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南华县中医医院2022年度部门决算
目录
第一部分 南华县中医医院概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、国有资产使用情况表
十二、2022年度部门整体支出绩效自评情况
十三、2022年度部门整体支出绩效自评表
十四、2022年度项目支出绩效自评表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
(一)主要职能
医院始终坚持以中医为主的办院方向,坚持把突出社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位。坚持“专科推动,小综合,广吸收,快发展,立足本县,辐射周边”的发展战略,树立以“病人为中心,发挥中医药特色优势,强化综合服务功能”的宗旨。奉行“传承、敬业、务实、创新”的办院方针。在上级卫生健康主管部门的关心支持下,历经几代医务工作者的艰辛努力,现已建设成为中医特色明显、人民群众满意、社会放心的是一所集医疗、急救、教学、科研、保健于一体的二级甲等中医医院,并有效地承担起全县24万余人口及相邻县市群众的医疗、保健和急救任务。单位于2016年正式挂牌南华县彝医医院,1996年达标成为二级乙等中医医院,2012年在全省率先通过二级甲等中医医院评审,2020年通过县级中医医院综合服务能力提升达标验收,2023通过第二轮县级公立中医医院综合服务能力提升达标验收,是云南中医药大学、保山中医药高等专科学校教学医院,昆明卫生职业学院非直属附属医院,云南省中医类别助理全科医生培训基地,首批省级中医药文化宣传教育基地,云南省科学普及教育基地。
(二)2022年度重点工作任务概述
1、党建引航促发展。2022年7月3日成立中共南华县紧密型县域医疗卫生共同体总医院委员会,撤销南华县中医医院医院党委,设立南华县中医医院党总支,其下设4个党支部,党员65名。一是巩固深化党史学习教育、“我为群众办实事”成果。开展“传承红色基因·走好新时代长征路”学习体验活1次。开展“六进”活动及“中华五千年、首诊看中医”品牌日活动10次,开展心理健康知识讲座4期;二是强化医德医风、行业作风建设力度。制定作风革命“大起底大排查大提速大提标大提质”行动-“深化医德医风,改善服务”系列实施方案,完成卫健系统“大起底大排查”整改问题清单15项;排查科室整改问题清单80余项,进行2次督查,并对督查出的问题进行全院通报;每月开展一次医德医风、工作纪律及行风检查督查,并对督查情况进行通报(红黑榜)和处罚。三是结合廉政党课进科室,提升科室文化建设水平。四是坚持党管人才原则,夯实人才队伍建设。年内党委任命科主任、代理科主任8人,免职科主任、副主任5人。深化人事制度改革,全面推行全员申聘制度,持续开展待岗管理制度,辞退多次待岗科室未聘用人员2人、因待岗辞职1人、二次聘用转岗1人;辞退试用期考核不合格人员1人。五是抓实党风廉政工作及意识形态工作,促进“清廉医院”建设。完成廉政风险点排查1次、排查263人、风险点789条,防控措施753条;构建廉洁医商关系,制定《医药代表接待日制度》,开展2次医药代表座谈会,并与9家医药代表签署廉洁自律承诺书;召开3次警示教育大会和开展2次廉政提醒谈话;六是群团组织工作成效明显。院团委被州团委评为“楚雄州五四红旗团委”,检验科被州总工会、州文明办评为“五一巾帼标兵岗”。七是创立党建品牌,明确“医路跟党”举旗帜、“医心为民”促发展的主题党建品牌和开展“名医带名科,名科铸名院”党建品牌。八是支部联学共建,与博爱医院党支部开展联学共建主题党日活动,与火星消防救援站党支部签订《联学共建协议》。
2、常态化疫情防控工作有序有力。一是认真落实疫情工作“二十条”“新十条”政策,加强门急诊预检分诊管理,设置阳性病房、过度病房,合理整合医疗资源,全院弹性排班,设立便民门诊,提供挂号、就诊、缴费、取药“一站式”服务,南华县中医医院互联网医院增设“新冠肺炎防治网络门诊”专区,研究制定1个中药预防方、2个中药治疗方,确保群众就医需求;开展各类人员培训和应急演练,组织全员培训8次,针对性培训14次,实习生培训6次;做好应急物资储备,院内使用药品品种数1933个,其中新冠用药储备西药、中成药54种,中药配方颗粒、中药饮片70余种;积极落实核酸检测任务,1-11月客运站便民核酸采样小屋完成154474人次,G20高速路南华收费站完成122161人次;强化院内感染预防和控制,无医院感染暴发事件发生。二是积极做好新冠疫苗接种工作。认真完成接种任务,年内共完成16153人次。三是勇担社会责任,积极参与援外工作,年内共派出9批20名医务人员支援瑞丽、镇康、上海、元谋、禄丰抗疫。
