫情防控。坚决扛牢疫情防控政治责任，坚持“外防输入、内防反弹”，切实抓好重点人员、重要场所的监测防控，认真排查外地返镇人员，扎实做好疫苗接种、物资储备和应急处置等工作。完成新冠病毒疫苗接种17749剂次，选派两批60名民兵对口支援边境疫情防控工作，全力构筑群众免疫屏障。筑牢安全生产底线。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查大排查12次，整治安全隐患27件，认真组织开展地质灾害和食品药品安全应急演练，实现重大风险和重大隐患动态清零，全镇未发生较大以上安全责任事故。守住信访维稳底线。落实领导包案信访化解调处机制，争取6.4万元资金，化解信访积案2件，排查调处矛盾纠纷44件，查处治安案件42件，共立电信诈骗案件6起，查处摩托车超载48起，查处非法改装运输违法行为34起，查处摩托车“一头一盔”346起，处罚2048人次。社会秩序持续向好，群众安全感满意度显著提升。

（二）精准施策促振兴，全力完善基础设施

脱贫成果持续巩固。常态化开展防返贫动态监测帮扶7次，88户326名监测对象消除风险，发放小额信贷61万元、“雨露计划”助学金15.6万元，实施农房抗震改造194户，办结省政府救助平台事项32件，新建依黑么扶贫彝绣车间，脱贫人口巩固率达100%。基础设施不断完善。完成投资130万元的大地么坝、投资634万元的大旭宇扯郎养殖小区、投资500万元的代家箐小流域坡耕地水土流失综合治理等建设项目，硬化簪花写字树小组、大德郎罗家小组村组道路2.6公里，修缮山尾多年来一直堵塞的输水管道3.1公里，解决8个小组207户人畜饮水问题，起岔夸老年活动室，明么、龙潭山党群服务中心等相继完工，实施依黑么村委会整体搬迁，争取资金329万元新建改造10KV线路3.5公里，架设低压线路12.8公里，解决法郎、罗纳里、大德郎、明么、起岔夸等5个村委会6个小组774户农户用电困难问题。投资2466万元实施礼舍江流域土地整治项目，新增农田1049亩。产业发展迈出新步伐。稳固提升红土坡柑橘品牌，加大种植技术培训力度，提高3000余亩柑橘种植品质，积极引导群众发展魔芋、蔬菜、中药材种植及肉牛、生猪养殖，巩固20万亩核桃和5.01万亩华山松种植面积，全面完成86.4万公斤烟叶收购任务，实现税收558.3万元，大力推行土地集中流转措施，推广红花籽种种植260亩，引进上海“爱到家”公司，在礼舍江畔流转土地300亩，大力发展以西蓝花为主的蔬菜产业，成功申报华山松子有机产品、沃柑绿色食品认证，“三品一标”认证工作实现零的突破。

（三）统筹谋划抓整治，人居环境加快提升

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战。污染防治持续向好。扎实开展爱国卫生“七个专项行动”，建成公共洗手台17个、垃圾池77个，购买焚烧炉69个，改造农村户厕648座，10个行政村和镇级13座公厕全面完成提升改造。投资326万元完成罗纳里、明么、大旭宇8个村民小组的农村污水收集治理项目，加快推进罗纳里养殖场污水处理项目，组织10个村党总支书记及部分村组干部到县外考察学习人居环境整治提升工作，进一步拓宽工作视野。全面落实“河长制”。坚持以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，推行河长述职问责机制，开展巡河检查累计168次，持续开展“清四乱”专项行动，乱占、乱踩、乱堆、乱建现象得到有效遏制，扎实做好巡察督导反馈问题整改，确保水域环境质量持续改善。抓实天然林保护工程和公益林建设。投资56.8万元实施2021国家试点造林项目1136亩，争取资金200万元实施退耕还林1250亩，积极探索在礼舍江畔种植湿加松150亩，落实全镇12.5万亩国家和省级公益林专人管护，聘请120名生态护林员37名天保护林员和20名季节性扑火队员，围绕念好“山”字经、做实“林”文章，打好生态牌，以绿水青山绘就红土坡最美底色。

