龙川镇2024年1月至8月安全生产工作开展情况

2024年1月至8月以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，在县安委的指导下，严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，全面加强安全生产管理和监督，确保全镇安全生产形势持续稳定。我镇2024年1-8月安全生产工作开展情况如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实安全生产责任

一是调整充实安全生产工作领导小组。我镇党委政府高度重视安全生产工作，结合机构改革单位撤并后，及时调整充实了由镇党委副书记、镇人民政府镇长任组长，镇党委委员、政法委员分管副镇长任常务副组长，各行业分管副镇长任副组长，镇属各有关单位负责人、29个村（社区）主任为成员的龙川镇安全生产工作领导小组，并制定了详细的安全生产工作计划和责任清单，明确各单位、村（社区）的安全生产职责。二是定期召开安全生产工作会议。组织观看“安全生产责任在肩”安全生产警示教育片，及时召开党政联席会、政府各职能部门负责人会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作，组织召开镇党委理论学习中心组会议3次，镇班子成员、“五办三中心一队”主任、副主任、队长、副队长、29个村（社区）书记主任会议8场次；组织镇全体干部（职工）、29个村（社区）“四六职”观看“安全生产责任在肩”安全生产警示教育片，研究部署安全生产工作，及时解决存在的问题和隐患。三是压实安全生产工作责任。先后制定下发了《龙川镇党政领导班子履行安全生产一岗双责、三个必须实施意见》《龙川镇安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》《关于印发龙川镇2024年春节和全国两会期间安全防范工作方案》《关于印发龙川镇2024年“安全生产月”活动方案》，镇人民政府镇长与各分管副镇长签订责任书8份，与镇属干部职工签订安全责任书102份，分管领导与镇属成员单位签订安全生产责任书18份，与村委会（社区）签订安全生产责任书29份，进一步增强了安全责任感和使命感。

（二）深化宣传教育，增强群防群治意识

一是结合普法强基补短板常态化，利用街天赶集日和“安全生产月”组织镇级相关单位通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式，接待群众咨询200人次，发放宣传材料、400余份、环保袋200余个、应急小红帽100余顶，广泛宣传安全生产法律法规和相关知识，增强全民安全意识。二是在六月“安全生产月”期间，认真组织全镇干部职工、村（社区）“四六职”干部宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神、收听收看“安全生产责任在肩”安全警示教育片等专题活动。三是在龙川镇各村（社区）门口滚动显示安全月活动宣传标语，利用网络、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式，增强安全月活动宣传效果。四是定期深入重点企业经营场所，组织开展企业员工安全生产教育培训活动，特别是加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，提升他们的安全素质和技能水平。今年以来，全镇29个村（居）委会共召开会议29场次，参会人员达2400多人，出黑板报1期30版，与全镇各农户签订安全生产告知书17300余份。向过路群众宣传安全生产相关知识，受安全教育群众达480人/次，把安全生产工作宣传到千家万户，为创造良好的安全环境打下了坚实的基础。

（三）开展督查检查，强化重点行业监管

组织安全生产检查四个工作组，每季度对全镇范围内的生产经营单位进行拉网式排查，重点检查道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业和领域。

1、学校安全。一是对全镇辖区内14所小学开展安全生产大检查2次，指导学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂等安全检查工作，发现问题及时整改；二是压实学校主体责任，督促建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，实行校内24小时巡查制度常态化开展自检自查，发现问题及时整改，建立健全学校安全工作台账，有效预防了学校安全事故的发生。

2、地质灾害安全

一是配齐全镇4个地质灾害隐患点地质灾害监测员8名，压实责任，加大汛期地质灾害隐患排查监测力度，发现隐患及时报告；二是积极开展地质灾害防治知识培训和地质灾害应急演练，今年4月28日下午，组织涉及镇级相关单位和涉及地质灾害隐患点村（社区）书记主任监测员和部分群众在火星社区下山脚地质灾害隐患点开展突发性地质灾害应急演练活动，共115人参与了此次培训和实战演练，进一步增强了群防群治意识和应急救援处置能力。

3、消防安全。一是严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的工作要求，认真履行安全生产属地领导责任、行业监管责任和企业主体责任，层层履职尽责，坚决预防和遏制各类消防安全事故的发生。二是按期开展消防安全隐患排查，组织村（社区）微型消防站开展消防演练，及时消除隐患。三是健全消防重点场所、“九小场所”、重点民房、重点人员台账，管住火险隐患重点；四是要认真开展对农村自建房的用电、用火月度常态化安全检查，加强闲置房屋加强管理，关闭电路，消除易燃物，书面告知户主消防安全责任，加大对独居老人的管理服务，确保用电、用火安全。

4、食品安全。对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂等进行检查2次，对违法经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。

5、烟花爆竹安全工作。深化危险化学品和烟花爆竹专项整治，依法查处非法违法行为，规范生产经营秩序。目前，全镇共有烟花爆竹经营户22家，共排查香纸店14家，共查出4户非法储存烟花爆竹行为，发出安全生产检查录3份，查获非法存储烟花33件，爆竹38件零109盘（封）。

6、道路交通安全。由龙川派出所牵头，加强对道路交通的监管，严厉查处交通违法行为，确保道路交通安全畅通。主要对辖区内的所有机动车驾驶员进行交通安全知识教育，坚持经常性路检路查，防止车辆带“病”上路，严厉查处客运车辆违章超载、非客运车辆违法载客及无牌营运、无证驾驶车辆、酒后驾车等严重违反道路交通安全法规的行为，同时进行交通安全知识的宣传教育，查验各种证照，查到违法违规者进行严肃教育处理，并签订以后不再违法违规的保证书，与辖区内的驾驶员签订交通安全责任书，并由班子成员按各自联系村社区的原则，分片包段，责任到人，加强道路交通安全的监管。