3、中彝医药服务能力量质并进。一是不断强化学科建设。持续巩固提升2020年州级重点专科建设项目3个(治未病科、肺病科、中彝医康复科)及2015年州级重点专科建设项目(脾胃病科)成果,2022年4月脾胃病科通过州级验收合格并正式挂牌为“楚雄州重点临床中医药专科”。2022年9月针灸科、脾胃病科、肺病科、康复科被省卫健委确定为中医特色专科建设项目。二是积极开展中彝医药适宜技术推广培训及中医药下基层工作。年内,共进行10期“中华五千年,首诊看中医新时代文明实践”义诊活动,进行中医义诊1041人次,中医特色治疗1171人次;对乡村卫生技术人员中医适宜技术推广培训2期;参加云南省中医适宜技术推广师资培训2期10人。三是加大省州级专家工作站的建立,不断提高服务能力及拓展诊治范围。年内建成6个专家工作站,其中2个州级(楚雄州人民医院曹亚专家工作站、楚雄州第二人民医院李中才专家工作站),省级4个(云南省中医医院罗福兰、吴洋、廖承成主任专家工作站、国家名老中医罗铨专家工作站/云南罗氏调气理血学术流派二级工作站)四是中医护理工作不断提升,内三科(脾胃病科)、妇儿科通过优质护理病区评审验收,实施中医护理方案16个(病种),中医护理技术得到大力发展,年内,完成中药熏蒸24295人次,中药热奄包59244人次,中药透药45718人次,中药封包10933人次,艾灸36902人次,中药穴位贴敷69962人次,拔火罐5422人次,耳穴压籽9202人次,中药足浴14665人次,刮痧2012人次,中药灌肠410人次,推拿6538人次,中药雾化280人次,蜡疗1075例。五是医保、药品服务持续加强。药品采购严格按照药品集中招标采购相关要求执行,全年药品总采购入库金额13770393.82元,院内使用药品品种数1933个,其中基药1572个,基药品种使用率81.3%,上网采购率达94.32%,备案采购未中标品种4个,备案采购高于中标价品种3个,备案采购非两票品种1个,采购院内制剂调剂使用品种37个。制定了《南华县中医医院医疗保险管理考核实施办法》,加大督导指导力度,自6月起完成考核7361人次,科室违规处罚2.4万元。年内完成门诊结算128564人次,医保统筹支付金额3693436.77元,出院结算10083人次,医保统筹支付总金额30287104.96元;非自然疾病住院备案审批551人,特慢病审批964人,转院率4.2%。六是新技术、新项目不断开展,功能科在上级专家帮扶下开展小器官、肌骨超声、腔内超声诊断技术;外科在上级专家帮扶下开展泌尿外科微创手术、腹腔镜下结肠癌根治术、甲状腺癌根治术、静脉全肠外营养治疗项目;骨伤科开展胸腰椎骨折切开复位内固定术;检验科新增甲功5项、7项,性激素6项、C肽、胰岛素测定的检验项目;针灸科新增中医特色治疗项目芒针。
4、公共卫生工作稳中有进。一是加强中医药健康管理服务项目工作,认真整改落实2021年年终州对县基本公共卫生服务项目考核存在问题,并完成2022年培训、指导和考核工作,年内,全县65岁以上老年人开展中医药健康管理服务21084人,管理率82.22%;0-36月龄儿童开展中医药健康管理服务4840人,管理率81.73%;2型糖尿病开展中医药健康管理服务2802人,管理率88.98%。二是做好传染病监测工作,共上报传染病115例,上报率达100%,无甲类传染病报告,报告乙类传染病3种27例;丙类传染病3种35例,报告其他监测性传染性疾病3种53例,死亡病例20例,全院共完成艾滋病检测21398例,初筛HIV阳性26例,其中确认阳性1例,原阳22例。
5、中医药文化建设工作新颖有效。一是加强中彝医特色诊疗科普基地建设,开展2022年“走进科技 你我同行”为主题的科技活动周活动,共8家单位114人参加,开展科普宣传讲解9场次,发放中医药科普资料500余份。二是不断创新中医药文化宣传,采用微信公众号、短视频加大宣传力度。年内共发布微信公众号361篇信息,微信视频号49条,其中被云南网等媒体平台采用42篇信息、5条视频,1视频在北京精医万家组织的比赛中(全民健康 动起来活动)荣获银奖。增加微信公众号用户数9733,视频关注量达690人,最高点击量达3.5万,开展3期“南中医青年说中医”科普栏目。三是在楚雄州第四届科普讲解大赛中我院团队荣获“优秀组织奖”。四是加大中彝医药传承与文化传播投入力度,年内完成中彝医药文化传播平台建设,投入资金83664元。五是成功承办南华县首届中医药文化养生节,以中彝医适宜技术技能竞赛,中医诵经典、悟经典诵读比赛,养生气功八段锦展演、名老中医义诊、中医特色适宜技术体验、猜谜语活动,中医特色文艺演出,中医养生论坛系列活动展示中医药文化魅力,传播健康养生文化。
6、科教工作夯实有升。一是教学工作夯实硬件基础,提升教学质量。临床技能中心2021年11月开始建设,于2022年4月建成投入使用,投入专项资金200万元,配置教学模具、设备60种及中医助理全科医生培训管理系统1套。临床技能中心的建成,提升了我院中医助培信息化管理水平,满足了学员基本技能、专业技能训练的需求,为提高助培学员各项考核通过率奠定了坚实基础,年内共有助培学员38名,其中2020级(14人)6名通过结业考核,2021级(12人)9人通过技能操作考试,通过率71%,2022级(12人)完成岗前培训及拜师仪式后顺利入科,年内通过助理医师考试5人。二是医教协同提升日见成效。随着医院人才培养“请、带、引、送”的深入推进,上级专家医疗、教学的帮扶指导,带教老师医教能力得到提升,逐步形成以教促医、以医促教的良好态势。年内共接收实习生68人,并通过楚雄医专教学医院现场评审。完成继教项目省级1个、州级2个。
7、人才队伍建设培养有力。一是进一步修订完善《南华县中医医院编外合同制人员管理办法》等制度让人才“进的来、留得住”。二是做好人员储备工作。新招聘12人,其中考核通过9人,辞退3人;年内选派职工外出进修、培训、学习70人次,住院医师规范化培训2人,投入资金10万余元。三是提升职工待遇,10月起调整基础性工资标准,合同制人员增资250元/人。四是抓实继续医学教育工作。年内共组织业务培训37场次,其中医疗11次,护理10次,楚雄州中医医院对口支援专家讲座7次,全员培训4次,外院专家讲座5次,共计68学时,3420人次,全国中医药适宜技术远程培训48期,2001人次。参加云南省继续医学教育学习234人,参与率100%;完成2021年度学分验证212人,验证合格率100%;通过在职教育取得本科文凭9人、专科文凭1人。