（四）脚踏实地办实事，民生福祉更加厚实

实现更有温度更有质感民生保障。全年共发放低保、特困供养、临时救助、养老等各类民生资金共计592.03万元，慰问退役军人30名，开发乡村公益性岗位32个，全年劳动力转移就业5683人。持续推进义务教育“两免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划，完善幼儿园大门、围墙等附属基础设施，新建小学塑胶篮球场，加快补齐农村办学条件短板。培养壮大全科医生队伍，持续推进中彝医传承发展，城乡居民医疗保险参保12469人，养老保险参保6983人，覆盖率分别达到99.98%和98.66%。

（五）持之以恒优服务，政府建设不断加强

始终站在群众的角度，围绕“最大限度减少群众跑政府的次数”“最大限度减少审批时限”“最大限度实现执法公平公正公开”，从优化体制机制、厘清权责关系、规范程序标准、配齐配强力量等方面开展试点探索，改进管理制度、工作作风、服务理念，推动基层政府由管理型政府向服务型政府转变。让群众知道到哪办事、找谁办事、按什么办事，真正实现为民便民利民。年内办理人大代表议案2件，建议18件。

各位代表，2021年的工作为第四届人民政府执政画上了圆满的句号。回顾过去的五年，面对宏观经济下行严峻形势，面对脱贫攻坚时代重任，面对新冠疫情严重冲击，我们始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧盯目标、全力冲刺，攻克了一个又一个难关，打赢了一场又一场硬仗，干成了一件又一件大事，脱贫攻坚、污染防治、乡村建设、民生福祉实现了历史性突破。

过去五年，我们紧盯目标、做大产业，综合实力显著提升。

农村经济总收入比2016年的2.33亿元增长1.85倍，年均增长12.3%；农村常住居民人均可支配收入比2016年的7864元增长1.09倍，年均增长12.4%。一般公共预算收入比2016年的1090.7万元增长0.026倍，年均增长0.51%，金融机构各项存贷款余额比2016年的16122.3万元、3962.85万元增长0.34倍和0.53倍，年均增长6.02%和8.73%。

过去五年，我们尽锐出战、精准施策，三大攻坚战决战决胜。

脱贫攻坚圆满收官。2016至2021年累计投入扶贫资金3.79亿元，全面精准实施危房改造、安全饮水、教育保障、产业帮扶、就业帮扶、金融支持等政策，驻村帮扶行动深入落实，9个贫困行政村全部出列，1938名建档立卡贫困人口同步实现小康，贫困村面貌全面改善。生态环境有效治理。完成饮用水水源地保护区划定，建成农村无害化卫生户厕2177座，行政村公厕全面覆盖，辖区内农业垃圾处置率达85%以上。全面推进“河长制”，境内礼舍江、鹿窝河、五街河、代家箐河、大德郎河5条河流水域环境持续改善。清理“假乱俗”广告1200平方米，成功创建省级美丽乡村1个、州级美丽乡村2个、县级美丽乡村3个、美丽庭院30户。风险防范稳控有力。持续开展隐患摸排和社会矛盾纠纷多元化解工作，及时处置隐藏涉稳风险。安全生产形势持续稳定，消防、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、森林防火、食品药品等重点领域安全问题有效防控，社会大局总体和谐稳定。

过去五年，我们直面矛盾、破解难题，幸福指数持续攀升。

始终坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合实际，把解决群众的“堵点”“痛点”作为提升群众获得感、幸福感、满足感的重要切入点，不断满足人民日益增长的美好生活需要。五年来，累计开展劳动技能培训1073人次，开发公益性岗位123人次，累计发放低保金1116.01万元、残疾人两项补贴107.28万元、优抚对象定期补助金336.89万元、特困供养金287.89万元、临时救助金41.49万元、养老金1381.51万元。五年来，投入资金1297.73万元实施美丽乡村建设项目15个，实施农村危房改造837户，实施水利项目工程23个，累计解决1533户7019人、10523头大牲畜饮水困难，改善灌溉面积5340亩、实现旱地水浇3612亩。全镇村组公路硬化里程达73.9公里，10个行政村、106个村民小组道路通达率100%。加快农村电网提升改造，实现了村村通动力电目标。