7、非煤矿山安全。加强对非煤矿山的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度和操作规程。强化防范措施，把隐患消灭在萌芽状态，定期或不定期地组织单位非煤矿山安全、烟花爆竹安全进行安全大检查，特别是在元旦、春节等节日期间前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

8、汛期安全。一是加大全镇道路交通隐患路段的排查管控力度，对危险路段采取设置安全警示告知牌、拉放星条旗作为警戒线等标识，提醒过往行人和车辆驾驶人员提醒谨慎通行。二是在全镇辖区开展水库、坝塘和河道汛期运行安全检查，加强对水库、坝塘进行监管，组织人员对溢洪道、河道等设施进行了清障清淤，确保汛期蓄水、度汛两不误，防止汛期安全事故发生。

9、建筑施工安全。一是加强建筑工程领域在建项目的安全监管，加大督查检查力度，压实建设单位和施工方安全责任，防范安全事故发生；二是积极开展农村自建房施工安全隐患排查和施工安全监管，以事故案例为警示，加强安全宣传教育领导，压实房主、施工人员的安全责任，防止安全事故再次发生。

（四）切实抓好反馈隐患督办交办问题整改

镇党委政府高度重视州县督办交办隐患问题整改，今年以来，一是完成整改2024年二季度全州安全生产综合大检查第三检查组发现问题隐患5个；一是完成2024年二季度全县安全生产综合大检查发现问题和隐患整改2个；三是完成县委办交办南华县2024年全县汛期安全隐患问题49个；四是积极推进县人民政府2024年挂牌督办安全生产（企业）重大隐患7个问题整改，目前，整改工作正有序推进，计划在10月30日整改完毕。

（五）强化基层整合，促进基层治理能力提升。

我镇通过全方位推进机构整合力量，优化龙川派出所、镇安监、应急、综治、林草等职能，不断推进执法力度，压实落实村（社区）、“五办三中心一队”“三管三必须”工作责任，加强安全风险管控，始终把安全生产与隐患排查治理双重预防体系建设作为治本之策全力推进，加强监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。常态化抓好隐患排查，深入开展辖区及站所内部安全生产集中检查督查，不断增强安全监管的实效性，有效全面化解各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。

（六）注重源头防控，不断消除重点隐患。

对发现的问题不回避、不护短，特别是对重大事故隐患进行跟踪问效，做到不整改不罢休，不整改绝不收兵，对检查中发现的问题和隐患，立即下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，并跟踪督促整改到位，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。目前，我镇辖区共有企业128户，其中：危险化学品29户，（注销6户、正常经营23户）金属非金属矿山24座（停产18户，砂、石场3个，砖厂3个），建筑施工企业6户，建材企业5户，轻工企业10户，道路货物运输企业2户，商贸企业2户，其他企业4户，烟草行业2户，发电企业1户，食品加工企业1户，煤炭生产企业1户，民爆物品企业1户，有色行业1户，新能源1户，烟花爆竹批发企业1户，公路旅客运输企业1户，学校14所， 烟花爆竹经营户22户。到目前已开展安全生产综合检查、督查、专项检查6次，出动车辆62台（次），出动检查人员173人，共检查企业、单位146家，查出安全隐患156条，已整改156条，提出整改意见建议151条。

（七）完善应急管理体系

一是建立健全应急管理机制，优化派出所、镇安监、应急、综治、林草等职能，制定和完善各类应急预案，定期组织应急演练，提高应急响应和处置能力。二是加强应急队伍建设，采取从镇综治、安监、林草、行政综合执法等各单位抽调和公开选用精干人员，组建应急队伍与镇行政综合执法队合署办公，配备必要的应急救援装备和物资，确保在发生突发事件时能够迅速、有效地进行处置。

三、存在的主要问题

一是部分企业负责人思想认识不到位，企业对员工的安全生产教育培训力度不够，安全生产意识淡薄，安全生产管理制度不健全或执行不到位。

二是部分生产经营单位存在安全生产隐患整改不及时、不彻底的问题。对督查检查发现的问题，仅局限在口头上督促整改，安全隐患长时间得不到彻底整改。

三是部分重点行业和领域的安全监管还需进一步加强。企业管理人员还存在麻痹侥幸心理，管理措施落地不实不细、时松时紧，管理工作还存在死角和盲点。

四、下步工作计划

下步工作中，龙川镇将认真贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施细则，突出重大安全隐患整改，有力推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地，确保安全生产工作落到实处、取得实效。

（一）继续加强安全生产宣传教育

采取多种形式持续加大安全生产宣传教育力度，增强全民安全意识；定期不定期深入企业，加强对企业负责人的安全教育培训，增强他们的安全意识和责任意识。

（二）深化安全检查，强化重点行业监管

组织开展更加深入细致的安全生产大检查活动，确保不留死角、不留盲区；加强对重点行业和领域的安全监管力度，督促企业完善安全生产管理制度和操作规程，确保各项安全措施得到有效落实。

（三）加强队伍建设，完善应急管理体系

加强安全生产监管队伍建设，不断提高安监、应急管理人员的业务素质和执法水平，进一步完善应急管理体系建设，提高应急响应和处置能力。