8、健康扶贫和乡村振兴衔接有效。一是健康扶贫持续巩固,完成脱贫户和农村低收入人口一站式结算1819人次,总费用7638605.28元,医疗救助1401079.25元,大病救助141469.58元。二是积极开展乡村振兴工作,完成云南省脱贫人口收入核查录入工作,开展1次挂包义诊护佑健康活动。三是为挂包联系点90户脱贫户购买100元/户防返贫保险。
9、平安医院建设平稳有序。一是加强医疗安全管理,加大医护质量考核力度。年内上报药品不良反应14例,医疗器械不良事件5例。二是按期检测医疗器械,确保设备安全。三是做好安全生产三年专项整治活动收官工作,严格落实“三自主、两公开、一承诺”制度,完成1次灭火、火灾疏散逃生应急演练、消防安全知识全员专题培训,完成12次联合大检查;加强消防设施配置,更换医院七氟丙烷气体装置、19盏应急灯;加装消防安全出口指示标志,更换100个5公斤干粉灭火器同时还新配置2个,投入资金39498.6元。
10、信息化建设推进有序。一是继续推进智慧医院信息化升级改造,8月完成二期工程并已验收,包括更新升级系统76个,开通微信服务平台,建立了预约挂号、诊间支付、排队叫号、自助业务服务等便民惠民措施。二是9月接受省级线上及现场电子病历分应用四级标准审核。三是开展互联网医院建设,投入资金9.95万元,7月互联网医院牌照申报成功,并在互联网医院微信公众号平台开通门诊就诊微信医保移动支付功能,实现让数据多跑路,群众少跑腿。四是顺利接入云南省医保电子处方中心,实现处方流转到药店的功能,实现患者可到医院开具处方后到药店结算、取药。五是完成医疗收费电子票据的对接工作。
11、对口支援工作帮扶有力。一是上级医院对我院的帮扶稳步推进,年内,我院与楚雄州中医医院签订新对口帮扶协议书,并派出6人次驻点帮扶;嘉定区中医医院派出1人驻点帮扶,开展诊疗1500多人次、手术60多台、教学查房20余次、疑难病例讨论20余人次、举办学术讲座7期,培训1104人次,8月东南大学医学院、东南大学附属中大医院等11名专家博士到南华县开展义诊带教活动,9月上海嘉定区江桥医院执行院长郑亚群带队携8名嘉定区医疗专家赴南华县开展巡回医疗帮扶活动。二是我院支援卫生院有新举措,建立雨露卫生院张爱梅专家团队工作站,每周五定期派专家成员坐诊,现已累计派出60余人次,并与县内8家卫生院(马街、徐营、一街、兔街、天申堂、沙桥、龙川、五街)签订对口支援协议书、双向转诊协议书、一体化管理协议书,通过接收进修医师、巡回医疗、适宜技术培训等多种形式开展,年内已接收卫生院进修人员3人次。
12、加强医院财务管理。2023年争取完成医院绩效方案的备案工作,同时完善财务管理制度,加强成本核算工作、财务监督,做好经费支出的事前审批和事后审核,强化内部控制和管理,确保资金安全、高效运行。
13、持续做好等级医院建设工作,准备迎接新一轮评审。根据《中医类医院等级评(复)审工作》标准,明确职能职责,制定实施方案,严格按照新的评审标准开展各项工作,并顺利通过评审。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
南华县中医医院共设置31个内设机构,包括:临床科室14个、医技科室3个、职能科室11个、保障科室3个。分别是內一科(心内、老年病)、内二科(肺病)、内三科(脾胃病)、针推科、中彝医康复科、治未病科、妇儿科、急诊科、外科、骨伤科、麻醉科、皮肤科、口腔科、神志病科;功能科、放射科、检验科;行政办、党办、医务科、护理部、人事科、科教科、医保办、感控科、宣传科、信息科、公共卫生科;药剂科、财务科(设备管理)、后勤科。
所属单位0个。
(二)决算单位构成
纳入南华县中医医院2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个(差额拨款事业单位)。分别是:
1. 南华县中医医院
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
南华县中医医院2022年末实有人员编制84人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制84人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员77人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员40人(离休0人,退休40人)。
实有车辆编制4辆,在编实有车辆4辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
南华县中医医院2022年度收入合计73,022,918.53元。其中:财政拨款收入13,769,758.81元,占总收入的18.86%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入58,991,142.00元(含教育收费0元),占总收入的80.78%;经营收入0元,占总收入的0%;附属单位上缴收入0元,占总收入的0%;其他收入262,017.72元,占总收入的0.36%。与上年相比,收入合计增加17,848,088.94元,增长32.35%。其中:财政拨款收入增加515,474.86元,增长3.89%;上级补助收入增加0元,增长0%;事业收入增加17,214,320.96元,增长41.21%;经营收入增加0元,增长0%;附属单位上缴收入增加0元,增长0%;其他收入增加118,293.12元,增长82.31%。主要原因是主要是医疗服务能力提升项目资金增加,导致财政拨款收入增加;改变服务模式,紧紧围绕“过紧日子”的管理战略,大力采取增收节支措施,取得了较好的成效,医疗服务能力提升,医疗服务收入增幅较大,导致事业收入增加;医院业务存款利息收入、助理全科医师培训收入和停车场收入的增加,导致其他收入增加。