过去五年，我们忠诚履职、改进作风，政府效能不断提升。

深入推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们始终坚持依法决策、依法行政，自觉接受镇人大监督和社会舆论监督，积极支持纪委监委工作，广泛吸纳社会各界意见，办理人大代表建议99件，办结率100%，满意率99%。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处侵害群众利益的腐败和不正之风问题，始终坚持过“紧日子”，“三公”经费逐年下降，基层减负取得实效，政府效能明显提升。信访、档案、供销、气象、广播电视、搬迁安置、消防救援等工作取得新成绩，工青妇、儿童、老年人等事业健康发展，国防动员、国防教育、民兵预备役、退役军人事务、后备力量建设、应急救援、统战、民族宗教、统计等工作取得新成效。

各位代表！过去五年，全镇各族人民用勤劳和智慧，用拼搏与激情，谱写了红土坡发展的新篇章。五年的实践证明，做好政府工作，必须坚持党的领导，不折不扣贯彻落实县委县政府决策部署，自觉接受人大和社会各界监督，团结凝聚社会各方力量，认真履行工作职责，不断改进自身工作。必须坚持科学发展，正确处理保护与发展、速度与效益、改革与稳定的关系，抓住一切发展机遇、用好一切有利条件、调动一切积极因素，全力加快富民强镇进程。必须坚持执政为民，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，千方百计为群众解难题、办实事、谋福祉，不断提升人民群众的满意度和幸福感。必须坚持改革创新，把握时代脉搏，用改革的办法、创新的思维、发展的眼光、开放的视野，发挥优势、抢抓机遇，不断研究新情况、解决新问题。必须坚持真抓实干，始终保持艰苦奋斗、勇于担当、勤勉高效的工作作风，坚持高目标引领、高标准要求、高强度推进，保障各项工作高效落实。

各位代表！成绩来自干群团结、开拓创新，发展源自脚踏实地、辛勤耕耘。红土坡经济发展所取得的每一点成绩、社会事业所实现的每一点进步、镇村面貌所发生的每一点变化，都是全镇干部群众精诚团结、奋力拼搏的结果！我们将进一步发扬成绩、锐意进取、乘势而上、再创辉煌！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是基础设施依然薄弱，发展后劲不足；二是产业发展不平衡，规模化程度不高，产业链延伸不足，品牌效应发挥不明显，部分困难群众收入还不稳定；三是个别工作人员的思想观念、能力素质、工作作风与跨越式发展要求还有一定的差距，政府自身建设仍需进一步加强。对此，我们将直面矛盾、解放思想、迎难而上、顽强拼搏，努力把各项工作做得更好。

二、第五届镇人民政府的奋斗目标和主要任务

未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我镇厚植优势加快发展的关键时期。抓好未来五年的政府工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，准确把握省委省政府楚雄现场办公会、州第十次党代会、县第十四次党代会作出的重要决策部署，聚焦县委把南华建设成为“世界野生菌王国、全省重要的商贸物流中心、滇中城市群楚雄副中心增长极”的目标，主动融入“一核、两轴、三区”的生产力空间布局。紧紧围绕“一江两线三带”的发展思路，突出礼舍江低热河谷生态修复保护与特色资源综合开发这一主线，高质量谋划礼舍江流域低热河谷综合开发，加快发展热带经济林果、蔬菜、畜牧等特色产业和冷链物流中心建设，不断拓展发展空间，全力打响“六祖源地、红河源头、热作之乡”名片。