二、支出决算情况说明
南华县中医医院2022年度支出合计65,649,720.17元。其中:基本支出54,750,673.19元,占总支出的83.40%;项目支出10,899,046.98元,占总支出的16.60%;上缴上级支出0元,占总支出的0%;经营支出0元,占总支出的0%;对附属单位补助支出0元,占总支出的0%。与上年相比,支出合计增加7,172,678.30元,增长12.27%。其中:基本支出增加5,094,901.87元,增长10.26%;项目支出增加2,077,776.43元,增长23.55%;上缴上级支出增加0元,增长0%;经营支出增加0元,增长0%;对附属单位补助支出增加0元,增长0%。主要原因是人员经费支出增加、业务发展所需公用经费支出增加,导致基本支出增加;创建特色专科建设、开展服务能力提升使用项目资金,导致项目资金支出增加。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障南华县中医医院正常运转的日常支出54,750,673.19元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出14,530,957.97元,占基本支出的26.54%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费40,219,715.22元,占基本支出的73.46%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障南华县中医医院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出10,899,046.98元。(其中:基本建设类项目支出0元),具体用于创建特色专科建设4,000,000.00元,开展服务能力提升6,899,046.98元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
南华县中医医院2022年度一般公共预算财政拨款支出15,273,665.19元,占本年支出合计的23.27%。与上年相比减少2,841,484.69元,下降15.69%,主要原因上年使用年初项目结转资金4,860,865.93元,本年使用年初项目结转资金仅为1,503,906.38元,致使一般公共预算财政拨款支出比上年减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%;
2.外交(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%;
3.国防(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%;
4.公共安全(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%;
5.社会保障和就业支出818,299.14元,占一般公共预算财政拨款总支5.36%,主要用于在职人员工资和社会保障支出及其他社会保障类财政补助支出;
6.卫生健康支出13,846,741.70元,占一般公共预算财政拨款总支出90.66%,主要用于医院设备购置及其他公共项目经费财政补助支出;
7.住房保障支出608,624.35元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.98%,主要用于缴纳在职人员住房公积金财政补助支出;
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
南华县中医医院2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为0元,支出决算为0元,完成年初预算的0%。其中:因公出国(境)费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车购置费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务用车运行维护费支出决算0元,占总支出决算的0%;公务接待费支出决算0元,占总支出决算的0%,具体是国内接待费支出决算0元(其中:外事接待费支出决算0元),国(境)外接待费支出决算0元。
其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