未来五年，全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入年均增长10%左右，农村常住居民人均可支配收入年均增长12%左右，固定资产投资年均增长15%左右，一般公共预算收入完成县级下达任务。

未来五年，全镇经济社会发展的主要任务是：

（一）推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进经济社会高质量发展

坚决落实“四个不摘”要求，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，建立健全“一平台、三机制”，接轨省州统一救助平台，实现农村低收入人口帮扶全覆盖。围绕“一江两线三带”的发展思路，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。加强研判，把握经济运行态势，聚焦主要指标、关键领域，深入分析痛点、难点、短板，找到症结所在，紧紧围绕薄弱环节，逐一分析研究，不断提高工作针对性、实效性，加快补齐短板。在项目上下功夫，加大招商引资力度，着力引进一批龙头企业，支持企业以基地建设为切入点，在适宜地区逐步扩大规模，为高质量发展夯实基础。

（二）立足气候资源优势，全力推动产业强镇建设

坚持强龙头、创品牌、增效益，着力壮大优势主导产业，促进一二三产业融合发展。充分挖掘、依托各村资源禀赋，坚持科学化、差异化思路，因地制宜实施和发展“一村一品”、“一镇一业”。加强本土品牌培育，在巩固烤烟种植的同时，重点开发热带果蔬、魔芋、中药材等优势产业，强化具有本土特色的农产品品牌培育体系，提高产品的认知度和市场竞争力。重点打造好礼舍江低热河谷开发示范区红土坡片区，以“爱到家”公司西蓝花种植为着力点，建造现代化、标准化的生产基地，辐射带动周边蔬菜种植产业“扩面提标”，鼓励支持优势农副产品精深加工企业发展，加快发展冷链物流、农村电商等现代农业服务业，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。

（三）抓实农村人居环境整治提升，打造美丽宜居家园

持续深入实施人居环境整治提升五年行动。坚持生态优先，加强规划引领。注重保持乡土风貌，坚持把绿色作为乡村振兴、改善农村人居环境的底色，完善提升村庄道路规划，增加乡村道路硬化长度，扩宽乡村公路宽度，加快乡村公路维修改造进度，提高乡村公路质量。继续在完善垃圾硬件设施投放、优化管理方式、增强全民环保意识方面下功夫，全面提升农村垃圾处理水平，按照减量化、资源化、无害化的原则，促进农村生活垃圾就地分类、源头减量和资源化利用。加强畜禽禁养区管理，促进畜禽粪污资源化利用。进一步做好农药零增长行动和农田残膜回收利用、农药包装废弃物回收处置工作。稳步推进“厕所革命”，落实公厕管护主体责任，强化日常卫生保洁，加强改厕与生活污水处理的衔接，推进粪污无害化处理及资源化利用。进一步发挥村“两委”班子作用，持续推进实施村庄保洁网格化管理。坚持建管并重，建立起有制度、有标准、有队伍、有督查的长效机制。加大宣传力度，用文明行为法规和村规民约引导规范村民行为，进一步营造“人民家园人民建、我的家园我们建”的浓厚氛围。

（四）着力推进项目建设，不断夯实发展基础

抢抓国家支持“两新一重”建设战略机遇，强化要素保障，努力开创抓项目、增投资、促发展新局面。加快推进项目前期工作，争取实施法郎江边至大旭宇江桥道路硬化、羊槽山至大德郎道路硬化、礼舍江沿江道路等一批村组公路建设工程，着力提升通组公路硬化率；启动实施农村饮水安全巩固提升工程，加快推进江桥周边热带果蔬基地、冷链物流中心等一批农业基础设施建设，尽快实施红土坡镇集镇生活污水处理项目，不断提升农村电网改造，实现集镇5G网络全覆盖。

（五）坚持以人民为中心，持续增进民生福祉

积极落实民政优抚和社会救助工作，强化低保动态管理，构建服务高效、保障有力、共建共享的民生保障体系。统筹做好城乡居民医疗保险、卫生健康、民兵国防、教育体育、殡葬改革、民族宗教、妇女儿童等各项工作，全力办好民生实事，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。推进应急管理体系和能力现代化，实施一批自然灾害防治工程、应急避难场所建设工程，强化重点领域安全隐患排查治理，提高防灾减灾救灾能力。落实“四个最严”要求，加强食品药品安全监管。

三、2022年的工作安排

今年是党的二十大召开之年，也是镇第五届人民政府开启新时代追赶超越的关键之年，做好今年政府各项工作意义重大、任务艰巨。

2022年，全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入增速与全县基本保持同步，农村居民收入增长与经济增长基本同步；固定资产投资、招商引资、一般公共预算收入完成县级下达目标任务。

围绕今年目标任务，重点抓好六个方面的工作：

（一）抓实常态化疫情防控

深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，全面落实省、州、县关于疫情防控工作的安排部署和措施要求，认清把握当前及今后一段时期疫情防控形势，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，毫不松懈抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，全力完成疫苗接种任务，确保辖区内适宜人群100%接种新冠病毒疫苗。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

巩固脱贫成果。加快“政府救助平台”推广应用，实施动态监测帮扶、消费帮扶等“十八项巩固拓展衔接工程”，确保不发生规模性返贫，脱贫人口巩固率达100%；深入推进村集体经济强村工程，加快建设彝绣扶贫车间，确保每个行政村都有稳定村集体经济收入。夯实发展基础。启动实施财政所提升改造和集镇农贸市场建设，加快推动礼舍江冷链物流中心建设，切实做好红土坡至五顶山公路“四改三”提升工程，全力打通起岔夸杨家窝铺至楚雄八角通道，尽快完成簪花保宫殿村组道路硬化建设，新建大德郎、山尾、簪花、罗纳里4个村级党群服务中心，争取实施起岔夸烟点修缮和新建红土坡烟叶站，推动依黑么饮用水净水设施设备安装项目建设，积极向上协调争取大旭宇村自然能提水工程，解决大旭宇扯郎等小组人畜饮水困难，逐步解决供水难题；新建改造10KV线路4.8公里，低压线路18.4公里，解决依黑么大村和腻掌，大德郎烂木厂和背阴村，法郎烂泥塘、破房子、法乌、小麦地等8个小组用电紧缺问题，积极争取礼舍江畔高效节水项目。抓牢人才队伍建设和思想文化建设。扎实开展村干部“缩面提标”工作，最大限度激励激发村干部干事创业积极性。深入实施乡村文化惠民工程，持续开展文化下乡活动，丰富农村业余文化生活。因地制宜推进移风易俗，挖掘、保护和传承农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

（三）狠抓产业提档升级

认真贯彻落实中央农村工作会议精神，聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展镇域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。鼓励在高海拔地区发展白芸豆、魔芋等特色蔬菜及烤烟和重楼、黄精、白芨等中药材种植，中海拔地区发展肉牛、生猪养殖，江边低热河谷发展特色果蔬种植。稳住2.6万亩粮食播种面积、6000亩左右烤烟种植面积，大力培育一批职业烟农和种植大户。继续扶持生猪产业发展，出栏生猪1.8万头以上，培育规模养殖户15户以上，发挥基地种植的示范引领和辐射作用，推进农产品精深加工，建立高效便捷物流网络，打通红土坡与北上广等沿海城市农产品产销对接准入，推动农业产业化、规模化发展。下大力气加快农产品“三品一标”认证工作，力争年内完成3个以上认证。

（四）打好生态保护攻坚战

持续抓好各级环保检查反馈问题整改落实，落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”的态度严格要求、严查案件、严肃追责，坚决整改纠正违法违规问题，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚决整改各级环 保督察、检查发现问题，解决打卦山风电场历史遗留问题。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，强化林政资源管理，严厉打击盗伐滥伐林木、破坏林地行为，规范华山松子、野生八角采摘，严防森林火灾，切实保障生态安全。严格落实“河长制”，开展“河长+警长+检察长”联合巡河，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为。继续实施天然林保护、退耕还林还草等生态系统保护和修复工程。推进农村人居环境整治提升五年行动，提高村庄卫生保洁水平，规范农村垃圾收集及处理，推动爱国卫生“七个专项行动”向农村覆盖。