南华县中医医院2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0元,支出决算为0元,完成年初预算的0%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务用车购置费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务用车运行维护费支出决算为0元,完成年初预算的0%;公务接待费支出决算为0元,完成年初预算的0%。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加0元,增长0%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0元,增长0%;公务用车购置费支出决算增加0元,增长0%;公务用车运行维护费支出决算增加0元,增长0%;公务接待费支出决算增加0元,增长0%。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等无。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
南华县中医医院2022年机关运行经费支出0元,增加0元,增长0%,不存在与上年对比,不需要进行主要原因分析。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,南华县中医医院资产总额68,044,698.60元,其中,流动资产20,383,754.30元,固定资产47,660,944.30元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加3,512,620.52元,其中固定资产增加822,802.85元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产90项,账面原值5,094,205.00元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
国有资产占有使用情况表 单位:元 |
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项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
对外投资/有价证券 |
在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
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小计 |
房屋构筑物 |
车辆 |
单价200万以上大型设备 |
其他固定资产 |
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栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
合计 |
1 |
68,044,698.60 |
20,383,754.30 |
47,660,944.30 |
30,872,925.76 |
52,290.05 |
7,605,123.04 |
9,130,605.45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额357,519.03元,其中:政府采购货物支出337,124.00元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出20,395.03元。授予中小企业合同金额357,519.03元,占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表(附表12—附表14)。
五、其他重要事项情况说明
无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
【一般公共预算收入】一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入,其中:税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。
【一般公共预算支出】一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。
【三公经费】“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
【政府采购】政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
【财政拨款收入】单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
【事业收入】是指事业单位开展业务活动取得的收入。
【其他收入】是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
【年初结转和结余】指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
【年末结转和结余】指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
【年初预算数】经同级财政部门批复的年初预算数。
【基本支出】指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。
【项目支出】单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
监督索引号53232400336300401111