（五）促进社会治理再提升

全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安红土坡，让社会更安定、人民更安宁。建设交通安全文明劝导站，全面摸清全镇机动车与非机动车底数，及时消除各安全隐患点，进一步完善执法程序，加大路检路查的执法力度，切实做好安全生产、矛盾纠纷化解工作，持续深化平安建设。统筹做好安全生产、矛盾纠纷、政府债务等领域风险防范化解工作。常态化开展扫黑除恶斗争，在共建共治共享中推进平安红土坡建设。依托“雪亮工程”平台，深入推进“智慧安防”，提升社会治理智能化水平。完善基层治理体系，坚持和发展“枫桥经验”，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

（六）增强人民群众幸福感

坚持人民主体地位，切实实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。坚持抓就业促增收，积极拓宽农民增收渠道，切实提高农民收入水平。推动教育优质均衡、医疗卫生高质高效，新建依黑么、罗纳里村卫生室。成立集镇管理办公室，整治占道经营，常态化开展集镇规范化管理。加快推进职工周转房、市场监管所办公楼修缮等项目，切实改善职工住宿办公条件，实施体育健身场地建设，提升全民健康素养。完善共建共治共享的社会治理格局，最大限度激发全镇人民积极性、主动性、创造性，加快建设健康红土坡、平安红土坡，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四、切实加强政府自身建设

以拼搏书写担当，以敬业诠释实干。新的一年，我们将紧紧围绕新的使命和任务，把思想和认识统一到中央对经济形势的判断和决策部署上来，不断加强政府自身建设，认识新常态，适应新常态，引领新常态，坚持发展第一要务，干好每一天，干好每一月，就能干好2022年。

（一）科学施政，转变政府职能

正确处理市场与政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动政府职能向经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护等方面转变，做到不缺位、不越位、不错位。坚持集中学习制度，加强政府自身建设，健全考核机制，准确考核评价科学发展、全面发展的成效，牢固树立正确的发展观和政绩观。推进政府职能转变，全面深化各领域改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全镇人民共享改革发展成果。

（二）依法行政，规范政府行为

牢固树立依宪执政、依法行政理念，坚持用法治思维履行好政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。自觉接受镇人大及社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。广泛听取社会各界人士的意见建议，主动接受公众监督和舆论监督。深化政务公开，逐步建立“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”制度，做到决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

（三）为民执政，提高服务水平

健全领导干部带头深入基层调查研究制度，完善直接联系和服务群众机制，及时帮助解决群众困难问题。继续深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，加强事中、事后的服务和监管，逐步实现“审管分离”。全面加强政务服务网络体系建设，营造便捷规范的服务环境，为人民群众和市场主体提供优质高效的服务。

（四）务实勤政，改进工作作风

巩固党史学习教育成果，持续反对“四风”，推进作风建设制度化、常态化。不断改进文风会风，严控会议和文件数量。坚持勤俭办事，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等管理规定，严控“三公”经费，加强政府绩效管理，切实降低行政运行成本。认真激励干部干事创业，完善干部绩效考核办法，下大力气解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的沉疴顽疾，加大对“不敢担当、为官不为”的整治力度，不断增强政府公信力和执行力。

（五）廉洁从政，提升政府形象

认真落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”廉洁政治建设目标，切实做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，始终做到勤勉尽责，秉公用权。

各位代表！梦想承载希望，实干成就事业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，胸怀中国梦，积聚正能量，尽心尽力，善谋善为，敢于担当，锐意进取，谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的红土坡新篇章，以优异成绩迎接党的二十大 胜利召开！